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如何破解在線教育中遇到的問題和挑戰(zhàn)？
日前印發(fā)的《關于大力加強中小學線上教育教學資源建設與應用的意見》，就“十四五”期間如何加強線上教育教學、擴大線上優(yōu)質(zhì)教育資源有效供給、深化基礎教育育人方式、推動教育公平發(fā)展和質(zhì)量提升等方面提出了總體要求和實施路線圖。這是自2000年我國基礎教育信息化正式啟動以來，第一個由教育部牽頭、多部門聯(lián)合印發(fā)的針對中小學線上教育教學資源建設與應用工作的規(guī)范性文件。
新冠肺炎疫情期間“停課不停學”，全國中小學開展了一場大規(guī)模在線教育實踐。日前，教育部、國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、財政部、國家廣播電視總局等五部委聯(lián)合印發(fā)了《關于大力加強中小學線上教育教學資源建設與應用的意見》（以下簡稱《意見》），就“十四五”期間如何加強線上教育教學、擴大線上優(yōu)質(zhì)教育資源有效供給、深化基礎教育育人方式、推動教育公平發(fā)展和質(zhì)量提升等方面提出了總體要求和實施路線圖。
值得注意的是，這是自2000年我國基礎教育信息化正式啟動以來，第一個由教育部牽頭、多部門聯(lián)合印發(fā)的針對中小學線上教育教學資源建設與應用工作的規(guī)范性文件。該《意見》具有怎樣的重要意義？如何破解在線教育實踐中遇到的問題和挑戰(zhàn)？中國婦女報·中國婦女網(wǎng)記者采訪了多位專家。
意義重大 推動基礎教育教育信息化融合實踐深層次發(fā)展
“這是一次教育理念的大檢閱、在線教學的大培訓、校際教研的大協(xié)同”，教育部有關負責人認為，疫情期間展開的這次大規(guī)模線上教育實踐，對于基礎教育來說意義重大而且深遠。“聯(lián)合有關部門出臺《意見》，正是充分發(fā)揮信息技術對推進基礎教育現(xiàn)代化的重要作用，鞏固疫情期間中小學線上教育教學成果，促進全面提高教育質(zhì)量的重要舉措?！?/p>
據(jù)介紹，《意見》著力解決三個問題：豐富優(yōu)質(zhì)的資源建設問題、網(wǎng)絡平臺運行保障問題、線上資源與教育教學融合應用問題?；灸繕耸堑?025年構建三個體系，一是基本形成定位清晰、互聯(lián)互通、共建共享的線上教育平臺體系；二是覆蓋各類專題教育和各教材版本的學科課程資源體系；三是涵蓋建設運維、資源開發(fā)、教學應用、推進實施等方面的政策保障制度體系。
《意見》提出五項重要舉措：一是加強國家、省、市、縣、校級平臺體系建設，統(tǒng)籌利用網(wǎng)絡和電視渠道促進資源共享、渠道互補。二是高質(zhì)量開發(fā)資源，堅持把德智體美勞全面發(fā)展育人理念貫穿到資源建設中。三是充分發(fā)揮平臺資源作用，服務學生自主學習、服務教師改進教學、服務農(nóng)村提高質(zhì)量、服務應對重大公共事件以及增強師生互動交流。四是提高師生應用能力，加大教師培養(yǎng)培訓；提升學生信息素養(yǎng)，將信息素養(yǎng)培育有機融入各門學科教育教學。五是完善政策保障體系，用五年時間建立健全國家和省級中小學線上教育教學平臺資源體系和運行機制，加強基礎條件保障，推進資源開發(fā)應用等。
“‘停課不停學’為我國教育信息化融合實踐系統(tǒng)性、深層次變革帶來了歷史性機遇，這是一場‘史無前例、世無前例’的教育改革與實踐?！北本煼洞髮W教育學部慕課發(fā)展中心主任李玉順表示，“經(jīng)歷‘停課不停學’實踐，教師對在線教學有了全流程、整體性實施體驗，對在線教育有了開放性實踐意愿和專業(yè)性實踐認知，為以核心素養(yǎng)為訴求的新一輪課程改革提供了實踐認知和動力基因。當前，到了全場景、全要素、全過程數(shù)字化、網(wǎng)絡化、互聯(lián)網(wǎng)化躍遷的關鍵節(jié)點，應通過構建線上教育新型生態(tài)生長點，進一步加速課堂教學變革面向系統(tǒng)性、深層次變革的實踐進程。”
化危為機 匯聚推廣疫情期間線上教育教學積累的寶貴經(jīng)驗
如今，線上教育在基礎教育中的作用越來越被重視和肯定，但一些專家也表示，在“互聯(lián)網(wǎng)+”的高速發(fā)展期，中小學線上教育既充滿創(chuàng)新機遇，同時也面臨著優(yōu)質(zhì)資源稀缺、應用效果欠佳等挑戰(zhàn)。
廣東工業(yè)大學黨委書記、教育學博士胡欽太指出，疫情期間開展的“停課不停學”工作取得了積極成效，但也集中暴露出線上教育教學資源的短板、痛點和難點，如教育資源戰(zhàn)時速配不均衡、資源服務粗放不精準、優(yōu)質(zhì)資源結構性短缺等典型問題。不同地區(qū)和學校之間的網(wǎng)絡環(huán)境和硬件設備水平不一；有的學習內(nèi)容對應的資源重復建設嚴重，而許多內(nèi)容資源的建設還處于“嗷嗷待哺”狀態(tài)；教師信息技術水平和應變能力參差不齊、學生的學習過程缺乏互動、線下資源機械化照搬等。
李玉順也看到，在實踐層面，放眼當下教育信息化融合進程，從課堂教學變革、“互聯(lián)網(wǎng)+教育”生態(tài)發(fā)展綜合看，教育信息化深度融合僅有個案性學校，鮮有連片性區(qū)域，整體上缺乏系統(tǒng)性；而信息化面向課堂教學創(chuàng)新及學習方式變革停留在碎片化、標簽化和模式化層次上，常態(tài)化課堂教學實踐難以達到結構化變革水平，整體上缺乏深層特征。大規(guī)模常態(tài)課堂教學變革的實踐進程進展緩慢，課堂教學中“講授+討論”教學模式依舊占主導；更深層次看，“互聯(lián)網(wǎng)+教育”當前發(fā)展停留在‘知識傳遞’范式，技術應用的基本意義并未適應我國現(xiàn)代課堂教學改革要求。
“客觀地說，線上教育教學活動存在形式的不確定性、內(nèi)容的不可控性，線上教育教學資源的開發(fā)與應用也存在魚龍混雜的嚴重問題，那么如何確保線上教育教學活動從形式到內(nèi)容、線上教育教學資源從開發(fā)到應用均指向立德樹人的根本任務，這是一個根本性問題?！焙邶埥嶒炛袑W校長孫景峰認為，“《意見》從國家層面，對線上教育教學資源建設與應用做了頂層設計，從資源內(nèi)容、資源建設質(zhì)量標準到管理審查要求，突出以培育和踐行社會主義核心價值觀為核心，強調(diào)政治性、科學性、規(guī)范性相統(tǒng)一都指向立德樹人的根本任務?！?/p>
面對問題和挑戰(zhàn)，“《意見》提出加強各類線上教育平臺體系建設，持續(xù)提高線上教育教學資源的質(zhì)量，促進中小學線上教育在疫期后的可持續(xù)健康發(fā)展”，胡欽太分析指出，特別是“《意見》針對我國區(qū)域、城鄉(xiāng)、校際對線上教育資源需求的差異性，提出資源建設‘服務農(nóng)村提高質(zhì)量’；《意見》還針對為廣大中小學校提供各種來源的優(yōu)質(zhì)線上教育教學資源服務，提出要探索建立‘政府主導、社會參與、競爭提供、擇優(yōu)遴選’的機制”。他認為，這些舉措能夠有力推動完善線上教育教學資源建設與應用保障體系，提高今后基礎教育應對重大突發(fā)事件的能力。
