如果不是舉報(bào),天津某教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)“保過(guò)班”可能真的就在一場(chǎng)資格認(rèn)定考試中得手了。
記者9月13日從天津市公安局紅橋分局獲悉,今年5月李某舉報(bào),犯罪嫌疑人孫某、何某以天津某教育機(jī)構(gòu)名義對(duì)外招生,噱頭是某資格考試可以“保過(guò)”。在“保過(guò)”名頭的吸引下,數(shù)十名考生報(bào)名參加培訓(xùn)。
隨后,孫某、何某召集一些關(guān)系緊密的哥們、朋友,利用他人信息制作虛假臨時(shí)身份證,報(bào)名參加某資格認(rèn)定考試??荚嚠?dāng)天,郭某等10余人持假身份證、假準(zhǔn)考證、手機(jī)等,分別進(jìn)入南開區(qū)、和平區(qū)、河?xùn)|區(qū)、西青區(qū)等考點(diǎn),另一犯罪嫌疑人以真實(shí)身份參考。
在考場(chǎng)內(nèi),上述犯罪嫌疑人分別用手機(jī)偷拍考試原題向場(chǎng)外發(fā)送,考場(chǎng)外佟某等10余人負(fù)責(zé)接收試題,為這些考試原題制作答案。答案完成后,再通過(guò)QQ或微信,發(fā)送給在該機(jī)構(gòu)報(bào)名并參加考試的考生。
在前期偵查的基礎(chǔ)上,紅橋公安分局決定收網(wǎng),依法刑事拘留10余名嫌疑人。
紅橋公安分局刑偵支隊(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說(shuō),該案中涉案人員分工明確、人員關(guān)系復(fù)雜,作案手段隱秘,是一個(gè)組織嚴(yán)密的團(tuán)伙犯罪。
紅橋公安分局網(wǎng)安支隊(duì)梳理發(fā)現(xiàn),目前,針對(duì)各類資格考試的產(chǎn)業(yè)鏈已經(jīng)形成,有些教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)規(guī)規(guī)矩矩搞培訓(xùn),有些“打擦邊球”,還有些踩著紅線硬上。究其原因是在巨大的利潤(rùn)誘惑下,這部分機(jī)構(gòu)與人員不惜以身試法。
紅橋公安分局咸陽(yáng)北路派出所偵辦該案的民警針對(duì)上述涉案機(jī)構(gòu)的收入與成本支出算了一筆賬:每名參加“保過(guò)班”的考生人均繳納3000元報(bào)名費(fèi),40名考生就是12萬(wàn)元。每名偷題作弊者獲得200元,15人需要3000元的支出;答題者,平均每個(gè)人會(huì)得到50元至100元不等的費(fèi)用,13人按每人100元計(jì)算,為1300元;加上傳輸設(shè)備的購(gòu)置,費(fèi)用支出總成本不會(huì)超過(guò)1萬(wàn)元。
辦案民警說(shuō):“一些培訓(xùn)機(jī)構(gòu)極其講‘誠(chéng)信’,先付一部分訂金,考生考過(guò)了,支付剩余費(fèi)用;如果過(guò)不了,退還訂金。面對(duì)這種服務(wù),想投機(jī)取巧的考生,不動(dòng)心的很少。”
天津市公安局網(wǎng)安總隊(duì)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人認(rèn)為,規(guī)范教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的有效途徑之一,就是教育考試培訓(xùn)資格認(rèn)定的相關(guān)單位要把好第一道關(guān)口,一旦發(fā)現(xiàn)這些機(jī)構(gòu)從事不法行為,查證屬實(shí)后,即刻列入行業(yè)禁止黑名單,可以對(duì)其他培訓(xùn)機(jī)構(gòu)起到警示作用。
天津市公安局網(wǎng)安總隊(duì)指揮室負(fù)責(zé)人建議,從上位法來(lái)說(shuō),要進(jìn)一步明確“法律規(guī)定的國(guó)家考試”的種類與范圍;從地方行政法規(guī)來(lái)說(shuō),對(duì)不屬于“法律規(guī)定的國(guó)家考試”,但社會(huì)影響較大的考試要有所規(guī)制,既有助于指導(dǎo)辦案,又能規(guī)范培訓(xùn)行業(yè)發(fā)展。
天津市公安局網(wǎng)安總隊(duì)總隊(duì)長(zhǎng)張建成認(rèn)為,天津市亟需建立教育、考試、人社、公務(wù)員管理、財(cái)政、通信管理、無(wú)線電管理、考評(píng)等部門、單位的聯(lián)合會(huì)商機(jī)制。在此基礎(chǔ)之上,各部門、單位利用各自工作領(lǐng)域、資源渠道對(duì)發(fā)生在天津的助考犯罪案件線索進(jìn)行梳理,通過(guò)機(jī)制運(yùn)作無(wú)障礙傳遞線索,并對(duì)此類案件的成因、涉及人群、社會(huì)影響進(jìn)行分析研判,制定預(yù)防、打擊措施。只有這樣,打擊教育培訓(xùn)黑色產(chǎn)業(yè)鏈才能收到標(biāo)本兼治的效果。