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1.9萬億美元救濟(jì)金將正式結(jié)束 美國就業(yè)會好嗎
當(dāng)?shù)貢r(shí)間9月6日，美國勞工節(jié)，聯(lián)邦政府于今年3月簽署的1.9萬億美元新冠紓困救助法案將正式結(jié)束。而隨著相關(guān)失業(yè)援助計(jì)劃的到期，超900萬美國人將失去他們的失業(yè)救助金。
據(jù)美國《國會山報(bào)》4日報(bào)道，今年夏季，全美已經(jīng)有26個(gè)州退出了新冠紓困救助法案中的一些計(jì)劃。而在聯(lián)邦政府的失業(yè)援助計(jì)劃到期后，將會有540萬美國零工、承包商和無失業(yè)保險(xiǎn)的人，以及390萬曾接受延長援助的人受到影響。
外界一度希望這一計(jì)劃終止來推動美國就業(yè)市場的復(fù)蘇，然而目前已經(jīng)終止這一計(jì)劃的地區(qū)的數(shù)據(jù)表明，即使計(jì)劃結(jié)束，美國就業(yè)復(fù)蘇恐怕仍將緩慢。高盛經(jīng)濟(jì)學(xué)家在8月的一項(xiàng)研究中稱，在取消聯(lián)邦福利的州中，就業(yè)人數(shù)增加，但勞動力參與率持平。這表明許多工人出于非經(jīng)濟(jì)原因(例如擔(dān)心感染新冠)而不就業(yè)，即使在救濟(jì)福利結(jié)束后，他們也不會即刻返回勞動市場。
當(dāng)前美國就業(yè)形勢嚴(yán)峻。上周五勞工部發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，美國8月失業(yè)率延續(xù)下降趨勢，環(huán)比下降0.2個(gè)百分點(diǎn)至5.2%，但仍較去年2月份新冠疫情暴發(fā)前高1.7個(gè)百分點(diǎn)，與此同時(shí)，非農(nóng)業(yè)部門新增就業(yè)人數(shù)僅為23.5萬，遠(yuǎn)不及預(yù)期。
具體來看，美國8月失業(yè)人數(shù)降至840萬。失業(yè)時(shí)間超過27周的長期失業(yè)人數(shù)環(huán)比下降24.6萬至320萬，較去年2月份高210萬。因疫情原因無法外出尋找工作的人數(shù)為150萬，顯示美國疫情形勢再度嚴(yán)峻對就業(yè)市場復(fù)蘇造成影響。
美國銀行的研究報(bào)告認(rèn)為，休閑和酒店、零售貿(mào)易等人員接觸更密切的行業(yè)新增就業(yè)下跌，反映出德爾塔毒株的迅速蔓延對美國勞動力市場復(fù)蘇所施加的負(fù)面影響。該行經(jīng)濟(jì)學(xué)家約瑟夫·宋(Joseph Song)在報(bào)告中寫道：“疲軟的就業(yè)活動體現(xiàn)在供需兩方面：一方面，企業(yè)因需求放緩和未來不確定性而暫停招聘;另一方面，求職者因健康顧慮而猶豫躊躇。”
值得一提的是，美國就業(yè)市場近期一直處于供不應(yīng)求的狀態(tài)。根據(jù)美國勞工部的數(shù)據(jù)，今年6月份美國空缺職位環(huán)比增加59萬個(gè)至1010萬個(gè)，這是該指標(biāo)自2000年有記錄以來最高水平。但截至8月份，美國失業(yè)人數(shù)在950萬人左右，這意味著美國空缺職位已經(jīng)超過了待業(yè)人數(shù)，凸顯就業(yè)市場供需關(guān)系異常緊張。而在2018年以前，美國失業(yè)人數(shù)在長達(dá)18年的時(shí)間里持續(xù)高于空缺職位。
即便崗位空缺高企，但在新冠肺炎感染病例持續(xù)飆升的背景下，更多工人對就業(yè)仍持觀望態(tài)度。美國消費(fèi)者新聞與商業(yè)頻道(CNBC)曾報(bào)道稱，堪薩斯州居民薩瑪莎·萊昂斯在接受采訪時(shí)表示，恢復(fù)工作對她而言“風(fēng)險(xiǎn)遠(yuǎn)高于機(jī)會”，她擔(dān)心同事不遵守打疫苗、戴口罩以及保持社交距離等健康要求。
在不樂觀的8月就業(yè)數(shù)據(jù)發(fā)布后，美國國內(nèi)對于是否延長救助法案產(chǎn)生了激烈爭論。當(dāng)天，美國總統(tǒng)拜登在白宮發(fā)表講話，將8月就業(yè)數(shù)據(jù)的慘淡，歸咎于全國范圍內(nèi)感染德爾塔變異株患者人數(shù)的激增。
據(jù)美國約翰斯·霍普金斯大學(xué)發(fā)布的全球新冠肺炎數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)統(tǒng)計(jì)，截至美國東部時(shí)間2021年9月4日18時(shí)，全美共報(bào)告新冠肺炎確診39902208例，死亡648064例。過去24小時(shí)內(nèi)，美國新增確診214979例，新增死亡3220例。
累計(jì)確診病例逼近4000萬例，死亡病例超過64.4萬例的數(shù)據(jù)，意味著，每8個(gè)美國人中就有1人確診，每510個(gè)美國人中就有1人死于新冠肺炎。
美國部分經(jīng)濟(jì)學(xué)家擔(dān)心，德爾塔變異株在美國各地的大規(guī)模傳播，將會導(dǎo)致美國經(jīng)濟(jì)再次陷入失業(yè)浪潮中，重回去年冬天的嚴(yán)峻處境。
不僅僅是就業(yè)，美國經(jīng)濟(jì)的多個(gè)領(lǐng)域都籠罩在疫情的陰霾之中，經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的遲緩與不平等讓美國公眾對經(jīng)濟(jì)前景感到悲觀。
此前拜登政府曾預(yù)測，包括經(jīng)濟(jì)在內(nèi)的諸多問題會在今年秋季得到改善，然而事實(shí)并非如此。《紐約時(shí)報(bào)》8月31日刊文稱，“越來越多證據(jù)表明，未來幾個(gè)月的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇可能比政府官員的預(yù)測更陷入停滯和混亂”。
美國信安環(huán)球投資公司的西瑪·沙阿稱，這些數(shù)據(jù)是“一個(gè)重大失敗”，“反映了德爾塔毒株帶來的破壞”。她還說，美聯(lián)儲可能不得不重新考慮今年開始縮減經(jīng)濟(jì)刺激措施的計(jì)劃。
經(jīng)濟(jì)學(xué)家Carl Riccadonna認(rèn)為，非農(nóng)就業(yè)數(shù)據(jù)令人嚴(yán)重失望，給美聯(lián)儲縮減購債規(guī)模的可能時(shí)間表帶來了很大的不確定性。如果這種招聘速度繼續(xù)下去，鴿派官員將占據(jù)上風(fēng)。他們將會稱，目前的就業(yè)形勢無法滿足美聯(lián)儲“進(jìn)一步大幅進(jìn)步”的門檻，進(jìn)一步推遲原先設(shè)定的時(shí)間表。如果QE縮減時(shí)間表發(fā)生變化，將對股市、貨幣市場和外匯市場產(chǎn)生重大影響。
