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一切都是經(jīng)濟(jì)”——從特朗普國情咨文看美國中期選舉
一年以前，世界毫無預(yù)備地見證了特朗普的當(dāng)選，他仿佛是一個(gè)花花公子，卻偏偏做了一群行將被社會遺忘的暴民的首領(lǐng)。一半人對他充滿了敵意甚至仇恨，另一半人對他充滿了希望卻毫無把握。在此起彼伏地抨擊聲中，特朗普艱難地走過了2017年，進(jìn)入了初現(xiàn)曙色的2018年。
對于特朗普來說，1月30日的第一次國情咨文講話，是他執(zhí)政之后非常難得的陳述自己及其觀點(diǎn)的機(jī)會。在特朗普30日的講話之前，許多人預(yù)測特朗普會利用這一時(shí)機(jī)，大肆包攬美國在過去一年里所取得的經(jīng)濟(jì)成效。而講話當(dāng)晚，民主黨議員或宣布罷會;或著裝黑色，不滿之情和抗議之聲如一年前特朗普在國會的第一次講話一樣，只不過當(dāng)時(shí)，民主黨是著白色裝。
然而30日的晚上，一改故轍的特朗普，口吻平緩，音調(diào)低沉，收斂如此以至于有些拖沓和沒精打采。他盡量少提及自己，而委婉地用“我們”來替代“我”;他不斷地提到人民，稱人民建造了美國，人民使美國偉大;他也沒有花費(fèi)大段的時(shí)間過多宣揚(yáng)自己在經(jīng)濟(jì)方面的作為，而是較多地涉及到移民、基礎(chǔ)建設(shè)、藥品降價(jià)、職業(yè)學(xué)校以及基督教和愛國這些話題。
經(jīng)濟(jì)回暖的一年
特朗普上任之前，媒體、知識界、民主黨不約而同地預(yù)測著一個(gè)令人沮喪的未來。2016年年末，金融大鱷喬治·索羅斯(George Soros)預(yù)測，人們清醒以后，股市會從特朗普當(dāng)選引起的暫時(shí)上升返回跌落;諾貝爾經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)獲得者保羅·克魯格曼(Paul Krug-man)也斷言特朗普會帶來全球性的經(jīng)濟(jì)衰退;諾貝爾獎(jiǎng)提名者裘漢·高爾堂(Johan Galtung)則預(yù)言在特朗普執(zhí)政期間，美國國勢將會頹然崩潰。盡管四面一片噓聲，盡管白宮內(nèi)閣在2017年的上半年人來人往，嘈雜不堪，特朗普政權(quán)還是搖搖晃晃地走過2017年，并且，出乎大部分媒體的預(yù)料，美國經(jīng)濟(jì)開始了幾十年未見的繁榮。
2017年呈現(xiàn)在人們眼前的，是經(jīng)濟(jì)真正的回暖：從第二季度起，連續(xù)三個(gè)季度經(jīng)濟(jì)增長近3個(gè)百分點(diǎn)，而2018年，預(yù)測甚至可接近4個(gè)百分點(diǎn);除此之外，工業(yè)訂單上升，制造業(yè)就業(yè)增多，失業(yè)率一路下降至4.1%，成為17年來最低;而黑人失業(yè)率則降至6.8%，為45年來的最低點(diǎn)，拉丁裔的失業(yè)率也降至了歷史的最低點(diǎn)。股市方面，相反于索羅斯的下跌預(yù)言，2017年股市強(qiáng)勁上漲，到2018年年初，美股指數(shù)已經(jīng)上揚(yáng)43%，市值增加了8萬億美元。
真正為經(jīng)濟(jì)發(fā)展打開空間的，是2017年12月通過的減稅法案，以及放松政府監(jiān)管法案。特朗普的減稅法案，醉翁之意雖在企業(yè)，然而因?yàn)闇p稅幅度如此之大，共和黨一直推崇的側(cè)供給經(jīng)濟(jì)政策(即通過減稅讓企業(yè)獲得更多利潤，從而擴(kuò)大生產(chǎn)，增加就業(yè)，刺激消費(fèi))，終于得以映照現(xiàn)實(shí)。
減稅和放松政府監(jiān)管的政策尤其得到商界的認(rèn)同。摩根大通銀行總裁杰米·戴蒙(Jamie Dimon)一年前對特朗普的當(dāng)選一直持反對態(tài)度，然而今年在達(dá)沃斯接受CNBC采訪時(shí)，他首先坦承在過去20多年間，美國的稅收制度讓企業(yè)處于十分不利的地位，他說：“無論時(shí)代好壞，總是需要一個(gè)有競爭力的稅收制度。我沒法相信會有人認(rèn)為沒有競爭力的稅收制度是一件好事。人們居然為此爭論，這真的讓我吃驚。”戴蒙不僅肯定減稅法案，也樂觀預(yù)測在2018年美國經(jīng)濟(jì)的增長甚至?xí)哌_(dá)4個(gè)百分點(diǎn)。
高盛總裁勞埃德·布蘭克芬(Lloyd Blankfein)一年前是希拉里的擁躉，這次在達(dá)沃斯接受CNBC采訪時(shí)也承認(rèn)，雖然在有些方面，他仍然不喜歡特朗普，但是喜歡他的方面多于不喜歡，尤其是特朗普在經(jīng)濟(jì)方面的政策。布蘭克芬認(rèn)為，特朗普努力使減稅計(jì)劃最有助于美國經(jīng)濟(jì)的增長，他不想對此持?jǐn)硨Φ膽B(tài)度，相反，他敬重這樣的措施。他甚至承認(rèn)，如果希拉里當(dāng)政，美國的經(jīng)濟(jì)局勢可能會要疲弱一些。
高調(diào)出席達(dá)沃斯
1月30日國情咨文之前，特朗普率美國代表團(tuán)出席了在瑞士舉辦的達(dá)沃斯論壇。特朗普是克林頓之后第一個(gè)出席達(dá)沃斯論壇的美國總統(tǒng)。他的代表團(tuán)包括國務(wù)卿雷克斯·蒂勒森(Rex Tillerson)，財(cái)政部長斯蒂芬·姆欽(Steven Mnuchin)，商務(wù)部長威爾伯·羅斯(Wilbur Ross)等人，陣容可謂強(qiáng)大。
特朗普出席達(dá)沃斯論壇自然有做秀的用意，但更重要的是做美國經(jīng)濟(jì)的拉拉隊(duì)長，也為國情咨文演講預(yù)演。高調(diào)而浩蕩的隊(duì)伍，當(dāng)然是以這一年里美國經(jīng)濟(jì)的快速增長為資本。與在國會做國情咨文一樣，達(dá)沃斯大會同樣為特朗普提供了不受媒體干擾而能從容陳述的空間。有趣的是，這一期間媒體還是追到了達(dá)沃斯，詢問特朗普是否真的要解聘檢察官穆勒，對此，特朗普一如以往地回之以“假新聞”。
達(dá)沃斯論壇是最具全球主義色彩的精英聚會。秉持“美國優(yōu)先”的特朗普，給世人的印象是貿(mào)易保護(hù)主義者，所以他決定去達(dá)沃斯的時(shí)候，無論是美國還是達(dá)沃斯主辦方都很吃驚。特朗普在達(dá)沃斯取得了超出意料的反響。來自英法德意和瑞典的15位總裁，出席了1月25日特朗普舉辦的晚宴，許多企業(yè)家也開始重新定義他們眼中的特朗普，摩根大通的總裁戴蒙說，特朗普是一個(gè)“不以常規(guī)辦事的領(lǐng)袖，但是他能將事情辦好，尤其是在商業(yè)方面”。
特朗普出席達(dá)沃斯論壇的最主要目的，一是向世人昭告美國重回世界，二是向全世界的商人和企業(yè)進(jìn)行招商宣傳——這也是他的拿手好戲。會議之前，特朗普首先宣稱可以考慮重回TPP，只要能夠確保貿(mào)易雙方的利益對等;會議之中，特朗普強(qiáng)調(diào)，將國家利益放在優(yōu)先位置是任何一個(gè)國家的領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)該做，也是一定會做的事情，然而美國優(yōu)先并不意味著美國孤立，美國同這個(gè)世界息息相關(guān)，美國的大門是向世界敞開著的。特朗普尤其向世人重新昭示了一個(gè)充滿活力的美國，在這里有良好的人文環(huán)境和經(jīng)濟(jì)環(huán)境，人們可以創(chuàng)新和建設(shè)，確實(shí)是做生意的好地方。
一年以前，歐洲世界對特朗普頗有微辭，全球的精英也是不屑一顧。然而今年在達(dá)沃斯，無論政治或社會問題方面的觀點(diǎn)如何不同，人們已經(jīng)開始正視特朗普，并且在經(jīng)濟(jì)方面表露了他們的尊重。這也是許多年來，美國第一次在經(jīng)濟(jì)上掌握主動(dòng)權(quán)。國際上的回聲傳回美國，特朗普參加達(dá)沃斯的政治目的也一并達(dá)到。
從達(dá)沃斯回來的特朗普確實(shí)不再需要過多販賣自己的經(jīng)濟(jì)成果。2017年年初，經(jīng)濟(jì)方面的上升跡象尚可稱之為奧巴馬的執(zhí)政余波，到了今年年初，對稅改給出回應(yīng)措施的大企業(yè)接二連三地出現(xiàn)，特朗普經(jīng)濟(jì)政策帶來的繁榮，已經(jīng)是有目共睹。正因?yàn)槿绱耍乩势赵?0日晚的國情咨文講話，才能底氣十足，拋出各種議題，將民主黨逼到了窘迫無奈的地步。
