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北京鼓勵員工制家政服務 提升從業(yè)者對職業(yè)的歸屬感

政策對家政行業(yè)的扶持更為細分化。日,北京市商務局網(wǎng)站發(fā)布《關于公開征集北京市員工制家政服務企業(yè)(2022年度)名單的通知》(以下簡稱《通知》)稱,北京將在全市范圍內(nèi)公開征集員工制家政服務企業(yè),確定的員工制家政服務企業(yè)可以申請補貼等。而目前市場中的家政企業(yè)以中介制為主。征集員工制家政服務企業(yè)名單或許也在鼓勵市場細分化發(fā)展。在業(yè)內(nèi)人士看來,員工制家政企業(yè)的管理、培訓或更為嚴格,提升從業(yè)者對職業(yè)的歸屬感。

《通知》指出,北京將在全市范圍內(nèi)公開征集員工制家政服務企業(yè)。最終確定的員工制家政服務企業(yè)可以申請享受失業(yè)保險金返還、崗位補貼、社保補貼、免征增值稅等政策。

員工制家政服務企業(yè),是指直接與消費者(客戶)簽訂服務合同,與家政服務人員依法簽訂勞動合同或服務協(xié)議并繳納社會保險費(已參加城鎮(zhèn)職工社會保險或城鄉(xiāng)居民社會保險均認可為繳納社會保險費),統(tǒng)一安排服務人員為消費者(客戶)提供服務,直接支付或代發(fā)服務人員不低于當?shù)刈畹凸べY標準的勞動報酬,并對服務人員進行持續(xù)培訓管理的企業(yè)。

經(jīng)最終確定的員工制家政服務企業(yè),可以向注冊地人力資源社會保障部門申請實行特殊工時許可,以及失業(yè)保險金返還、崗位補貼、社保補貼等相關政策,也可以向相關部門申請回爐培訓補貼(具體支持額度和方式根據(jù)當年政策確定)。同時,還可以向注冊地區(qū)住建委(房管局)申請協(xié)調(diào)解決職工集體宿舍,并向稅務部門申報享受免征增值稅政策。

據(jù)介紹,北京市將加強監(jiān)管,對弄虛作假騙取員工制家政服務企業(yè)資質(zhì)的,取消其員工制家政服務企業(yè)資質(zhì),三年內(nèi)不得再次申請,追回享受資金補貼,同時將企業(yè)行為記入其信用檔案。

此次政策將補貼對象細化至“員工制”,也是對行業(yè)發(fā)展短板補齊。一位不愿意透露姓名的家政行業(yè)專家向記者表示,在北京市場,員工制家政服務公司的占比較低,多以中介制經(jīng)營為主。員工制意味著企業(yè)需要建立起財務、人事制度,并且為員工繳納保險等,企業(yè)的運營成本較中介制企業(yè)更高。

發(fā)展員工制家政已經(jīng)成為家政行業(yè)提質(zhì)擴容的重點。不久前,國家發(fā)改委微信發(fā)布《深化促進家政服務業(yè)提質(zhì)擴容“領跑者”行動三年實施方案(2021-2023年)》(以下簡稱《實施方案》)指出,到2023年,每個“領跑者”城市培育3家以上品牌化員工制家政企業(yè)(員工制家政服務員占比超過50%),社區(qū)家政網(wǎng)點服務能力覆蓋率達到90%以上,10%的家政從業(yè)人員接受過家政相關學歷教育。

《實施方案》的9方面32條重點任務中提及,發(fā)展員工制家政企業(yè)。落實相關政策,為員工制家政企業(yè)從業(yè)人員提供住房保障,制定推行合同示范文本,推行家政服務新模式。

在上述行業(yè)專家看來,員工制是整治家政市場混亂的“靈丹妙藥”。他認為,員工制管理的家政企業(yè),從業(yè)者更具有穩(wěn)定,對行業(yè)更有歸屬感,企業(yè)持續(xù)的技藝培訓管理,有利于推動整個行業(yè)升級。

而家政服務也是市場中的服務洼地。據(jù)2020年全國消協(xié)組織受理投訴顯示,家政中介、家政服務投訴量合計超過4000件,投訴內(nèi)容中合同類占比較多,主要涉及的是合同約定內(nèi)容不明、家政公司存在服務滯后延遲、家政人員由于自身原因突然離崗等問題。

面對市場缺口,政策也鼓勵企業(yè)跨界,進入家政市場。今年1月,人力資源和社會保障部等十部門聯(lián)合印發(fā)《關于加強和改進住宅物業(yè)管理工作的通知》提出,鼓勵有條件的物業(yè)服務企業(yè)向養(yǎng)老、托幼、家政等領域延伸,探索“物業(yè)服務+生活服務”模式。這也就意味著,物業(yè)企業(yè)經(jīng)營權(quán)限逐漸放寬。(記者王維祎)

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