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應對中美貿易摩擦 河北加快了結構調整

2018年4月3日,美國在301項下公布了對來自中國的近500億美元的產品采取措施,公布了預對中國加征關稅的1333個進口商品清單。美國是河北省第三大貿易伙伴,針對中美貿易摩擦對河北經濟帶來怎樣的影響,中國經濟時報記者日前采訪相關部門、企業(yè)和專家學者時了解到,從微觀層面看,列入清單內的產品出口企業(yè)受影響較大;宏觀層面影響有限,但是仍需要高度關注。

影響有限

石家莊卡斯特鐵制品有限公司總經理韓明生在接受中國經濟時報記者采訪時表示,該公司的產品盡管沒有在中美貿易摩擦的商品清單內,但是出現(xiàn)了新增訂單的延遲,不少客人由于擔心產品受限制出現(xiàn)觀望態(tài)度。“對企業(yè)有影響。目前也無法預判影響會多久,希望政府出臺支持措施。”

河北五礦進出口股份有限公司黨委書記、總經理助理王國平告訴中國經濟時報記者:“企業(yè)的產品不在清單內,目前對企業(yè)影響不大,但是不知道下一步會不會進入清單,企業(yè)高度關注中美貿易摩擦問題,每天都在密切關注。”

本報記者從河北省商務廳對外貿易處了解到,2017年,河北省與美國進出口總額425.8億元,同比增長18.4%,是河北省第三大貿易伙伴;其中,出口額296.2億元,同比增長12.6%,是河北省第二大出口市場;進口額129.6億元,同比增長34.3%,是河北省第四大進口市場。進出口、出口、進口占全省進出口、出口、進口的比重分別為12.6%、13.9%和10.4%。

以美元計價,河北省與美國進出口總額627290萬美元,同比增長15.3%;其中,出口額437067萬美元,同比增長9.5%;進口額190223萬美元,同比增長31.1%。

從河北省對美貿易結構分析,2017年在對美國出口方面,機電產品出口占比超五成。石家莊、秦皇島、唐山排在對美國出口前三位。民營企業(yè)對美出口占比近八成。

從美國進口情況看,自美國進口農產品(000061,股吧)占比近七成。2017年,農產品占比67.0%。廊坊、秦皇島兩市自美國進口占比超七成。民營企業(yè)自美國進口占比超六成。

積極應對

河北省商務廳對中美貿易摩擦影響提出三點預判。

一是美預加征關稅清單對河北省產品出口美國將產生一定影響。據(jù)統(tǒng)計,2017年,河北省涉及清單商品453個,占清單商品數(shù)量的34.0%。涉及金額100619萬美元,占河北省對美出口總值的23.0%,占全省出口總值的3.2%。從企業(yè)看,共涉及清單商品出口企業(yè)1024家。從商品看,共涉及清單商品453個。

二是我國對美中止關稅減讓義務的商品清單對河北省自美國進口影響不大。4月2日,我國公布了對美國出口中國的128項產品征收15%或者25%的關稅。據(jù)統(tǒng)計,2017年,河北省涉及清單商品7個,占清單商品數(shù)量的5.5%;涉及清單商品進口企業(yè)10家;涉及金額僅占全省進口同類商品的9.7%,總體影響不大。

三是我國預對美加征關稅商品清單對河北省自美國進口將產生一定影響。2018年4月3日,商務部發(fā)布對美106種出口中國商品加征關稅。據(jù)統(tǒng)計,2017年,河北省涉及清單商品37個,占清單商品數(shù)量的34.9%。涉及清單商品進口企業(yè)67家。2017年,河北省自美國進口農產品占全省農產品進口總值的36.7%,美國是河北省農產品進口的第一來源地,中美貿易摩擦,對河北省農產品進口將產生比較大的影響。

河北省商務廳對外貿易處處長權奇衡在接受中國經濟時報記者采訪時表示,面對當前嚴峻的中美經貿形勢,河北省商務廳采取了一系列措施積極應對。

一是加大信息服務力度。密切關注、跟蹤事態(tài)的進展,借助互聯(lián)網、手機客戶端等現(xiàn)代通訊手段,通過河北商務云等多平臺適時發(fā)布官方最新消息。

二是建立對美貿易專項數(shù)據(jù)庫。以河北省2017年對美進出口數(shù)據(jù)為基礎,建立對美進出口專項數(shù)據(jù)庫。要求各級商務部門建立幫扶臺賬和聯(lián)絡員制度,及時傳遞相關信息,了解企業(yè)訴求,指導企業(yè)準確研判形勢,盡早制定商業(yè)預案,科學采取應對措施以降低市場風險。

三是對于已出運待清關的貨物、尚未出運的訂單、尚在洽談的新業(yè)務等分類施策制定應急措施。

四是充分利用原產地規(guī)則。

五是實施市場多元化戰(zhàn)略防范風險。支持企業(yè)拓寬國際市場,通過市場多元化分散國別集中的風險。

加快結構調整

河北省委黨校經濟學部教授、區(qū)域經濟研究中心副主任張國強在接受中國經濟時報記者采訪時表示,這次中美貿易摩擦的深刻背景源于中國經濟實力的迅猛崛起,是美國為維護其經濟霸權地位對中國進行的遏制。

河北省對美貿易有較大順差,許多產品也在被加征關稅范圍之內,所以相關進程將對河北鋼鐵(000709,股吧)結構件及相關制品、新能源、電纜類產品的出口以及以大豆為主的農產品的進口產生較大影響。但由于美國這次更側重打壓的是我國的戰(zhàn)略性新興產業(yè)和高科技產品,而河北省產業(yè)結構中以資源型產業(yè)和一般制造業(yè)為主,高端制造占比較低,所以中美貿易摩擦對河北的影響和沖擊不會特別劇烈,具有較強可控性。

但張國強也表示,要綜觀大局,順應趨勢,增強耐力,未雨綢繆,特別是結合河北省產業(yè)結構和對外貿易結構現(xiàn)狀以及對美貿易優(yōu)劣勢,認真分析國際貿易規(guī)則和國家的戰(zhàn)略導向,作出相應的具有針對性和反擊力的對策安排,有效防范和化解風險。

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