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27個省會城市經(jīng)濟(jì)大數(shù)據(jù):武漢GDP超杭州,8城首位度超1/3

省會城市是我國城鎮(zhèn)化體系的重要一環(huán),目前2022年省會城市的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)均已揭曉。數(shù)據(jù)顯示,去年我國GDP過萬億的省會城市仍為11個,其中武漢超越杭州升至省會第三;在省會城市首位度(經(jīng)濟(jì)總量占所在省份的比重)方面,有8個省會GDP占全省比重超過三分之一。


(資料圖片僅供參考)

11個省會GDP超萬億

數(shù)據(jù)顯示,2022年,27個省會城市中GDP超過萬億元的省會城市仍為11個,分別為廣州、成都、武漢、杭州、南京、長沙、鄭州、福州、濟(jì)南、合肥和西安,其中廣州和成都GDP超過了2萬億。

數(shù)據(jù)來源:第一財經(jīng)記者根據(jù)各地統(tǒng)計局、公開數(shù)據(jù)整理

2022年,廣州市地區(qū)生產(chǎn)總值為28839.00億元,同比增長1.0%。全市規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長0.8%。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)汽車制造業(yè)發(fā)揮重要支撐作用,全年實現(xiàn)增加值同比增長4.8%,其中新能源汽車產(chǎn)出勢頭良好,實現(xiàn)產(chǎn)值、產(chǎn)量分別為446.61億元和31.37萬輛,同比分別增長1.2倍和1.1倍。

成都2022年GDP實現(xiàn)了新突破,達(dá)到20817.5億元,首次突破2萬億大關(guān)。近年來,成都高新產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。數(shù)據(jù)顯示,全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入12684.7億元,年末共有高新技術(shù)企業(yè)11463家,比上年末增長44.9%,高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量位居西部第一。年末共有境內(nèi)外上市公司及過會企業(yè)149家,其中A股上市公司114家,新增上市公司16家。

與上一年相比,今年省會城市中,GDP第三的城市發(fā)生了變化。武漢在2019年之后,三年來首次超過杭州,重新回到省會城市GDP第三位。

杭州規(guī)劃委員會專家委員會副主任委員湯海孺分析,武漢是中部地區(qū)的中心城市,對整個中部地區(qū)的帶動作用很強,其第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展十分突出。相比之下,杭州這些年抓住了互聯(lián)網(wǎng)的風(fēng)口,在數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面成績較為亮眼。但在這個過程中,怎么樣進(jìn)一步保持、發(fā)揮優(yōu)勢,怎么樣進(jìn)一步從消費互聯(lián)網(wǎng)走到工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、進(jìn)一步推動智能智造的發(fā)展,杭州還有不少短板。

今年的杭州市政府工作報告指出,要聚焦實體經(jīng)濟(jì),全力打造現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。著力培育智能物聯(lián)、生物醫(yī)藥、高端裝備、新材料、綠色能源產(chǎn)業(yè),五大產(chǎn)業(yè)規(guī)模分別突破8000億元、1200億元、6500億元、1700億元、2200億元。

不過,雖然武漢GDP超過了杭州,但也僅領(lǐng)先杭州113.43億元,兩市之間的差距很小。另一方面,從2023年的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)來看,杭州提出地區(qū)生產(chǎn)總值增長5%以上,武漢提出地區(qū)生產(chǎn)總值增長6.5%以上。整體來看,今年這兩市GDP總量都有望突破2萬億。

除了排名靠前的省會城市,2020年位居省會城市GDP第20的太原,在2021年上升至第18,2022年再度上升至第17。2022年太原實現(xiàn)GDP5571.17億元,比上年增長3.3%。太原所在的山西是煤炭大省,近兩年,隨著能源價格上行,以能源產(chǎn)業(yè)為主的省份增長也比較快。

8個省會GDP占全省比重超1/3

從省會城市的首位度來看,有9個省會的首位度超過30%,比上一年少一個。這里面的主要原因是,去年部分省會城市受疫情影響較大,其經(jīng)濟(jì)增速明顯低于全省的增速,因此部分省會的首位度也有所降低。在疫情防控措施優(yōu)化后,這些省會城市的占全省的比重也有望回升。

數(shù)據(jù)顯示,有8個省會首位度超過了1/3(33.33%),分別是長春、銀川、西寧、成都、武漢、拉薩、西安、哈爾濱,這些城市全部來自中西部地區(qū)。

從類型來看,一類是銀川、西寧、拉薩等幾個經(jīng)濟(jì)總量、人口總量較小的省會城市。城市研究專家、中小城市研究院院長牛鳳瑞對第一財經(jīng)分析,這些地方的經(jīng)濟(jì)總量本身就比較小,農(nóng)村地區(qū)客觀發(fā)展條件也比較差,省會的發(fā)展條件、地理區(qū)位和資源配置在所在省域都是最好的,所以這些地方也是所在省域人口密度比較高的地方。也就是說,省會是全省發(fā)展的主要平臺,所以GDP占比高。

另一類,成都、武漢、西安則是計劃經(jīng)濟(jì)時代的傳統(tǒng)大區(qū)中心城市。廈門大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)系副教授丁長發(fā)分析,大區(qū)中心城市的高校、科研院所、醫(yī)院等機構(gòu)較多,沉淀下來的科創(chuàng)資源十分豐富。同時這些城市的央企、大型國企多,這些企業(yè)的科技研發(fā)投入也比較多,城市的城區(qū)人口規(guī)??傮w都比較大。

牛鳳瑞說,這幾個城市所在的區(qū)域也是資源配置比較好的地方,比如成都平原、關(guān)中平原、江漢平原,地理區(qū)位很好,人口密度也高。

比如在城區(qū)人口方面,根據(jù)第七次全國人口普查數(shù)據(jù),至2020年,成都是我國七個超大城市之一,武漢距離超大城市的門檻也僅差5萬人,西安城區(qū)人口也達(dá)到了928萬人,未來很可能進(jìn)入到超大城市行列。

還有一類是東北的長春和哈爾濱,兩市都是副省級城市,首位度之所以高跟東北的普通地級市發(fā)展情況有關(guān)。吉林大學(xué)東北亞研究院教授衣保中對第一財經(jīng)分析,東北的很多地級市是資源型城市,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比較單一,是因為某個產(chǎn)業(yè)需要而發(fā)展起來的,經(jīng)濟(jì)發(fā)展韌性比較差,一旦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)衰退,發(fā)展就缺乏活力。這樣一來,也會導(dǎo)致省會城市占全省比重比較高。

GDP占全省比重低于20%的省會城市包括濟(jì)南、南京、呼和浩特、石家莊和南寧。這5個省會所在的省份中,大多擁有雙中心或多中心城市。比如在山東,計劃單列市青島GDP一直位居省內(nèi)第一,此外地級市煙臺也曾連續(xù)多年GDP位列省會濟(jì)南之前。在江蘇,“最牛地級市”蘇州GDP位居省會南京之前,是全省第一;此外無錫、南通也均位列GDP萬億城市中。

在河北,工業(yè)大市唐山GDP一直位列省會石家莊之前。在內(nèi)蒙古,隨著能源價格上漲,2022年鄂爾多斯市實現(xiàn)GDP5613.44億元,在內(nèi)蒙古遙遙領(lǐng)先;此外重工業(yè)大市包頭GDP也位列呼和浩特之前。在廣西,南寧雖然GDP總量位居第一,但廣西第一大工業(yè)城市是柳州。

整體來看,省會的首位度并不是越高就越好,也不是越低就越好。一些省會城市首位度高,與所在省域平原少、人口總量小,經(jīng)濟(jì)、人口主要集中在省會有關(guān)。沿海發(fā)達(dá)省份的一些省會城市首位度雖然不高,但其本身經(jīng)濟(jì)總量大、城區(qū)人口規(guī)模大,所在省域的經(jīng)濟(jì)強市也多,因此,雖然省會的首位度比較低,但省會的綜合實力、創(chuàng)新力和帶動周邊發(fā)展的能力很強。

相比之下,在中西部地區(qū),不同省會的發(fā)展階段也存在差異。一些省會已經(jīng)進(jìn)入到超大城市、特大城市行列,城市規(guī)模大,占全省的比重較高,這個階段應(yīng)當(dāng)發(fā)揮強省會的帶動作用,合理有序疏解一般性制造業(yè),引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)資源優(yōu)化布局并向周邊輻射延伸,并積極打造省域副中心城市。

比如《西安都市圈發(fā)展規(guī)劃》就提出,要推動西安中心城區(qū)瘦身健體。著眼西安國家中心城市整體戰(zhàn)略目標(biāo)、空間布局和城鄉(xiāng)發(fā)展新格局,統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)需要、生活需要、生態(tài)需要、安全需要,合理優(yōu)化城市功能布局,科學(xué)劃定城市邊界,合理控制中心城區(qū)開發(fā)強度、人口密度,引導(dǎo)人口合理分布,推動城市發(fā)展由外延式擴(kuò)張向內(nèi)涵式提升轉(zhuǎn)變。

《成都都市圈發(fā)展規(guī)劃》提出,要優(yōu)化提升成都中心城區(qū)功能。推進(jìn)中心城區(qū)瘦身健體,有序疏解一般性制造業(yè)、專業(yè)市場等功能和設(shè)施,引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)資源向周邊輻射延伸,合理控制開發(fā)強度和人口密度。

相比之下,在一些省會城市經(jīng)濟(jì)總量和城區(qū)人口規(guī)模較小的人口中等省份,加快打造強省會仍是區(qū)域發(fā)展的重點。因為,只有省會城市做大做強,才能集聚更多高端要素,進(jìn)一步帶動周邊地區(qū)的發(fā)展。

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