一是強(qiáng)化償付能力差異化、精細(xì)化監(jiān)管。與發(fā)達(dá)國家相比,我國保險(xiǎn)業(yè)起步相對(duì)較晚,保險(xiǎn)市場(chǎng)具有結(jié)構(gòu)化差異,不同公司發(fā)展水平差別較大。為促進(jìn)不同規(guī)模保險(xiǎn)公司均衡發(fā)展,提升監(jiān)管專業(yè)化水平,《通知》明確給予中小型保險(xiǎn)公司優(yōu)惠政策,降低其最低資本要求。對(duì)于總資產(chǎn)小于100億元的財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)和再保險(xiǎn)公司、以及總資產(chǎn)小于500億元的人身險(xiǎn)公司,給予10%的資本折扣,按照其最低資本的90%計(jì)算償付能力充足率;對(duì)于總資產(chǎn)在100億元至2000億元之間的財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)和再保險(xiǎn)公司、以及總資產(chǎn)在500億元至5000億元之間的人身險(xiǎn)公司,給予5%的資本折扣,按照其最低資本的95%計(jì)算償付能力充足率。這一規(guī)定進(jìn)一步增強(qiáng)了償付能力監(jiān)管的精細(xì)化和專業(yè)化水平,鼓勵(lì)中小保險(xiǎn)公司持續(xù)穩(wěn)健經(jīng)營,有利于促進(jìn)保險(xiǎn)市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)均衡化發(fā)展。
二是持續(xù)引導(dǎo)保險(xiǎn)業(yè)回歸本源?!锻ㄖ穼⑹S嗥谙?0年以上保單未來盈余計(jì)入核心資本的比例,從目前的不超過35%提高至40%。這一比例的提高有助于人身險(xiǎn)公司提升核心償付能力水平,有利于保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)發(fā)展長期保障型產(chǎn)品。對(duì)于財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)公司,《通知》針對(duì)保費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)和準(zhǔn)備金風(fēng)險(xiǎn)最低資本設(shè)置了特征系數(shù),給予準(zhǔn)備金計(jì)提充足的公司資本折扣,鼓勵(lì)公司審慎計(jì)提準(zhǔn)備金,踐行長期穩(wěn)健經(jīng)營理念?!锻ㄖ愤M(jìn)一步優(yōu)化對(duì)沖利率風(fēng)險(xiǎn)的資產(chǎn)范圍,明確將部分非標(biāo)資產(chǎn)納入利率風(fēng)險(xiǎn)最低資本計(jì)量范圍,持續(xù)引導(dǎo)保險(xiǎn)公司提升資產(chǎn)負(fù)債匹配管理能力。此外,《通知》對(duì)于科技保險(xiǎn)給予10%的資本折扣,鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司產(chǎn)品和服務(wù)的多樣化發(fā)展,發(fā)揮保險(xiǎn)保障功能,服務(wù)科技創(chuàng)新。
三是引導(dǎo)保險(xiǎn)業(yè)增強(qiáng)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)質(zhì)效。為引導(dǎo)保險(xiǎn)公司進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力,更好地服務(wù)國家戰(zhàn)略發(fā)展和科技創(chuàng)新,《通知》降低了保險(xiǎn)公司投資滬深300成分股、科創(chuàng)板股票的風(fēng)險(xiǎn)因子,鼓勵(lì)保險(xiǎn)資金支持和服務(wù)資本市場(chǎng)發(fā)展?!锻ㄖ访鞔_保險(xiǎn)公司投資國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的未上市股權(quán),計(jì)算其最低資本的風(fēng)險(xiǎn)因子降低為0.4,鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)支持國家戰(zhàn)略發(fā)展。此外,《通知》還明確要求保險(xiǎn)公司加強(qiáng)投資收益長期考核,鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司踐行長期主義,有力有效支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)資本市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。