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杭州擬出臺購房搖號政策 整治“炒賣房號”等違規(guī)現(xiàn)象

本報記者 盧常樂 上海報道

導讀

“搖號買房”舉措僅針對新房市場,客觀上存在著驅(qū)使二手房市場活躍的可能性,這顯然并不是杭州住保房管局出臺此舉的初衷。

3月28日晚,杭州市住房保障和房產(chǎn)管理局(以下簡稱“杭州住保房管局”)官網(wǎng)發(fā)布了《我市將采取商品住房銷售公開搖號全程公證制度》。這意味著杭州將成為繼南京、上海、長沙、成都與武漢之后,又一實行“搖號買房”的城市。

公告中,該措施是“針對近期杭州商品住房市場上出現(xiàn)的炒賣房號、捆綁搭售等違規(guī)行為”。

杭州住保房管局表示,一方面將開展專項整治行動,對涉嫌企業(yè)個人進行約談調(diào)查,從嚴打擊各類違規(guī)行為。同時將采取公開搖號全程公證的方式,以規(guī)范市場銷售行為,維護市場秩序,保障消費者合法權益。

受訪專家表示,杭州的做法相當于政府接管了房產(chǎn)開發(fā)企業(yè)手上的房源處置權,以整治當前市場上以營利為目的的違規(guī)銷售行為,維護購房者的合法權益,尤其是對無房戶更是利好消息。

但與此同時,也要警惕“搖號買房”僅針對新房市場進行管控,客觀上可能間接驅(qū)使當?shù)囟址渴袌霎a(chǎn)生不穩(wěn)定,出現(xiàn)價格上漲的情況。

打擊違規(guī)賣房亂象

近期,杭州新房市場上存在著炒號、賣號、捆綁銷售車位,管理層甚至員工內(nèi)定房源加價轉讓的消息,賣方市場的諸多“套路”成為眾矢之的。

這種情況,從近期杭州市密集出臺的治理措施便可見一斑。2017年4月14日,杭州市出臺了《關于印發(fā)的通知》,決定開展為期10個月的重點整頓16類房地產(chǎn)開發(fā)銷售等違規(guī)行為。

21世紀經(jīng)濟報道記者發(fā)現(xiàn),該文件列舉的16類違規(guī)行為中就明確指出對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)捂盤惜售、囤積房源、炒賣房號等違規(guī)行為進行查處。

7月26日,杭州市政府針對媒體報道余杭區(qū)部分樓盤在銷售時存在捆綁車位的現(xiàn)象,又出臺了《關于進一步規(guī)范商品住宅及其地下車位(庫)銷售行為的通知》,要求對車位銷售實行價格承諾制,并嚴厲打擊捂盤惜售和分批銷售,以及合同更名和炒賣房號等五類違規(guī)銷售行為。

一位熟悉杭州樓市現(xiàn)狀的業(yè)內(nèi)人士告訴記者,盡管前期治理措施較為頻繁地出臺,但杭州樓市的亂象并未得到徹底消除。開發(fā)商偏向于全款買房的客戶,而對用公積金貸款買房的客戶采取“暫緩”處理,這樣的違規(guī)銷售行為還大概率地存在。

浙江大學公共政策研究院客座研究員夏學民在接受21世紀經(jīng)濟報道記者采訪時表示,搖號售房公開透明,有望打擊前段時間出現(xiàn)的炒房賣號、捆綁搭售(車庫)等違規(guī)不道德行為。此舉相當于政府依法限制房產(chǎn)開發(fā)企業(yè)以營利為目的的違規(guī)銷售行為,維護購房者的合法權益,尤其對無房戶更是利好消息。

是否會推高二手房價格?

事實上,杭州新房銷售市場的亂象,也一定程度上與當前市場供需關系的矛盾緊密相關。

浙報傳媒(600633,股吧)地產(chǎn)研究院院長丁建剛就公開表示,當前杭州樓市“號子費”亂象與部分開發(fā)商因限價政策而不愿意推盤,造成市場供需關系惡化有密切關系。

相關統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,2016年下半年至2017年上半年,杭州市區(qū)(不含富陽區(qū)和臨安區(qū))共有規(guī)劃建筑面積689.6萬平方米的宅地出讓,至今仍未上市的項目體量達到565.9萬平方米,占比達82%。

易居研究院研究總監(jiān)嚴躍進在接受21世紀經(jīng)濟報道記者采訪時表示,當前杭州樓市出現(xiàn)的炒賣房號的亂象,與潛在的市場需求較大而市場供應量不足之間的矛盾不無關系。

易居研究院數(shù)據(jù)顯示,2017年杭州新房月均成交面積95.2萬平方米,而至2018年2月末,杭州新房庫存僅有298萬平方米,新房去化周期僅不到3個月時間。

未來,在供減需增與搖號買房的雙重作用下,會不會進一步推高杭州的二手房市場價格,拉大新房與二手房之間的價差?在采訪的過程中,記者發(fā)現(xiàn)有專家也表達了同樣的擔憂。夏學民就表示,一般情況下,搖號政策的出臺可能會給市場一種“資源比較稀缺”的暗示。

夏學民告訴21世紀經(jīng)濟報道記者,“搖號買房”舉措僅針對新房市場,客觀上存在著驅(qū)使二手房市場活躍的可能性,這顯然并不是杭州住保房管局出臺此舉的初衷。

值得關注的是,此次杭州住保房管局并未公布具體政策細節(jié),公告中僅表示搖號購房的具體辦法將于近期公布。21世紀經(jīng)濟報道記者在聯(lián)系杭州住保房管局相關負責人后得到的回應是“政策還沒有出來,以官網(wǎng)公告為主。”

杭州版的“公證搖號”會采取什么樣的形式也成為社會輿論關注的重點之一??v觀目前上海、南京、長沙、成都、武漢等城市已經(jīng)出臺的搖號政策,也各有其特點。

嚴躍進告訴21世紀經(jīng)濟報道記者,從各地相關政策出臺的情況來看,杭州此次的“搖號買房”政策可能會與上海目前的政策差別不大,即首先預先登記和資格預審,然后進入搖號環(huán)節(jié)。當然,考慮到當?shù)氐?ldquo;剛需”市場,也有可能會學習長沙剛需優(yōu)購的模式,因地制宜地將兩地的做法與模式進行綜合。

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