21世紀經濟報道記者李莎 北京報道8月30日晚,深圳市住房和建設局、中國人民銀行深圳市分行、國家金融監(jiān)督管理總局深圳監(jiān)管局聯(lián)合發(fā)布《關于優(yōu)化我市個人住房貸款中住房套數認定標準的通知》:
居民家庭(包括借款人、配偶及未成年子女)申請貸款購買商品住房時,家庭成員在深圳市名下無成套住房的,不論是否已利用貸款購買過住房,銀行業(yè)金融機構均按首套住房執(zhí)行住房信貸政策。
(資料圖)
該政策將于8月31日起施行。
這意味著繼廣州之后,深圳成為第二個全面執(zhí)行“認房不認貸”的一線城市。同一天兩大一線城市官宣全面執(zhí)行 “認房不認貸”,這樣強的房地產政策力度并不多見。
合碩機構首席分析師郭毅向21世紀經濟報道記者表示,廣州和深圳全面執(zhí)行“認房不認貸”給市場打了一針強心劑,也會讓購房家庭對北京和上?!罢J房不認貸”政策的出臺充滿期待。
將影響深圳整體市場
國家統(tǒng)計局數據顯示,自5月開始,深圳新房、二手房價格雙雙回落,環(huán)比連降3個月,7月新房和二手房價格降幅分別為0.6%和0.9%。
而從成交來看,中指研究院監(jiān)測發(fā)現,8月1日至26日,深圳新房住宅成交1891套,共19.13萬平方米,成交套數和成交面積環(huán)比分別下降20.61%、24.48%,成交套數和成交面積同比分別下跌17.64%、20.16%。
與此同時,截至8月26日,深圳當月新批準上市商品住宅共計5391套,合計52.23萬平方米,推盤量環(huán)比增長45.09%,同比增長39.29%。
易居研究院研究總監(jiān)嚴躍進向21世紀經濟報道記者表示,深圳的“認房不認貸”政策并未進行市區(qū)、郊區(qū)等差異化分類,政策導向清晰,會對深圳整個城市的房屋買賣市場帶來影響。
但廣州和深圳在政策執(zhí)行時間上存在差異。廣州政策執(zhí)行時點以《住房城鄉(xiāng)建設部 中國人民銀行 金融監(jiān)管總局關于優(yōu)化個人住房貸款中住房套數認定標準的通知》印發(fā)時間為界,即自8月18日起執(zhí)行。而深圳自8月31日起執(zhí)行。
對此,郭毅認為,從執(zhí)行時間上來講,廣州相對更加人性化。當然,深圳后續(xù)在執(zhí)行“認房不認貸”政策的過程中,在認定細則上是否有一些更加寬松的尺度或具體措施,還有待查驗,比如對離異不滿三年家庭的套數認定和首付比例等。
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8月18日,三部門發(fā)布通知,推動落實購買首套房貸款“認房不用認貸”政策措施,并將該政策作為政策工具,納入“一城一策”工具箱,供城市自主選用。
該通知于8月25日正式發(fā)布,通知發(fā)布僅過了5日,廣州、深圳兩大一線城市在同一天相繼發(fā)文,宣布全面執(zhí)行“認房不認貸”,一線城市政策調整加速。
郭毅表示,作為南方城市,廣州和深圳的樓市調控尺度相對寬松,且偏重市場化,這兩個城市率先全面實施“認房不認貸”也在意料之中。
嚴躍進預計,一線城市“認房不認貸”政策在9月初之前基本將落實到位。這或標志著新一輪加杠桿政策周期開啟。
在嚴躍進來看,一線城市“認房不認貸”政策全部落實后,預計還有大招。
但郭毅認為這可能要因城而論:“認房不認貸”執(zhí)行后如果對市場的影響力度不達預期,廣州和深圳可能還會進一步釋放寬松信號。但北京作為首都,“認房不認貸”政策將以什么尺度執(zhí)行,如果政策的市場影響不明顯,后續(xù)是否還有系列寬松政策出臺,當下還是一個未知數。
“在目前的市場環(huán)境和經濟環(huán)境下,我認為只有‘一攬子’的刺激政策才有可能對市場產生真正的拉動效應,否則可能也只是短期打一個強心針,之后市場又恢復正常。”郭毅說。