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氣候政策將加劇全球貧困 緩解氣候變化應(yīng)避免對貧困人群造成重負
據(jù)英國《自然·通訊》雜志27日刊登的氣候?qū)W新研究，德國波茨坦氣候影響研究所發(fā)布報告稱：模型研究顯示，緩解氣候問題的政策仍要考慮到對全球貧困的影響。報告建議氣候政策應(yīng)與補償政策相結(jié)合，通過一定的補償政策可緩解其影響，甚至能小幅度減少貧困人口數(shù)量。
本月稍早時間，英國《新科學(xué)家》雜志發(fā)表文章認為，氣候變化已到了“存亡時刻”，世界在減少導(dǎo)致氣候變化的碳排放方面取得了一些進展，但這遠遠不夠，因為溫室氣體產(chǎn)生的影響比此前人們擔(dān)心的程度還要大，這表明人類還需要采取更緊急的氣候行動。
通常認為，氣候變化帶來的后果對生活在貧困中的人們影響最為嚴重;而一些旨在緩解氣候變化的措施帶來的影響(如能源和食品價格上漲)，也可能增加貧困者的經(jīng)濟負擔(dān)，加劇全球貧困問題，這種影響的程度，目前尚存爭議。因此有科學(xué)家建議，氣候政策應(yīng)與補償政策相結(jié)合以公平地分攤成本。
鑒于此，德國波茨坦氣候影響研究所科學(xué)家比約恩·索爾格爾及其同事，此次使用一個簡化模型研究了緩解氣候問題的政策對全球貧困的影響。他們發(fā)現(xiàn)，以目前的社會經(jīng)濟趨勢，到2030年約有3.5億人生活在極端貧困中，而這還未考慮未知氣候變化或此次新冠肺炎大流行帶來的影響。
報告認為，目前嘗試的積極進取的氣候政策，正試圖將全球變暖限制在1.5℃以內(nèi)，但需要關(guān)注這一過程中可能增加的5000萬貧困人口。研究團隊的模型表明，國家碳定價收益的累進再分配能補償這一影響，甚至能小幅減少貧困人口數(shù)量(約600萬人)。現(xiàn)階段研究發(fā)現(xiàn)，在撒哈拉以南非洲，國內(nèi)收益尚不足以補償氣候政策的副作用，因而報告也建議進行國際氣候融資。
綜上所述，研究報告提醒氣候政策可能有時候會加劇全球貧困，但通過補償政策方案可以緩解其影響。報告強調(diào)應(yīng)結(jié)合國內(nèi)和國際政策，注意在緩解氣候變化的進程中避免對貧困人口造成重負。
