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69家央企集團公司制改制進入尾聲涉及8萬億元總部資產(chǎn)

隨著年底前全面完成央企公司制改制時間點的臨近,央企公司制改制工作也進入沖刺階段。今年7月份國務院辦公廳印發(fā)的《中央企業(yè)公司制改制工作實施方案》(以下簡稱《實施方案》)要求今年年底央企完成公司制改制。根據(jù)國資委披露的數(shù)據(jù),此次改制涉及69家央企集團、8萬億元總部資產(chǎn),以及3200家全民所有制子企業(yè)。

恒豐銀行研究院商業(yè)銀行研究中心主任吳琦在接受《證券日報》記者采訪時表示,本輪中央企業(yè)公司制改制的根本目的是為了形成有效制衡的公司制度和治理結構,形成科學有效的激勵和約束機制,以及靈活高效的市場化經(jīng)營機制。通過公司制改制,將推動央企成為適應社會主義市場經(jīng)濟和現(xiàn)代企業(yè)制度要求的獨立市場主體,充分激發(fā)企業(yè)活力,為建立中國特色的現(xiàn)代國有企業(yè)制度、推進規(guī)范董事會建設和混合所有制改革奠定基礎。

據(jù)了解,在央企公司制改制的審批程序上,主要分為三個方面:即央企集團層面改制為有限責任公司需要國資委批準,改制為股份有限公司需要報國務院同意,央企子公司改制一般情況下則走企業(yè)內(nèi)部程序。

雖然《實施方案》在今年7月份才對外公布,但《證券日報》記者了解到,在6月下旬時,國資委就已陸續(xù)召開改制工作座談會,布置央企改制任務。當前,中船集團、國家電投、大唐集團等眾多央企的改制方案已紛紛出爐。中國鐵路總公司所屬的18個鐵路局也已完成公司制改革工商變更登記。

據(jù)北京市工商局公布的最新消息,截至目前,已有53家在京一級央企名稱登記申請獲核準,3家一級央企(中國國電集團公司、中國海洋石油總公司、中國儲備糧管理總公司)、59家央企子企業(yè)已領取改制完成后營業(yè)執(zhí)照。

在吳琦看來,變更工商登記名稱只是央企公司制改制的第一步,后續(xù)還應關注兩方面內(nèi)容:一是央企作為獨立市場主體,是否可以真正擁有充分的經(jīng)營自主權和決策權,公平參與市場競爭;二是公司制改制后,還需要從管理理念、業(yè)務模式和人力資源等方面出臺配套政策,尤其是在內(nèi)部職工的管理安置、薪酬改革等方面可能會面臨較多問題。

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