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針對(duì)美國(guó)總統(tǒng)特朗普近日宣布依據(jù)“301調(diào)查”結(jié)果擬對(duì)中國(guó)進(jìn)口商品加征關(guān)稅的做法，美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家、約翰·霍普金斯大學(xué)應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)教授史蒂夫·漢克表示，美國(guó)的貿(mào)易逆差是一個(gè)“美國(guó)制造”的問題，跟中國(guó)完全沒有關(guān)系。漢克在接受記者專訪時(shí)表示，特朗普政府不應(yīng)該將中美之間的貿(mào)易問題政治化，而是應(yīng)該尋求在世貿(mào)組織框架內(nèi)通過法律途徑協(xié)商解決與中國(guó)的貿(mào)易糾紛。 　　史蒂夫·漢克曾經(jīng)在里根政府時(shí)期的白宮經(jīng)濟(jì)顧問委員會(huì)任職，作為總統(tǒng)最重要的兩大經(jīng)濟(jì)顧問班子之一的成員，與國(guó)家經(jīng)濟(jì)委員會(huì)成員一起為總統(tǒng)制定經(jīng)濟(jì)政策建言獻(xiàn)策。他現(xiàn)在在約翰·霍普金斯大學(xué)擔(dān)任應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)教授。

在采訪開始他就明確表示，特朗普政府的對(duì)華貿(mào)易政策在基本原則上就是錯(cuò)誤的。特朗普長(zhǎng)期以來將美國(guó)對(duì)華貿(mào)易逆差完全歸結(jié)在中國(guó)頭上，漢克認(rèn)為這意味著白宮從總統(tǒng)到內(nèi)閣官員到經(jīng)濟(jì)顧問都誤解了國(guó)際貿(mào)易中的經(jīng)濟(jì)規(guī)律，都沒有正確認(rèn)識(shí)到美國(guó)貿(mào)易逆差總量以及對(duì)華貿(mào)易逆差的根本原因所在，“對(duì)國(guó)際貿(mào)易中最基本的經(jīng)濟(jì)規(guī)律和數(shù)學(xué)公式的無知，是特朗普政府的一個(gè)問題，當(dāng)然這也不僅僅是這一屆美國(guó)政府的一個(gè)問題。美國(guó)的貿(mào)易逆差完全是一個(gè)‘美國(guó)制造’的問題，這不是一個(gè)‘中國(guó)制造’的問題，也不是其他任何一個(gè)國(guó)家制造的問題。美國(guó)的貿(mào)易逆差的總量是由美國(guó)決定，跟中國(guó)、韓國(guó)或者歐盟等等都沒有關(guān)系。美國(guó)自1975年開始就一直保持著對(duì)外貿(mào)易逆差了，為什么呢?跟外國(guó)人沒有關(guān)系，是因?yàn)槊绹?guó)從政府到企業(yè)到個(gè)人都儲(chǔ)蓄不夠。我們投資遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過儲(chǔ)蓄，我們每年幾乎都有政府財(cái)政赤字，這個(gè)投資和儲(chǔ)蓄之間的差額就會(huì)決定我們的貿(mào)易逆差總量。”

在漢克看來，特朗普政府現(xiàn)在對(duì)中國(guó)的貿(mào)易政策與上世紀(jì)80年代的美國(guó)對(duì)日本政策有著相似之處。他解釋說，當(dāng)時(shí)美國(guó)對(duì)日本貿(mào)易逆差占美國(guó)對(duì)外貿(mào)易逆差總量的比例超過了60%，美國(guó)因此采取“打壓日本”政策，通過簽訂《廣場(chǎng)協(xié)議》促使日元升值、要求日本引入“自愿出口限制”機(jī)制減少對(duì)美出口等方式，強(qiáng)迫日本降低對(duì)美貿(mào)易順差。那么特朗普政府現(xiàn)在叫囂中美貿(mào)易中存在“不公平做法”意味著美國(guó)政府已經(jīng)從“打壓日本”轉(zhuǎn)向“打壓中國(guó)”。

對(duì)于這種做法，漢克表示反對(duì)，并解釋說“打壓中國(guó)”、對(duì)中國(guó)進(jìn)口商品加征關(guān)稅并不能解決美國(guó)的貿(mào)易逆差問題，“在這方面我要把我的立場(chǎng)說清楚，我非常反對(duì)特朗普政府現(xiàn)在的對(duì)華貿(mào)易政策。要求中國(guó)將對(duì)美貿(mào)易總順差減少1000億美元是他們的目標(biāo)，但是這樣做并不能減少美國(guó)的貿(mào)易逆差總量，對(duì)這個(gè)總量完全沒有影響。舉例來說，就算中國(guó)奇跡般的同意美方的請(qǐng)求，那么這1000億美元很快就會(huì)轉(zhuǎn)嫁到韓國(guó)、越南、歐盟等等頭上，這個(gè)貿(mào)易逆差總量的大蛋糕的規(guī)模跟以前是一樣的。”

談及中國(guó)政府對(duì)特朗普對(duì)華關(guān)稅決定的反應(yīng)，漢克認(rèn)為目前來看中方表現(xiàn)相對(duì)克制，但是他分析說中國(guó)與日本不一樣，日本在上世紀(jì)80年代的回應(yīng)較為軟弱，中國(guó)政府不太可能采取同樣的回應(yīng)措施，這樣來看他擔(dān)心貿(mào)易戰(zhàn)真的會(huì)發(fā)生，“上世紀(jì)80年代我們強(qiáng)迫日本停止對(duì)美國(guó)出口更多汽車，日本也同意了。但是我的擔(dān)憂是，中國(guó)不是日本，中國(guó)是一個(gè)巨大的強(qiáng)有力的國(guó)家。中國(guó)現(xiàn)在的反應(yīng)是溫和的、克制的。但是我個(gè)人不認(rèn)為中國(guó)會(huì)像日本一樣接受來自別國(guó)的強(qiáng)迫行為。所以中美之間真的有可能會(huì)爆發(fā)貿(mào)易戰(zhàn)，對(duì)這個(gè)我是非常擔(dān)憂的。”

除了中美之間的貿(mào)易戰(zhàn)，漢克認(rèn)為美國(guó)政府也要考慮對(duì)華加征關(guān)稅的國(guó)際影響，他補(bǔ)充說本屆美國(guó)政府已經(jīng)將自己從世界自由貿(mào)易領(lǐng)導(dǎo)者的名單中排除掉了。

那么究竟應(yīng)該如何解決“301調(diào)查”中涉及的中美在知識(shí)產(chǎn)權(quán)、貿(mào)易等方面的摩擦呢?漢克認(rèn)為美國(guó)政府應(yīng)該放棄將這個(gè)問題政治化的做法，并暗指白宮不應(yīng)該為國(guó)內(nèi)政治訴求而向中國(guó)揮舞關(guān)稅大棒，“這個(gè)問題現(xiàn)在已經(jīng)被政治化了，這就是問題所在。貿(mào)易問題本來是有國(guó)際規(guī)則的，不同國(guó)家都應(yīng)該遵守這些規(guī)則。事情本來就應(yīng)該這么簡(jiǎn)單。”

另外，漢克認(rèn)為要想解決具體的貿(mào)易糾紛，美方應(yīng)該尋求法律或商業(yè)的途徑，在世界貿(mào)易組織等國(guó)際組織框架內(nèi)同中國(guó)協(xié)商解決，“在法律方面，我同意中國(guó)政府的做法，應(yīng)該盡可能多地運(yùn)用世界貿(mào)易組織框架內(nèi)的法律手段。除此之外，也要重視合同法的作用，在巴黎的國(guó)際商會(huì)對(duì)于合同規(guī)定有很多處理辦法，世界銀行也有相關(guān)仲裁機(jī)構(gòu)等等?？傊绹?guó)政府應(yīng)該訴諸法律和商業(yè)辦法來解決這個(gè)問題，因?yàn)檫@是一個(gè)商業(yè)問題。”