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延續(xù)、優(yōu)化、完善減稅降費政策 著力為經(jīng)營主體紓困解難
多位監(jiān)管部門人士9月7日在國務院政策例行吹風會上表示，今年以來，有關部門延續(xù)、優(yōu)化了一批階段性稅費優(yōu)惠政策，研究出臺了一批針對性強的新措施，打出一套稅費政策“組合拳”。下一步，將進一步加強政策儲備研究，著力為經(jīng)營主體紓困解難，更好推動經(jīng)濟平穩(wěn)健康高質(zhì)量發(fā)展。
為經(jīng)營主體紓困解難
財政部副部長王東偉表示，今年以來，面對復雜嚴峻的國際形勢和艱巨繁重的國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務，有關部門不斷加大宏觀政策支持力度，延續(xù)、優(yōu)化了一批階段性稅費優(yōu)惠政策。
例如，在支持小微企業(yè)和個體工商戶方面，系列稅費優(yōu)惠政策針對性強、支持力度較大、受惠面廣、實施期限長。
“根據(jù)2022年數(shù)據(jù)，約七成小微企業(yè)和個體工商戶不需要繳納稅收。在此基礎上，我們進一步加大稅費支持力度，同時疊加其他支持中小企業(yè)的財政政策。”王東偉介紹，比如，發(fā)揮政府投資基金引導作用，助力中小企業(yè)發(fā)展壯大;中央財政加快中小企業(yè)發(fā)展專項資金撥付進度;重點支持國家級專精特新“小巨人”企業(yè)發(fā)展等，推動形成政策合力，強化政策支持的強度、力度。
“今年以來，延續(xù)的稅費政策項目多、涉及領域廣、延續(xù)時間長，契合企業(yè)期待，把該延續(xù)的政策及早確定、對外發(fā)布，穩(wěn)定預期、提振信心，為企業(yè)安排好投資經(jīng)營活動創(chuàng)造穩(wěn)定政策環(huán)境。”王東偉表示，下一步將在協(xié)同高效抓好政策落實的基礎上，進一步加強政策儲備研究，用好政策空間，找準發(fā)力方向，著力為經(jīng)營主體紓困解難，更好推動經(jīng)濟平穩(wěn)健康高質(zhì)量發(fā)展。
國家稅務總局總會計師羅天舒介紹，今年1-7月，全國新增減稅降費以及退稅緩費達1.05萬億元。
切實減輕居民稅收負擔
為切實減輕居民稅收負擔，增強居民消費能力，近期出臺的稅費優(yōu)惠政策主要有三方面：一是提高3歲以下嬰幼兒照護、子女教育、贍養(yǎng)老人三項個人所得稅專項附加扣除標準。二是延續(xù)全年一次性獎金單獨計稅。三是換購住房個人所得稅退稅等優(yōu)惠政策。
國務院決定自2023年1月1日起提高3歲以下嬰幼兒照護、子女教育、贍養(yǎng)老人專項附加扣除標準。其中，3歲以下嬰幼兒照護、子女教育專項附加扣除標準，分別由現(xiàn)行每孩每月1000元提高到2000元。贍養(yǎng)老人專項附加扣除標準由每月2000元提高到3000元。
“提高‘一老一小’專項附加扣除標準，有利于減輕家庭撫養(yǎng)贍養(yǎng)負擔，更好地保障和改善民生。”王東偉介紹，目前年收入10萬元以下的個人基本不繳納或者僅繳納少量的個人所得稅。上述三項專項附加扣除標準提高以后，納稅人稅收負擔將進一步降低，尤其是中等收入群體減稅幅度更大，我國有四億多中等收入群體，這個群體受益最大。
為讓納稅人在享受上述優(yōu)惠時更加省心省力，羅天舒介紹，國家稅務總局進行了征管信息系統(tǒng)升級，讓納稅人可以及時按照新標準享受該政策。從9月起，對于在今年已經(jīng)填報過這三項專項附加扣除的納稅人，本人不用再做任何操作。在9月之前，已經(jīng)按照原標準計算預繳稅款，多繳的那部分稅款，可以在納稅人今后幾個月要預繳的稅款中進行抵減。如果今年內(nèi)沒有抵減完的，明年在辦理個人所得稅匯算清繳時繼續(xù)享受。
以更嚴要求護航政策紅利
在稅費優(yōu)惠政策落地過程中，多部門以更嚴要求護航政策紅利。
“我們始終堅持一手抓政策落實、一手抓風險防控，依法依規(guī)嚴厲打擊各類違規(guī)享受和騙取稅費優(yōu)惠行為。”羅天舒表示，同時加大典型案例曝光力度。8月以來已公開曝光涉稅違法犯罪案例29起，內(nèi)部人員失職失責、內(nèi)外勾結等案例4起，更好護航各項優(yōu)惠政策落快落準落穩(wěn)。
在治理涉企違規(guī)收費方面，國家市場監(jiān)督管理總局價格監(jiān)督檢查和反不正當競爭局負責人陳志江表示，涉企收費領域廣、環(huán)節(jié)多、政策性很強，一些深層次的問題還沒有解決到位，相關法律法規(guī)還不健全，亂收費問題依然比較突出。從檢查發(fā)現(xiàn)的一些根源性問題以及企業(yè)“急難愁盼”的問題看，政府部門及下屬單位、金融或公用企業(yè)是增加企業(yè)不合理負擔的一些重要因素。
“今年市場監(jiān)督管理總局把三個領域作為涉企違規(guī)收費整治的重點。”陳志江介紹，一是聚焦規(guī)范政府部門及下屬單位收費，降低制度性交易成本。二是聚焦規(guī)范金融領域的收費，主要是降低企業(yè)融資成本。三是聚焦規(guī)范水電氣暖公用企業(yè)收費，降低企業(yè)用能方面的成本。
