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追根究底！家暴中的人身保護令制度 到底起多大作用
每隔一段時間，有關(guān)家暴的新聞就會在網(wǎng)絡(luò)上掀起輿論風浪，挑戰(zhàn)人們敏感神經(jīng)。事實上，家暴離我們并不遙遠。據(jù)全國婦聯(lián)統(tǒng)計，全國2.7億個家庭中，有30%的已婚婦女曾遭受家暴，并且有70%的施暴者不僅打妻子，還打孩子。
家庭暴力不僅嚴重侵犯家庭成員身心健康，影響家庭和諧，更容易轉(zhuǎn)化為以暴易暴的惡性刑事案件，釀成無法彌補的惡果?？梢哉f，家庭暴力的惡劣影響已經(jīng)遠遠超出了家庭范疇，成為了社會公害。對于家暴惡行，我國法律不僅有《刑法》《治安管理處罰法》進行嚴懲，更有著《婚姻法》《反家庭暴力法》等專項法律設(shè)立了人身保護令、過錯賠償?shù)戎贫扔枰砸?guī)制。法律已經(jīng)為家暴者設(shè)立了集刑事、行政、民事責任三位為一體的法律責任體系。尤其是，為了加強國家公權(quán)力對家暴的及時介入，專門出臺《反家庭暴力法》設(shè)立了人身保護令制度，給人們反家暴更多的法律依據(jù)和充足底氣。
人身安全保護令是一種民事強制措施，是人民法院為了保護家庭暴力受害人及其子女和特定親屬的人身安全、確保婚姻案件訴訟程序的正常進行而作出的民事裁定。其中主要內(nèi)容為禁止被申請人實施家庭暴力;禁止被申請人騷擾、跟蹤、接觸申請人及其相關(guān)近親屬;責令被申請人遷出申請人住所;保護申請人人身安全的其他措施。從立法目的上看，人身保護令旨在將家暴者與受害者進行物理上的隔絕，讓家暴喪失基礎(chǔ)。
據(jù)最高法的數(shù)據(jù)顯示，自2016年3月1日我國《反家庭暴力法》施行，截至2018年12月底，全國法院共審查5860件人身安全保護令申請案件，發(fā)出3718份人身安全保護令。相比遭受家暴的人數(shù)，這個數(shù)據(jù)顯得十分微小。且從執(zhí)行結(jié)果來看，在全國范圍內(nèi)，也有一些被申請人因拒絕履行人身保護令被司法拘留和罰款。但遺憾的是，至今尚未看到有人因為拒絕履行人身保護令這一法院生效裁定，而以拒執(zhí)罪承擔刑事責任。
須看到，司法權(quán)在根本上只是一種判斷權(quán)，這種判斷是否與真實情況相符，取決于申請人的舉證情況。而從人力物力上，對人身保護令嚴格執(zhí)行更是法院的薄弱環(huán)節(jié)。這也使得，目前人身保護令宣示、震懾意味仍然大于其本該擁有的實質(zhì)意義。因此，人身保護令要真正落地，就需要大力提升受害者的維權(quán)意識和舉證能力，并得到當?shù)鼐游瘯?、派出所等相關(guān)部門的有效配合。
每個家庭成員必須認識到，暴力具備野蠻生長的基因與特質(zhì)，容易積重難返，不少家庭惡性刑事案件中都存在長期的家庭暴力。面臨家庭暴力，我們不能縱容，須及時報警、及時尋求居委會等社會力量的救助。這一方面有利于將暴力扼殺在萌芽中，另一方面，也能夠為將來的法律糾紛留下出警記錄等必要證據(jù)。即便我們出于各種顧慮，不選擇公共力量介入，也須讓施暴者寫下保證書，讓他(她)認識到錯誤的同時，留下證據(jù)。
此外，受害者本是弱者，她(他)們難以在施暴者面前強硬起來。在這種現(xiàn)實語境下，就要求執(zhí)法機關(guān)強硬起來，實現(xiàn)對家暴的零容忍，讓所有施暴者感知到，只要實施了暴力，只要觸犯了法律，即使得到受害者諒解，即使受害者為之求情，也逃脫不了法律的制裁。也許只有這樣，受害者才能感受到法律的保護，才敢于對家暴說“不”，才能更有尊嚴、更勇敢的生活。
