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五部門聯(lián)合發(fā)布！劍指貨幣經(jīng)紀公司：三類數(shù)據(jù)不得提供，“9+68”名單出爐
8月30日，國家金融監(jiān)督管理總局、中國人民銀行、中國證券監(jiān)督管理委員會、國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室、國家外匯管理局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于規(guī)范貨幣經(jīng)紀公司數(shù)據(jù)服務有關(guān)事項的通知》（下稱《通知》）。
(資料圖片僅供參考)
《通知》指出，貨幣經(jīng)紀公司應加強數(shù)據(jù)治理，確保數(shù)據(jù)安全；同時，規(guī)范提供數(shù)據(jù)標準，提高數(shù)據(jù)服務質(zhì)量。《通知》明確了可接受數(shù)據(jù)服務的機構(gòu)范圍，要求加強合作管理，簽訂服務協(xié)議，規(guī)范數(shù)據(jù)使用。
明確標準，三類數(shù)據(jù)不得提供
《通知》指出，經(jīng)交易機構(gòu)授權(quán)同意后，貨幣經(jīng)紀公司可向市場提供交易機構(gòu)的報價數(shù)據(jù)和成交意向數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)標準應秉承“最小必須、保護客戶隱私、促進信息共享”的原則，涉及能夠識別交易雙方主體的信息不得提供。
具體來看，《通知》對貨幣經(jīng)紀公司所提供的數(shù)據(jù)明確了禁止性規(guī)定：
1、除法律法規(guī)和監(jiān)管另有規(guī)定外，貨幣經(jīng)紀公司不得對外主動公布非公開數(shù)據(jù)信息。
2、貨幣經(jīng)紀公司不得濫用自身特殊地位，從事數(shù)據(jù)壟斷行為或與第三方達成排他性數(shù)據(jù)合作。
3、非經(jīng)有權(quán)管理部門批準，貨幣經(jīng)紀公司不得銷售或?qū)ν馓峁┰紨?shù)據(jù)。
同時，《通知》還要求貨幣經(jīng)紀公司應加強對交易機構(gòu)、交易員資質(zhì)的審核，不得接受不符合銀行間市場、交易所市場準入條件的機構(gòu)和個人的報價，不得將其報價納入數(shù)據(jù)服務范圍。
《通知》明確，貨幣經(jīng)紀公司可對外提供的數(shù)據(jù)來源于其經(jīng)紀業(yè)務的原始數(shù)據(jù)，原始數(shù)據(jù)僅限于在撮合交易過程中產(chǎn)生的數(shù)據(jù)信息，包括交易機構(gòu)為獲得貨幣經(jīng)紀公司的經(jīng)紀服務而提供的原始報價信息和交易機構(gòu)之間最終達成的成交意向價格信息。
貨幣經(jīng)紀公司可對外提供的數(shù)據(jù)為脫敏后的行情數(shù)據(jù)和加工數(shù)據(jù)。
其中，對原始數(shù)據(jù)中交易機構(gòu)（交易員）信息、貨幣經(jīng)紀公司內(nèi)部信息等脫敏處理后形成行情數(shù)據(jù)。對原始數(shù)據(jù)采用復雜技術(shù)化手段進行深度分析處理、整合加工后獨立于原始數(shù)據(jù)的功能性數(shù)據(jù)稱為加工數(shù)據(jù)。
《通知》要求，貨幣經(jīng)紀公司提供的數(shù)據(jù)應當具有安全性、完整性、準確性、可靠性和隱私性。
“9+68”名單出爐
此次《通知》還確定了可接受貨幣經(jīng)紀公司數(shù)據(jù)服務的金融基礎設施、金融信息服務商等機構(gòu)名單，包括9家金融基礎設施和3家估值類機構(gòu)、33家境內(nèi)金融信息服務商、32家境外金融信息服務商。
《通知》指出，貨幣經(jīng)紀公司要按市場化原則與金融信息服務商等商業(yè)機構(gòu)開展數(shù)據(jù)服務合作，對數(shù)據(jù)服務合作方建立并實施準入、評估和退出機制，確保其依法合規(guī)使用和管理數(shù)據(jù)。在與金融基礎設施、金融信息服務商等數(shù)據(jù)使用方簽訂的協(xié)議中，貨幣經(jīng)紀公司應明確雙方的權(quán)利義務，對數(shù)據(jù)安全、數(shù)據(jù)展示、加工使用、再次分發(fā)、服務費用等事項進行明確約定。
我國有關(guān)貨幣經(jīng)紀公司的實踐始于2005年。
2005年8月，原銀監(jiān)會頒布實施《貨幣經(jīng)紀公司試點管理辦法》，貨幣經(jīng)紀公司是金融市場交易中介，業(yè)務涉及貨幣市場、資本市場和外匯市場的主要產(chǎn)品。原銀監(jiān)會有關(guān)負責人介紹，引進貨幣經(jīng)紀制度、設立貨幣經(jīng)紀公司，對于增強市場的流動性和透明度，提高資金在金融市場上的運作及配置效率，促進金融市場的健康發(fā)展具有積極作用。
2005年至2010年，原銀監(jiān)會先后批準了5家貨幣經(jīng)紀公司，此后十年一直未有新的貨幣經(jīng)紀公司加入市場。直至2020年9月，原銀保監(jiān)會批準日本上田八目短資株式會社在北京籌建上田八目貨幣經(jīng)紀（中國）有限公司，國內(nèi)首家外資全資控股的貨幣經(jīng)紀公司由此成立。
