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探秘愛(ài)沙尼亞：一個(gè)無(wú)國(guó)界的數(shù)字共和國(guó)
早些年，對(duì)于很多人來(lái)說(shuō)，愛(ài)沙尼亞都比較陌生。但近年來(lái)，愛(ài)沙尼亞開(kāi)始出現(xiàn)在世界各地人們的視野中——因?yàn)樗堑谝粋€(gè)真正全面數(shù)字化的國(guó)家，也是第一個(gè)提出接受電子居民的國(guó)家。盡管有各種各樣的新聞呈現(xiàn)在人們面前，人們對(duì)其的理解還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。近日，《紐約客》雜志對(duì)愛(ài)沙尼亞數(shù)字化的過(guò)程進(jìn)行了報(bào)道，通過(guò)這篇報(bào)道，我們能夠?qū)@個(gè)國(guó)家有一定的認(rèn)知，并且能夠看到數(shù)字化對(duì)一個(gè)國(guó)家的各個(gè)方面的影響是怎樣的。作者為Nathan Heller。文章由36氪編譯。
一、
Taavi Kotka曾擔(dān)任愛(ài)沙尼亞的首席信息官，他是一個(gè)被稱為“電子愛(ài)沙尼亞”(e-Estonia)的項(xiàng)目的主要公眾人物之一。這是一項(xiàng)旨在將國(guó)家轉(zhuǎn)變?yōu)閿?shù)字社會(huì)。
因?yàn)樗苏乃惺聞?wù)，改變了公民的日常生活。政府參與的常規(guī)服務(wù)——立法、投票、教育、司法、醫(yī)療、銀行、稅務(wù)、治安等等——都通過(guò)數(shù)字方式連接到一個(gè)平臺(tái)上，連接全國(guó)。
電子愛(ài)沙尼亞是當(dāng)今技術(shù)治國(guó)最具雄心的項(xiàng)目，Kotka房子外面的一塊草坪正在被一個(gè)小機(jī)器人修整，它自己向前推著，割著草。
“這里的一切都是機(jī)器人在做，”Kotka說(shuō)。“機(jī)器人在這里，機(jī)器人在那里。”他有時(shí)覺(jué)得割草機(jī)有靈魂。他解釋說(shuō)：“在派對(duì)上，它離人們很近。”
Kotka的書房凌亂不堪，一張長(zhǎng)桌上有一張棋盤和一碗用箔紙包裹的威化餅干(在愛(ài)沙尼亞，這是好客的標(biāo)志)。一艘四桅的模型船停在靠窗的地方，角落里有一堆機(jī)器人玩具。
“我們必須設(shè)定一個(gè)能引起共鳴的目標(biāo)，足夠大，以至于能讓社會(huì)相信，”Kotka繼續(xù)說(shuō)道。
申請(qǐng)人不必“準(zhǔn)備”貸款申請(qǐng)，而是將他們的數(shù)據(jù)——收入、債務(wù)、儲(chǔ)蓄——從系統(tǒng)的其他地方抽調(diào)出來(lái)。醫(yī)生的候診室里沒(méi)有什么可填寫的，因?yàn)獒t(yī)生可以查看病人的病歷。愛(ài)沙尼亞的系統(tǒng)被綁定到一張芯片卡上，這張卡片可以減少通常繁瑣的、綜合的過(guò)程——比如繳稅——來(lái)快速完成工作。
正是在Kotka任期內(nèi)，電子愛(ài)沙尼亞的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)了。如今，公民可以從他們的筆記本電腦上投票，在家里對(duì)停車罰單提出質(zhì)疑。他們是通過(guò)“僅此一次”的政策來(lái)實(shí)現(xiàn)的，該政策規(guī)定，不應(yīng)該兩次輸入單一的信息。愛(ài)沙尼亞信息系統(tǒng)管理局的主管Andrus Kaarelson說(shuō)：“如果一對(duì)情侶想要結(jié)婚，他們?nèi)匀恍枰秸诘兀磉_(dá)他們的意愿。”但是，除了有形財(cái)產(chǎn)的轉(zhuǎn)移，比如買房，所有的政府程序都可以在網(wǎng)上完成。
愛(ài)沙尼亞是一個(gè)擁有130萬(wàn)人口和400萬(wàn)公頃土地的波羅的海國(guó)家，其中一半是森林。政府將這種數(shù)字化視為一種節(jié)約成本的效率和一種均衡的力量。據(jù)報(bào)道，數(shù)字化進(jìn)程每年為國(guó)家節(jié)省2%的GDP，用于支付工資和開(kāi)支。
