美國(guó)總統(tǒng)特朗普23日宣布,將對(duì)朝鮮實(shí)施“史上最重”制裁。美國(guó)財(cái)政部隨后宣布針對(duì)56個(gè)涉朝實(shí)體和個(gè)人實(shí)施制裁,以切斷朝鮮核項(xiàng)目的資金源,從而加大對(duì)朝鮮施壓,促使朝鮮放棄核武和導(dǎo)彈項(xiàng)目。
美國(guó)總統(tǒng)特朗普:今天我們對(duì)朝鮮實(shí)施最嚴(yán)厲的制裁,希望可以帶來(lái)積極的效果。但是制裁才剛剛宣布,我想讓你們知道,我們對(duì)朝鮮實(shí)施“史上最重”制裁。
特朗普是在一個(gè)保守主義者大會(huì)上發(fā)表演講時(shí)作出上述表示的。
美國(guó)財(cái)政部隨后發(fā)表聲明稱,此次將有27家船運(yùn)和貿(mào)易公司、28艘船只、一名個(gè)人受到制裁。此外,美國(guó)財(cái)政部還與美國(guó)國(guó)務(wù)院、美國(guó)海岸警衛(wèi)隊(duì)聯(lián)合發(fā)布“全球航運(yùn)提示”,警告繼續(xù)通過(guò)船運(yùn)方式和朝鮮進(jìn)行貨物交易者將受到制裁。
美國(guó)財(cái)政部在聲明中稱,此次制裁旨在進(jìn)一步切斷朝鮮規(guī)避制裁的“非法渠道”,推行美國(guó)對(duì)朝“極限施壓”政策。根據(jù)相關(guān)規(guī)定,受到制裁的個(gè)人和實(shí)體在美國(guó)境內(nèi)或由美國(guó)公民掌握的資產(chǎn)將被凍結(jié),美國(guó)公民不得與其進(jìn)行交易。
特朗普:還有“第二階段措施”
特朗普在保守主義者大會(huì)上發(fā)表完演講后,回到白宮會(huì)見(jiàn)到訪的澳大利亞總理特恩布爾。他在會(huì)晤后面對(duì)記者時(shí),又提到對(duì)朝鮮的制裁。他說(shuō),如果這一輪制裁仍沒(méi)能達(dá)到預(yù)期的效果,將采取“第二階段措施”——但他沒(méi)有具體說(shuō)明什么是“第二階段措施”。
美國(guó)總統(tǒng)特朗普:讓我們拭目以待,我覺(jué)得我不用打出那張牌,但是我們要看形勢(shì)如何變化,如果這些制裁措施不奏效,我們將進(jìn)入第二階段。這就要粗暴多了,也許會(huì)令整個(gè)世界都非常,非常不幸,我們還是期待此輪制裁有效果。在全世界范圍內(nèi),我們都將得到支持,(朝鮮)真的是一個(gè)流氓國(guó)家,如果我們能夠達(dá)成一致,將會(huì)是一樁好事。如果沒(méi)有,有些事將不得不發(fā)生,我們走著瞧吧。
朝方尚未回應(yīng)美新制裁
對(duì)于美國(guó)方面在北京時(shí)間昨夜今晨的這一系列表態(tài)和公布的“史上最重”制裁措施,目前,朝鮮方面還沒(méi)有作出回應(yīng)。
美國(guó)的動(dòng)作是“掛倒擋” 不合時(shí)宜
在半島局勢(shì)出現(xiàn)難得緩和之際,美國(guó)的動(dòng)作乃是“掛倒擋”,顯得極為刺眼且不合時(shí)宜。
一年多來(lái),美國(guó)對(duì)朝鮮推行“極限施壓”政策,但沒(méi)能讓朝鮮“乖乖服軟”,美國(guó)于是再度“放大招”。美國(guó)23日一系列動(dòng)作說(shuō)明特朗普政府對(duì)“大棒”之“偏愛(ài)”,可見(jiàn)一斑。
當(dāng)前,朝韓雙方以冬奧會(huì)為契機(jī)恢復(fù)對(duì)話、謀求合作,和緩之風(fēng)正徐徐吹過(guò)陰云籠罩多時(shí)的朝鮮半島。冬奧會(huì)圣火尚未熄滅,美國(guó)就急不可耐地高舉起制裁大棒,讓剛想松口氣的世界把心重新提回嗓子眼。
美國(guó)的這一動(dòng)作,初看似在意料之外,細(xì)想?yún)s也不難理解。特朗普政府一貫對(duì)外宣稱朝鮮放低姿態(tài)是自己“極限施壓”策略的功勞,近來(lái)看見(jiàn)半島和風(fēng)勁吹,不免擔(dān)心韓國(guó)被朝鮮“爭(zhēng)取”過(guò)去以致毀了施壓大計(jì)。特朗普政府的“如意算盤”是企望借制裁迫使朝鮮同意與美方直接接觸。
不過(guò),華盛頓的“如意算盤”恐怕不會(huì)如意。接觸需要?dú)夥眨瑢?duì)話需要誠(chéng)意。借體育盛事推動(dòng)和平進(jìn)程、為開啟半島對(duì)話創(chuàng)造條件,本是相關(guān)各方此時(shí)最應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。在半島局勢(shì)剛趨緩和、南北雙方亟須對(duì)話動(dòng)力之際,美國(guó)突如其來(lái)的制裁無(wú)疑是“踩剎車”“掛倒擋”,屬于極端不和諧姿態(tài)和非建設(shè)性動(dòng)作。不論朝鮮將做出怎樣的回應(yīng),美國(guó)此舉給半島局勢(shì)帶來(lái)的負(fù)面效應(yīng)已無(wú)可辯駁。
明眼人都看得出,美方的“放狠話”和“秀肌肉”,并沒(méi)有從朝鮮那里收獲讓己方滿意的結(jié)果。單方面升級(jí)制裁往往是事與愿違,一味斗狠被證明只會(huì)起反作用。明智的做法是“找臺(tái)階下”,給自己、給朝鮮、也給半島局勢(shì)一個(gè)和解的機(jī)會(huì),體現(xiàn)自己真正的誠(chéng)意。
為何“極限施壓”政策無(wú)法見(jiàn)效?首先,它不符合聯(lián)合國(guó)安理會(huì)有關(guān)決議促和促談的根本精神;其次,它無(wú)法彌合朝美雙方在對(duì)話前提和訴求方面存在的分歧。事實(shí)證明,朝美之間巨大的信任鴻溝并未因特朗普政府的做法而有所收窄,美國(guó)咄咄逼人的架勢(shì)既不被朝鮮接受,更不能解決實(shí)質(zhì)性問(wèn)題。多年來(lái),半島和談一直陷于朝美“雞同鴨講”的怪圈,并沉淪于由此引發(fā)的惡性循環(huán)而讓人看不到未來(lái)。
當(dāng)前是考驗(yàn)各方對(duì)話誠(chéng)意的時(shí)候?;獍雿u僵局的唯一出路是對(duì)話,各方應(yīng)該拿出誠(chéng)意來(lái),維護(hù)和延續(xù)朝韓對(duì)話勢(shì)頭,為開啟半島問(wèn)題對(duì)話做出實(shí)質(zhì)性貢獻(xiàn)。一味施壓斗狠猶如飲鴆止渴,有關(guān)方面越早看明白這一點(diǎn),就會(huì)越少做出錯(cuò)誤決策。