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專家陳志文：高考報名人數(shù)增長背后的另外一種下降
作者：陳志文
高考報名人數(shù)連續(xù)增長的同時，6月普通高考人數(shù)卻出現(xiàn)下降
高考報名人數(shù)到底是多少？
因為統(tǒng)計口徑的變化，導致了很多誤解與謠言，比如復讀生的謠言。同時，也需要警醒，未來高校必然面臨生源的枯竭，而不是增長。
2021年，高考報名人數(shù)再創(chuàng)新高，達到1078萬人，比上年增長7萬，這是連續(xù)3年突破千萬。
全國高考報名人數(shù)在2008年達到歷史最高峰1050萬之后開始了下跌模式，連跌5年，降至912萬。2014年開始，高考報名人數(shù)止跌并開始緩慢增長。在2019年再次突破千萬，直到今年。
但是，這個超千萬的高考報名人數(shù)，和2008年的1050萬已經(jīng)完全不可同日而語了，因為并非絕對生源推動下的增長，而是統(tǒng)計口徑的變化。
本世紀前10年高考報名人數(shù)增長，生源主要來自適齡人口的增長，高中教育的普及與提高。比如2005年普高招生逼近900萬，高達878萬人。另外一個帶動的重要因素則是“大擴招”，“大擴招”讓上大學的機會快速增加，也在刺激普職比偏離原來的5：5分流，普高占比快速提升。
2014年起的報名人數(shù)再次提高，從適齡人口與基本生源基數(shù)角度看，幾乎沒有太大變化，甚至在縮減，尤其是普高人數(shù)。對照三年前的普高人數(shù)，均在800萬左右，遠低于2008年前后的規(guī)模。此次增長的核心原因，是職業(yè)教育升學路徑的打通，大量中職與高職人數(shù)進入了高考報名人數(shù)的統(tǒng)計范疇。
除夏季高考外，山東、廣東、上海、天津等省市的春季高考以及部分省市對口招生（中職）、專升本等報名人數(shù)也納入到總高考報名人數(shù)之中。換句話說，目前高考報名人數(shù)的增長，一個重要原因是中職生源的加入，各地不斷打通了中等職業(yè)教育升學渠道。
數(shù)據(jù)來源：山東省教育廳
數(shù)據(jù)來源：山東省教育廳
比如考生大省山東。2013年起，山東省高考報名人數(shù)為春季高考與夏季高考的總和。2012年山東省開始舉辦春季高考，重點面向中等職業(yè)學校學生，普通高中學生也可參考，第一年的報名人數(shù)為40438人，2015年到達第一個峰值11.67萬人，之后小幅下降，2018年后再次快速上升。近三年，山東省高考報名人數(shù)的增長主要源自春季高考人數(shù)的增長，也就是說主要是中職考生的增加。
在高考報名人數(shù)持續(xù)增長的同時，參加6月普通高考的人數(shù)卻出現(xiàn)了不同程度的下降
河南高考報名人數(shù)一直位居全國第一，近年高考報名人數(shù)增長迅速，從2016年的82萬人，增長到2021年的125萬人，5年間增長了43萬人。
但是，參加普通統(tǒng)一高考的報名人數(shù)最高也僅有85.7萬人（2020年），2021年下降至79.07萬人，比去年減少了6.63萬人。非統(tǒng)一高考報名人數(shù)（包括對口招生、專升本、高職單招）2021年有46.12萬人，比去年增加16.02萬人，占比近40%，今年河南省高考報名人數(shù)的增加主要來自于此。
數(shù)據(jù)來源：河南省教育廳
2018年至2020年，湖南省高考報名人數(shù)從45.18萬增長到53.6萬，增加了8.42萬人，其中參加統(tǒng)一高考的報名人數(shù)僅增加2.42萬人，與此同時職高對口、高職單招、保送等人數(shù)增加了6萬人，約占總增長人數(shù)的四分之三。
數(shù)據(jù)來源：湖南省教育廳
2019年至2021年，河北高考報名人數(shù)從55.96萬增長到63.39萬，增加了7.43萬人，但統(tǒng)一高考的報名人數(shù)卻從51.24萬下降到44.13萬，減少了7.11萬人，對口招生人數(shù)則翻了五倍還要多，近兩年河北省高考報名人數(shù)的增長主要源于對口招生人數(shù)的增長。
數(shù)據(jù)來源：河北省教育廳
最近3年高考報名人數(shù)的顯著增長，連續(xù)破千萬，除了統(tǒng)計口徑的變化，兩項擴招政策的拉動是很明顯的。
2019年，為解決就業(yè)與長遠的產(chǎn)業(yè)升級問題，國家啟動了高職大擴招，2020年再次明確繼續(xù)擴招，兩年內(nèi)完成200萬。
2020年，為應對新冠疫情帶來的就業(yè)難，緩解就業(yè)壓力，教育部采取了不同層次的擴招，如專升本，第二學士學位，研究生等。
這兩項政策對高考報名人數(shù)的帶動效應非常明顯，也直接導致高考報名人數(shù)連續(xù)三年上千萬。
2021年河南高考報名人數(shù)創(chuàng)新高，但這種新高背后則是專升本人數(shù)的大幅增長。6月1日河南省政府新聞發(fā)布會上披露，2021年河南僅專升本就高達18.74萬人。換句話說，高考報名人數(shù)里有18.74萬就已經(jīng)是大學生了，但因為參加專升本，也算入當年高考報名人數(shù)，實際6月份普通高考報名人數(shù)是下降的，僅有不足80萬人。
對照河北近年高考報名人數(shù)也可以清晰地看到，對口招生，即中職與高職高考報名人數(shù)比2019年增長5倍，占比也逼近高考總報名人數(shù)的30%。
一個省就“高達數(shù)十萬高考復讀生”的結(jié)論完全是謊言，是對高考報名人數(shù)統(tǒng)計口徑的誤解造成的。
談完這些，對于高考報名人數(shù)的誤解或者謊言就不攻自破了。比如關(guān)于復讀人數(shù)。經(jīng)常看到有些自媒體聳人聽聞地說，某省高考復讀人數(shù)高達40/50萬，占比40%之類。
這種誤解就來自對高考報名人數(shù)統(tǒng)計口徑的不了解，以為只有普高人數(shù)，于是就把當?shù)厝昵捌崭哒猩藬?shù)與高考報名人數(shù)簡單相加，得出了高達數(shù)十萬的復讀人數(shù)。
其實縱觀新生兒數(shù)字，對于未來高考報名人數(shù)的變化是相當悲觀的。
新生兒數(shù)字與生源是正相關(guān)關(guān)系，因此，我們完全可以根據(jù)新生兒數(shù)字對未來的生源發(fā)展趨勢作出預測。
2003年起，因為計劃生育政策，我國新生兒數(shù)字長期徘徊在1600萬上下。2015年二胎政策落地，當年新生兒不增反降。2016年在二胎政策紅利影響下，新生兒曾出現(xiàn)快速增長，達到1786萬，但此后出現(xiàn)快速的下降，2019年降至1465萬，創(chuàng)下新中國除三年自然災害外的新低。2020年，再次比上年大跌260多萬，僅有1200萬人。而未來，根據(jù)人口專家的預測，還將繼續(xù)深度下跌，低于1000萬。這也是三胎政策出臺的重要因素。
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18年后，即便保持100%存活率，即便一個不分流，全部上普高，我們也僅有1200萬生源。2020年高校招生967.45萬人，今年招生大概率超過去年逼近1000萬，未來哪里還有生源？
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高等教育必須未雨綢繆，教育也必須未雨綢繆。
