國家外匯管理局副局長陸磊
預(yù)測(cè)與戰(zhàn)略”今日在北京舉行,國家外匯管理局副局長陸磊以“開放經(jīng)濟(jì)格局下的宏觀審慎管理問題”發(fā)表了演講。
此前,全國人大財(cái)經(jīng)委副主任委員黃奇帆曾表示,應(yīng)改變我國外匯儲(chǔ)備由央行獨(dú)自管理的體制,改由財(cái)政部主導(dǎo)。他給出的理由是,央行在收進(jìn)外匯儲(chǔ)備的同時(shí),只能用印鈔的方法進(jìn)行對(duì)沖,會(huì)導(dǎo)致貨幣供應(yīng)量大增,進(jìn)而造成通貨膨脹。而財(cái)政部可以發(fā)行國債進(jìn)行對(duì)沖,造成的影響則小很多,而且還可以將外匯儲(chǔ)備注資中投等主權(quán)投資機(jī)構(gòu)進(jìn)行投資,相比央行只能購買美國國債,收益會(huì)更大。
陸磊則在今日對(duì)此進(jìn)行了反駁,“近期出現(xiàn)以特別國債收購?fù)鈪R儲(chǔ)備的說法,最令人擔(dān)憂的是流動(dòng)性管理。特別國債的長期固定期限與外匯市場(chǎng)用匯的即時(shí)性之間的不匹配恐非市場(chǎng)穩(wěn)定之福”。
他認(rèn)為,儲(chǔ)備資產(chǎn)不同于一般國有金融資產(chǎn),其目的不僅僅是保值增值,更重要的是平準(zhǔn)。恰如本幣吞吐起到對(duì)通貨膨脹的逆周期調(diào)節(jié)一樣,儲(chǔ)備吞吐是對(duì)跨境資本流動(dòng)的逆周期調(diào)節(jié)。在資本流入時(shí)積累外匯儲(chǔ)備,在資本流出時(shí)釋放外匯儲(chǔ)備,并根據(jù)貿(mào)易和投資需要適時(shí)適度開展對(duì)沖操作,是維持外匯市場(chǎng)穩(wěn)定的重要手段。對(duì)于處在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、金融體系不斷完善的新興市場(chǎng)國家,外匯儲(chǔ)備對(duì)跨境資本流動(dòng)的“壓艙石”作用尤為重要。