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破解“縣中塌陷”困局 赤峰為什么能扭轉(zhuǎn)頹勢
在我國教育史上，縣級高中曾扮演重要角色，考上本地最好的縣中，基本意味著“一只腳已踏進重點大學(xué)”。但近些年，輝煌多年的“縣中模式”遭遇嚴(yán)重挑戰(zhàn)，優(yōu)質(zhì)生源和優(yōu)質(zhì)教師“雙流失”，教學(xué)質(zhì)量、本科升學(xué)率持續(xù)下滑，“縣中塌陷”已成很多地方面臨的普遍難題。
但記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，前些年內(nèi)蒙古赤峰市多個旗縣也曾遭遇“縣中塌陷”困局，如今已逐步扭轉(zhuǎn)頹勢。2018年，赤峰考取清華北大的53名學(xué)生分布在10個旗縣區(qū)，且多為寒門子弟；2020年，全市本科升學(xué)率較2013年提升了10.21個百分點。在振興縣域教育方面，赤峰有何經(jīng)驗可借鑒？
導(dǎo)致“縣中塌陷”的主要原因之一，是優(yōu)質(zhì)生源被市中、省中“掐尖”，教育生態(tài)被嚴(yán)重破壞。赤峰最重要的一個應(yīng)對經(jīng)驗是，規(guī)范招生秩序，均衡生源質(zhì)量。
十幾年前，赤峰市區(qū)幾所“超級中學(xué)”膨脹發(fā)展，引發(fā)愈演愈烈的生源大戰(zhàn)，有的旗縣中考前100名的學(xué)生中愿意留在旗縣上高中的不足10人，大多數(shù)都被搶走了。有的縣中老師為留住生源，必須去家里求學(xué)生家長，并提供有吸引力的條件。
赤峰如何應(yīng)對“超級中學(xué)”跨旗縣招生、“掐尖”等亂象？一方面，實行中考全市報名、考試、閱卷、錄取、質(zhì)量分析“五統(tǒng)一”，從源頭上規(guī)范招生秩序；另一方面，堅持“縣域為主，有限流動”的招生原則，普通高中招生以旗縣區(qū)地域內(nèi)生源為主，部分優(yōu)質(zhì)普通高中可在全市統(tǒng)一的招生平臺按有限比例面向區(qū)域外招生，以滿足少數(shù)學(xué)生個性化發(fā)展需求。這些實招，為縣中留住了穩(wěn)定的優(yōu)質(zhì)生源，也穩(wěn)定了優(yōu)質(zhì)教師的“軍心”。
赤峰在發(fā)展縣域教育方面的第二點經(jīng)驗，是推動內(nèi)涵發(fā)展，提升教學(xué)水平。通過招生改革將生源留在本地后，必須進一步推動縣中內(nèi)涵發(fā)展，確保旗縣學(xué)生都能“上好學(xué)”，這樣才能形成良性循環(huán)。
在這方面，赤峰注重全面提升縣中教學(xué)質(zhì)量，促進每所縣中都構(gòu)建起適合本校學(xué)生發(fā)展的課程體系，將學(xué)校打造成學(xué)生之間、老師之間相互學(xué)習(xí)的“學(xué)習(xí)共同體”。此外，赤峰還改變了學(xué)校管理與教學(xué)分離的現(xiàn)象，讓管理直接服務(wù)于教學(xué)，并通過改革學(xué)校評價體系，控制對學(xué)生進行甄別排隊的不恰當(dāng)做法。一系列改革措施提升了縣中內(nèi)涵，使學(xué)生更能“心甘情愿”地留在旗縣上學(xué)。
赤峰第三個值得借鑒的經(jīng)驗是，促進縣中多樣發(fā)展，拓寬升學(xué)路徑。學(xué)生學(xué)業(yè)水平各異、發(fā)展方向不同，赤峰市在教育領(lǐng)域的一個主要探索是，堅持辦“一個都不少”的真教育，分層次辦好優(yōu)質(zhì)精品高中、學(xué)科特色高中、品牌職業(yè)高中，滿足每個孩子的個性化發(fā)展需求。
通過選取一批教學(xué)資源相對薄弱的縣中，采取“素質(zhì)+特長”的培養(yǎng)模式，科學(xué)處理文化成績提升和術(shù)科培養(yǎng)的關(guān)系，向高校輸送合格加特色的生源，拓寬學(xué)生升學(xué)途徑。效果立竿見影，寧城縣八里罕中學(xué)通過改造體育課、藝術(shù)課，近三年有近200人被北京體育大學(xué)等重點體育和藝術(shù)類高校錄取。
當(dāng)然，各地情況不盡相同，“赤峰經(jīng)驗”是否適用一定要因地制宜。但赤峰用實際行動證明，只要制定科學(xué)合理的政策、加大對縣中發(fā)展的支持、補齊縣中的短板，是有助于整體上提升區(qū)域內(nèi)的教育公平的。其他正面臨“縣中塌陷”之困的省份，一定不能放任不良趨勢，必須盡快行動起來。（評論員張洪河、魏婧宇）
