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亞太：為全球經(jīng)濟注入強大正能量
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進(jìn)入21世紀(jì)以來，“亞洲世紀(jì)”一詞就常常在人們眼前閃現(xiàn)。事實上，亞太已經(jīng)成為全球經(jīng)濟最有活力、增長最快的地區(qū)。東盟和中日韓(10+3)之間的合作、東亞區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系(RCEP)的推進(jìn)、“一帶一路”構(gòu)想的提出……亞太地區(qū)成為全球經(jīng)濟的一大亮點，不斷為全球經(jīng)濟注入強大正能量。
保持向好勢頭
中國外交部副部長劉振民在剛剛閉幕的博鰲亞洲論壇上表示，去年以來全球經(jīng)濟增長乏力，全球化進(jìn)程和部分地區(qū)的一體化進(jìn)程遭遇挫折。國際政治經(jīng)濟形勢發(fā)展的不確定性明顯上升，與此形成鮮明對比的是亞洲地區(qū)發(fā)展繼續(xù)保持向好勢頭，亞洲區(qū)域合作不斷取得新的進(jìn)展成為全球發(fā)展的一大亮點。
亞太地區(qū)的主要經(jīng)濟體均表現(xiàn)良好。
“2017年亞太的總體情況比去年要好一些，幾個大的經(jīng)濟體都表現(xiàn)不錯。”民盟中央經(jīng)濟委員會主任、國務(wù)院參事何茂春接受本報采訪時表示，“中國依然為拉動世界經(jīng)濟提供動力。中國今年頭兩個月的經(jīng)濟和貿(mào)易數(shù)據(jù)均好于去年同期數(shù)據(jù)。黨的十九大前后，中國應(yīng)該還會出臺一系列政策，推動供給側(cè)、消費側(cè)改革?？梢哉f，中國真的是在擼起袖子加油干，推動本國經(jīng)濟發(fā)展，同時也拉動亞洲乃至全世界的經(jīng)濟。”
日本經(jīng)濟也相對比較穩(wěn)定。“‘安倍經(jīng)濟學(xué)’有一定的效果。”何茂春說。日本政府3月31日公布的數(shù)據(jù)顯示，2月全國核心消費者物價指數(shù)(CPI)較上年同期上升0.2%，創(chuàng)近兩年來最快同比增速。另有數(shù)據(jù)顯示，日本2月失業(yè)率為2.8%，較上月下降0.2個百分點，并觸及1994年6月以來最低水準(zhǔn)。
據(jù)彭博社報道，澳大利亞正在接近摘下“全球經(jīng)濟增長持續(xù)時間最長”的桂冠。
東盟與中日韓宏觀經(jīng)濟研究辦公室主任常軍紅指出，東盟與中日韓(10+3)已經(jīng)成為最大的經(jīng)濟團(tuán)體。實際上，2015年，10+3占了世界GDP的26%。按市場價格來說，已經(jīng)超過了美國的25%和歐盟區(qū)的16%。
在全球經(jīng)濟增長乏力的背景下，亞太各經(jīng)濟體長期受惠于開放包容。數(shù)據(jù)顯示，20多年來，亞太經(jīng)合組織成員堅持貿(mào)易自由化和便利化，貿(mào)易量年均增長8%，為亞太經(jīng)濟增長提供了穩(wěn)定動力。
此外，越南《越南新聞》引用數(shù)據(jù)指出，2017年亞太地區(qū)有望實現(xiàn)3.3%的增長，2018年和2019年經(jīng)濟增速上升到3.6%，該地區(qū)經(jīng)濟仍以私人消費及政府支出驅(qū)動增長。
“毫無疑問，亞太地區(qū)依然是全世界最有活力、發(fā)展最快的區(qū)域。”中央黨校國際戰(zhàn)略研究院世界經(jīng)濟室教授史妍嵋接受本報采訪時說。
“在今天這個全球化時代，任何一個經(jīng)濟體的發(fā)展都會直接影響其他地區(qū)。我相信，2017年有望看到亞太成為全球經(jīng)濟的最大一個亮點。”何茂春說。
區(qū)域合作取得新進(jìn)展
“亞太地區(qū)的貿(mào)易自由化和投資便利化發(fā)展相當(dāng)迅猛。包括跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定(TPP)在內(nèi)，雖然遇到挫折暫停了，但是并沒有完全停止。其他的多邊和雙邊經(jīng)濟貿(mào)易合作協(xié)定還在不斷增加。無論是東盟、東亞區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系(RCEP)、南太平洋地區(qū)的區(qū)域合作，還是‘一帶一路’，都在穩(wěn)步推進(jìn)，有效促進(jìn)了互聯(lián)互通，大大促進(jìn)了貨物、服務(wù)、資本以及人才的自由流通以及科學(xué)技術(shù)和文化合作。”何茂春說，“本世紀(jì)以來，亞太地區(qū)充滿活力，不斷創(chuàng)新。各國之間的合作在層面上不斷升級，在規(guī)則上不斷完善。”
中國-東盟中心秘書長楊秀萍在博鰲亞洲論壇上也指出，最近幾年來，東盟國家的合作發(fā)展勢頭良好，東盟各個國家正努力實現(xiàn)2025年的愿景目標(biāo)，中國-東盟合作的水平不斷得到提高，瀾湄合作機制取得了可喜進(jìn)展，中日韓的自貿(mào)談判也正在積極進(jìn)行中，“一帶一路”倡議獲得了很多東盟國家的熱烈歡迎。通過區(qū)域的合作，本地區(qū)的各個國家能夠得到更緊密地連接，彼此的依存度進(jìn)一步提高，進(jìn)一步促進(jìn)社會和經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。
劉振民指出，亞洲正形成多層次、多支點、全方位的復(fù)合型地區(qū)合作網(wǎng)絡(luò)，為全球化進(jìn)程注入了強大的亞洲正能量，成為全球發(fā)展一大亮點。當(dāng)前亞洲區(qū)域合作呈現(xiàn)幾個特點：一是區(qū)域合作機制蓬勃發(fā)展，以東盟為中心的東亞合作破浪前行，東盟迎來建立50周年大慶，東盟共同體的建設(shè)邁入更高層次，東盟與中日韓宏觀經(jīng)濟研究辦公室申請為國際組織，中國-東盟合作提質(zhì)升級，中日韓務(wù)實合作持續(xù)有進(jìn)展。泛亞合作獲得了新的發(fā)展動力。亞洲合作對話領(lǐng)導(dǎo)人會議機制化勢頭日漸鞏固，亞信機制落實各領(lǐng)域信任措施取得積極成果。二是次區(qū)域合作方興未艾。瀾滄江、湄公河合作正式啟航勢頭喜人，蒙中印緬經(jīng)濟走廊穩(wěn)步前進(jìn)，上海經(jīng)濟合作組織順利擴員，東盟東部增長區(qū)發(fā)展勢頭令人矚目。三是各領(lǐng)域合作成果日漸豐碩。“一帶一路”建設(shè)與有關(guān)國家的行動計劃的對接順利推進(jìn)的進(jìn)度超出預(yù)期，地區(qū)互聯(lián)互通的建設(shè)進(jìn)一步提速，包括中巴經(jīng)濟走廊、亞灣高鐵、中老鐵路等一批重大基礎(chǔ)設(shè)施項目開工建設(shè)，地區(qū)國家堅定不移地推進(jìn)貿(mào)易自由化，區(qū)域全面經(jīng)濟合作伙伴關(guān)系和中日韓自貿(mào)區(qū)談判進(jìn)程加速，地區(qū)安全對話合作日益深化。
“一體化是世界經(jīng)濟發(fā)展的潮流。目前，英國‘脫歐’、特朗普上臺后的一系列措施讓人感覺到區(qū)域一體化放慢了速度。不過，這只是暫時的回調(diào)，大方向并沒有改變。而且，在區(qū)域一體化方面，中國下的功夫比較大，目前，中國已經(jīng)成為這個趨勢的引領(lǐng)者。”史妍嵋說。
滿懷信心面對不確定
國際地區(qū)形勢正發(fā)生著復(fù)雜深刻變化，亞太經(jīng)濟發(fā)展也面臨多種不確定性。
“全球經(jīng)濟復(fù)蘇疲軟。金融危機留下來的一系列負(fù)面影響還在消化中。貿(mào)易自由化時走時停，有些國家的貿(mào)易保護(hù)政策令人擔(dān)憂。貨幣政策兩極分化嚴(yán)重。在亞洲，除日元和人民幣外，多種貨幣一直處于不穩(wěn)定的狀態(tài)。”何茂春說。
劉振民則指出，亞洲區(qū)域合作進(jìn)程面臨多重挑戰(zhàn)。從內(nèi)部來看，區(qū)域合作進(jìn)入平臺期，不少既定的安排尚未得到有效落實。因此需要本地區(qū)國家做出必要的政策調(diào)整，展現(xiàn)出更高的政治智慧和更大的政治魄力。從外部看，逆全球化潮流可能引發(fā)對亞洲一體化前景的擔(dān)憂，個別域外國家繼續(xù)推動亞洲區(qū)域合作政治安全化。這必然干擾本地區(qū)的合作進(jìn)程。
“地緣政治給亞太地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展帶來不確定性。”史妍嵋說。“‘薩德’入韓，對于‘薩德’基地的提供者，中國民眾出現(xiàn)了不滿情緒。日本、澳大利亞還沒有與‘一帶一路’對接。這都是地緣政治的影響。不過，這并不會改變雙邊合作的大局。韓國經(jīng)濟沒有出現(xiàn)倒退、中日貿(mào)易往來保持正常、中澳自貿(mào)區(qū)得到升級。”何茂春說，“對于中國的和平發(fā)展戰(zhàn)略，有些國家還不理解，這也正常。我們要對自己有信心。比如，亞投行成立之初，有人從中作梗，現(xiàn)在已經(jīng)發(fā)展到近90個成員國了。對世界而言，‘一帶一路’、‘命運共同體’是全新的理念，要給世界一點時間來接受。”
正如劉振民指出的，亞洲區(qū)域合作正站在新起點上，面臨新的機遇和復(fù)雜挑戰(zhàn)。亞洲國家和區(qū)域組織應(yīng)以亞洲命運共同體理念為思想引領(lǐng)，以完善合作模式保持亞洲特色，以發(fā)展合作與安全合作為兩輪驅(qū)動，以擴大區(qū)域合作受益面為有效途徑，共同推動亞洲區(qū)域合作更上一層樓。
