經濟日報日內瓦電 (記者楊海泉)聯(lián)合國貿易和發(fā)展會議日前發(fā)布的最新一期《世界投資政策監(jiān)測報告》顯示,自去年11月份以來,一些發(fā)達國家對外國投資設限呈上升趨勢,但許多發(fā)展中國家和轉型經濟體正在努力改善外國投資的商業(yè)條件和環(huán)境;投資便利化和自由化仍是全球投資政策發(fā)展的主流,但投資保護主義和投資安全監(jiān)管大幅度增加并達到歷史新高。
報告指出,在2018年11月份至2019年2月份這輪全球投資政策監(jiān)測期內,發(fā)現有35個國家采取了42項投資政策措施,其中新的投資限制或規(guī)定占全部投資政策措施的比例高達34%,與上一輪全球投資政策監(jiān)測期(2018年5月份至10月份)相比,這一比例上升了近50%,為2003年以來最高比例。有關國家新通過的外國投資限制措施或條例主要涉及國家安全問題,包括發(fā)達國家和一些發(fā)展中國家都在不同程度上加強或擴大了對外國投資的國家安全審查和限制程序及措施,主要涉及行業(yè)和領域包括關鍵基礎設施、核心技術、國防和敏感資產。若干發(fā)達國家延續(xù)上一輪全球投資政策監(jiān)測期被觀察到的對外國投資設限趨勢,如比利時、法國、德國、美國和澳大利亞等國均加強了對外國投資的國家安全審查程序。此外,一些發(fā)展中國家,如塞內加爾和南非等,也以保護國家安全為由,加強了對外國企業(yè)收購活動的審查或限制。
報告還指出,與上述投資保護主義現象形成鮮明對比的是,許多國家積極改善外國投資的商業(yè)條件和環(huán)境,包括進一步加大對外國投資的開放力度,或者以其他方式促進和便利外國投資,一些發(fā)展中國家和轉型經濟體在這方面起到了帶頭作用。其中,引人矚目的是中國、巴西、印度、菲律賓、卡塔爾和坦桑尼亞等國。