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作為2021年中國(guó)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易交易會(huì)健康衛(wèi)生服務(wù)板塊的重要組成部分，9月6日，2021智慧康養(yǎng)高峰論壇在北京首鋼園展區(qū)拉開帷幕。

作為一場(chǎng)立足北京、面向全國(guó)，依托服貿(mào)會(huì)，旨在打造國(guó)內(nèi)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的風(fēng)向標(biāo)性的峰會(huì)，本屆論壇匯聚了來(lái)自“政、醫(yī)、研、企”等各界的上百名精英人士。在行業(yè)前沿案例的分享及精彩觀點(diǎn)的碰撞中，關(guān)于我國(guó)智慧康復(fù)行業(yè)和養(yǎng)老行業(yè)的健康發(fā)展路徑愈發(fā)清晰。

人口老齡化四大特點(diǎn)

近年來(lái)，我國(guó)社會(huì)老齡化步伐明顯加快，“老有所養(yǎng)”問(wèn)題已成為亟待解決的社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題之一。根據(jù)第七次全國(guó)人口普查數(shù)據(jù)，全國(guó)總?cè)丝跒?4.1億人，其中60歲以上人口2.64億，占18.7%。在黨的十九屆五中全會(huì)上，也將“積極應(yīng)對(duì)人口老齡化”上升為國(guó)家戰(zhàn)略。

國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)老齡健康司司長(zhǎng)王海東在論壇上表示，人口老齡化是我們國(guó)家的基本國(guó)情，這一基本國(guó)情貫徹整個(gè)21世紀(jì)。我國(guó)的人口老齡化呈現(xiàn)四個(gè)特點(diǎn)：數(shù)量多、速度快、差異大、任務(wù)重。

人口老齡化，也同樣成為北京市必須面對(duì)的市情。北京市衛(wèi)生健康委員會(huì)黨委委員、市老齡辦常務(wù)副主任、市老齡協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)王小娥指出，近年來(lái)，北京市人口老齡化程度已經(jīng)日益加深。

在王小娥看來(lái)，伴隨著人口老齡化進(jìn)程的加快，上世紀(jì)60年代“嬰兒潮”出生的群體逐漸步入老年，老年人口需求格局將發(fā)生明顯變化?？梢哉f(shuō)，推動(dòng)“銀發(fā)經(jīng)濟(jì)”發(fā)展，滿足老年人健康養(yǎng)老服務(wù)需求，已經(jīng)成為人們的共同愿景。

作為2021智慧康養(yǎng)高峰論壇的聯(lián)合主辦方之一，彭宇在談及論壇的舉辦初衷時(shí)表示，“老年時(shí)代是我們不可回避的行業(yè)趨勢(shì)，既是國(guó)家政策，也是學(xué)業(yè)界產(chǎn)業(yè)界要探討的話題?，F(xiàn)實(shí)中如何應(yīng)對(duì)人口老齡化，需要解決的是在適應(yīng)、融入、面臨國(guó)家老齡化趨勢(shì)的時(shí)候，怎么把它做得更好”。

“任何國(guó)家的產(chǎn)業(yè)都需要可持續(xù)發(fā)展，需要可持續(xù)發(fā)展的路徑，任何一個(gè)行業(yè)目標(biāo)都不是空中樓閣，都不是靠研討可以實(shí)現(xiàn)的。”彭宇希望，能夠借助本屆論壇探討出一些好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑、產(chǎn)業(yè)運(yùn)行方式以及企業(yè)運(yùn)行方法，以此給予老齡事業(yè)真正的可持續(xù)的發(fā)展方案。

品質(zhì)消費(fèi)需求突出

據(jù)國(guó)家社科基金《養(yǎng)老消費(fèi)與養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究》課題組測(cè)算，2015年我國(guó)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)規(guī)模4900億元，預(yù)計(jì)此后將保持11.48%的年均增長(zhǎng)率;到2030年，養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)規(guī)模將達(dá)到2.5萬(wàn)億元。

中國(guó)老齡協(xié)會(huì)政策研究部主任李志宏將老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展劃分為四個(gè)階段：投入期、成長(zhǎng)期、成熟期和穩(wěn)定期。據(jù)其介紹，人均GDP 8000美元前，老齡產(chǎn)業(yè)兼顧社會(huì)福利與保障屬性，處于產(chǎn)業(yè)生命周期的“投入期”，主要表現(xiàn)為相應(yīng)產(chǎn)品和服務(wù)條線的出現(xiàn)，以及獨(dú)立從業(yè)企業(yè)的出現(xiàn)，此階段主要為業(yè)態(tài)快速發(fā)展的準(zhǔn)備期，依靠傳統(tǒng)行業(yè)的能力積淀，主要增加供給的數(shù)量，包括企業(yè)數(shù)量和供給數(shù)量。

在李志宏看來(lái)，老齡產(chǎn)業(yè)是比較典型的內(nèi)需型產(chǎn)業(yè)，這些產(chǎn)業(yè)所創(chuàng)造的最終產(chǎn)出基本上完全供國(guó)內(nèi)使用。老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展一方面通過(guò)較高的內(nèi)需率直接促進(jìn)擴(kuò)大內(nèi)需，另一方面通過(guò)較高的勞動(dòng)者報(bào)酬占比直接增加勞動(dòng)者的收入，為消費(fèi)奠定更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，進(jìn)而間接促進(jìn)國(guó)內(nèi)需求的擴(kuò)大，形成疊加效應(yīng)。

中國(guó)老齡科學(xué)研究中心主任高成運(yùn)表示，從品質(zhì)消費(fèi)角度來(lái)講，當(dāng)前我國(guó)老年人有四個(gè)方面的需求尤為突出，分別是健康消費(fèi)需求、文娛消費(fèi)、數(shù)字消費(fèi)和價(jià)值消費(fèi)需求。以國(guó)內(nèi)老齡群體的文娛消費(fèi)需求為例，高成運(yùn)指出，伴隨著我國(guó)“50、60后”人口進(jìn)入老齡，老年人綜合素質(zhì)越來(lái)越高，對(duì)文化活動(dòng)的需求層次也在不斷上升，傳統(tǒng)的廣場(chǎng)舞、大合唱等方式已經(jīng)難以滿足這些老年人的需求，文化養(yǎng)老市場(chǎng)很大，需要豐富的文化娛樂生活來(lái)填補(bǔ)這一真空。

完善體制機(jī)制

清華大學(xué)萬(wàn)科公共衛(wèi)生與健康學(xué)院常務(wù)副院長(zhǎng)梁萬(wàn)年提出，康養(yǎng)結(jié)合需要完善體制機(jī)制，強(qiáng)化政策落實(shí)。落實(shí)的舉措具體表現(xiàn)為：完善黨委政府統(tǒng)籌、衛(wèi)生健康部門牽頭、相關(guān)部門聯(lián)動(dòng)、社會(huì)廣泛參與的工作機(jī)制;深化“放管服”改革，激發(fā)社會(huì)力量;完善健康養(yǎng)老保障體系;推動(dòng)保險(xiǎn)制度的適老化發(fā)展，醫(yī)保+長(zhǎng)護(hù)險(xiǎn);建立全國(guó)統(tǒng)一的長(zhǎng)期護(hù)理標(biāo)準(zhǔn)體系，實(shí)現(xiàn)服務(wù)規(guī)范化;持續(xù)完善管理與評(píng)估制度，加強(qiáng)服務(wù)質(zhì)量考核檢查力度;加強(qiáng)技術(shù)與基礎(chǔ)設(shè)施的投資，建立老年人身邊的“醫(yī)聯(lián)體”。

談及康養(yǎng)結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中存在的從業(yè)人員獲得感低、專業(yè)人才缺乏、人才隊(duì)伍不可持續(xù)等問(wèn)題，梁萬(wàn)年建議，可以增設(shè)相關(guān)專業(yè)和課程，擴(kuò)大相關(guān)專業(yè)招生規(guī)模;加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)與管理，加速培養(yǎng)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合人才;推動(dòng)護(hù)理職業(yè)市場(chǎng)化發(fā)展;做好職業(yè)發(fā)展相關(guān)制度銜接，支持醫(yī)務(wù)人員從事健康養(yǎng)老服務(wù);提高待遇，提升從業(yè)人員職業(yè)榮譽(yù)感。

在頂層設(shè)計(jì)方面，李志宏直言，需要有針對(duì)性地制定頂層設(shè)計(jì)的規(guī)劃引領(lǐng)，比如：制定老齡產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系、出臺(tái)老齡產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄，以及編制老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃。

“隨著積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國(guó)家戰(zhàn)略的貫徹落實(shí)，相信老年品質(zhì)消費(fèi)必將推動(dòng)銀發(fā)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的崛起。”高成運(yùn)說(shuō)道。(記者 盧揚(yáng) 榮蕾)