銀監(jiān)會稱,將對法規(guī)文件目錄進行動態(tài)化管理,并根據(jù)相關文件“立改廢”情況及時調整并向社會公布,繼續(xù)完善層次清晰、內容完整、體系統(tǒng)一、公開透明的銀行業(yè)監(jiān)管法規(guī)體系。 3月21日,銀監(jiān)會公布《銀行業(yè)規(guī)章和規(guī)范性文件清理結果》的通知(下稱“通知”),宣布廢止2部銀行業(yè)規(guī)章、50件規(guī)范性文件,并宣布另有34件規(guī)范性文件失效。
通知稱,銀監(jiān)會啟動了新一輪的法規(guī)清理工作,對成立以來至2017年5月底發(fā)布的規(guī)章、規(guī)范性文件進行全面清理,并將與“放管服”改革決策不一致的規(guī)章、規(guī)范性文件作為重點清理對象。
1月30日,銀監(jiān)會發(fā)布《中國銀監(jiān)會關于廢止部分規(guī)章的決定》(中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會令2018年2號);3月19日發(fā)布《中國銀監(jiān)會關于規(guī)范性文件清理結果的公告》(中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會2018年第1號公告),正式公布了銀行業(yè)規(guī)章和規(guī)范性文件的清理結果。
一是廢止《關于調整銀行市場準入管理方式和程序的決定》(中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會令2003年第1號)、《融資性擔保公司董事、監(jiān)事、高級管理人員任職資格管理暫行辦法》(中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會令2010年第6號)等2部銀行業(yè)規(guī)章;
二是廢止《中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會關于印發(fā)<農村商業(yè)銀行管理暫行規(guī)定>和<農村合作銀行管理暫行規(guī)定>的通知》(銀監(jiān)發(fā)〔2003〕10號)等50件規(guī)范性文件;
三是失效《中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會關于加強信托投資公司風險監(jiān)管防范交易對手風險的通知》(銀監(jiān)發(fā)〔2004〕93號)等34件規(guī)范性文件。
同時,按照國務院有關依法行政和政府信息公開的要求,公布了《中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會關于印發(fā)<農村信用社省(自治區(qū)、直轄市)聯(lián)合社管理暫行規(guī)定>的通知》(銀監(jiān)發(fā)〔2003〕14號) 等499件繼續(xù)有效的主要規(guī)范性文件目錄。
法規(guī)清理工作對于實施依法監(jiān)管意義重大,一直是銀行監(jiān)管法規(guī)體系建設的重點。據(jù)了解,自2004年開始,銀監(jiān)會就將法規(guī)清理工作列為銀行監(jiān)管法律體系建設的重點。2006年,銀監(jiān)會出臺了《中國銀行業(yè)監(jiān)管機構法律工作規(guī)定》,明確了法規(guī)清理工作是推動銀行監(jiān)管質量立法的重要制度,并建立了定期開展法規(guī)清理的長效機制。
“銀監(jiān)會自成立以來已開展了多次全面法規(guī)清理或專項法規(guī)清理,取得了良好的清理成效。”銀監(jiān)會方面稱,將對法規(guī)文件目錄進行動態(tài)化管理,并根據(jù)相關文件“立改廢”情況及時調整并向社會公布,繼續(xù)完善層次清晰、內容完整、體系統(tǒng)一、公開透明的銀行業(yè)監(jiān)管法規(guī)體系。