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雙減政策將迎來更為嚴(yán)格的監(jiān)督落實 各省落實進(jìn)度每半月通報一次
“雙減”政策將迎來更為嚴(yán)格的監(jiān)督落實。8月11日，教育部網(wǎng)站發(fā)布消息稱，為督促各地切實貫徹落實中辦國辦《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見》(以下簡稱《意見》)，日前，國務(wù)院教育督導(dǎo)委員會辦公室印發(fā)專門通知(以下簡稱《通知》)，擬對各省“雙減”工作落實進(jìn)度每半月通報一次。
《通知》明確，各省自2021年8月30日起，每月15日和30日前，報送“雙減”工作落實進(jìn)度，國務(wù)院教育督導(dǎo)委員會辦公室在匯總分析后形成專項督導(dǎo)半月通報。通報重點是各地作業(yè)時間達(dá)標(biāo)學(xué)校情況、課后服務(wù)時間達(dá)標(biāo)學(xué)校情況、學(xué)科類培訓(xùn)機構(gòu)壓減情況、違規(guī)培訓(xùn)廣告查處情況和群眾舉報問題線索核查情況等。
國務(wù)院教育督導(dǎo)委員會辦公室將建立“雙減”曝光臺，對該落實、能落實而不落實的工作，或經(jīng)多次通報仍整改不到位的典型問題，直接在媒體上曝光，并依據(jù)《教育督導(dǎo)問責(zé)辦法》啟動相關(guān)問責(zé)程序。
“雙減”《意見》于7月24日發(fā)布，全面規(guī)范校外培訓(xùn)行為是治理的一個重要方面，要求各地不再審批新的面向義務(wù)教育階段學(xué)生的學(xué)科類校外培訓(xùn)機構(gòu)，校外培訓(xùn)機構(gòu)不得占用國家法定節(jié)假日、休息日及寒暑假組織學(xué)科類培訓(xùn)等。
目前，多地“雙減”細(xì)則陸續(xù)落地。德州市職業(yè)教育發(fā)展中心教研員馬超對記者表示，“雙減”工作涉及面廣，僅僅依靠教育部門來做，難以完成。必須各部門形成合力，健全部門責(zé)任落實機制，做到分工明確、各盡其責(zé)、協(xié)調(diào)配合，半月通報會對落實“雙減”工作起到推動作用。
值得注意的是，北京民辦教育協(xié)會副會長馬學(xué)雷在接受記者采訪時表示：“‘雙減’的目的是減輕義務(wù)教育階段學(xué)生的作業(yè)負(fù)擔(dān)和課后培訓(xùn)負(fù)擔(dān)，現(xiàn)在各地都在落實，但也面臨一些難題。首先是暑期停課，已經(jīng)收上來的學(xué)費怎么辦?機構(gòu)失去了信心，開始裁員怎么辦?有些機構(gòu)跑路怎么辦?”
對此，馬學(xué)雷建議：“要解決這些問題，首先要和機構(gòu)溝通好，對被裁人員能不能給予合理的補償，機構(gòu)目前也有一些難處，政府能不能提供一些對于企業(yè)轉(zhuǎn)型和裁員的幫助，社保上能否給一些補貼?政府能否給這些失業(yè)人員提供就業(yè)信息平臺?公務(wù)員、事業(yè)單位考編、教師資格考證，在時間上能不能多給一些機會?”
此外，一些個人、家教頂風(fēng)作案，一對一補課、別墅補課、咖啡廳補課、視頻授課等現(xiàn)象層出不窮。“課外培訓(xùn)的需求來自體制內(nèi)的中考和高考。”上述培訓(xùn)機構(gòu)教師對北京商報記者表示，“因此‘雙減’政策實施后，仍會出現(xiàn)嚴(yán)重的兩極分化和教育不公平的問題。想補課的家長，如果經(jīng)濟(jì)條件好的話，會想盡一切辦法為自己家的孩子安排額外學(xué)習(xí)”。
“從供需兩個方面進(jìn)行改革才能把‘雙減’更好地落實下來。”在馬學(xué)雷看來，“‘雙減’實際上是校內(nèi)校外要共同推進(jìn)的措施，關(guān)于校內(nèi)要提質(zhì)提量，校外要限制時間、限制資本、轉(zhuǎn)非營利等，同時要求校內(nèi)改革跟上，提高課堂教學(xué)質(zhì)量、課后服務(wù)質(zhì)量。更深層次地加快基礎(chǔ)教育改革、義務(wù)教育均衡。”
