蘭州等地房地產(chǎn)調(diào)控松綁,是為了“人才”還是為了“錢財(cái)”?
1月5日,甘肅省蘭州市突然發(fā)文對(duì)城市部分區(qū)域取消限購;繼續(xù)限購區(qū)域則不再需要提供社保、納稅證明,非蘭州本地戶籍的家庭購房將更加便利。新政將從今天開始實(shí)施。
而除了蘭州,南京、武漢、長(zhǎng)沙、濟(jì)南、鄭州、西安等城市,也降低準(zhǔn)入門檻,而合肥則放松限價(jià)。
2017——房地產(chǎn)最嚴(yán)調(diào)控年
剛剛過去的2017年被稱為樓市調(diào)控年,樓市調(diào)控比的就是“狠”。全國樓市經(jīng)歷了大大小小的調(diào)控200次有余,而且一次比一次嚴(yán)厲, “限購、限貸、限售、限簽、限離、限價(jià)、限商”等組合拳步步緊逼。而始作俑者是帝都北京。
3月17日,北京市住建委、人民銀行營管部、北京銀監(jiān)局、北京公積金中心四部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于完善商品住房銷售和差別化信貸政策的通知》,3月18日起執(zhí)行。 “認(rèn)房又認(rèn)貸”;二套房貸首付款比例提高至不低于60%;房貸期限從最高30年降至25年,等等,業(yè)內(nèi)人士稱,“317”新政堪稱史上最嚴(yán)。
北京樓市調(diào)控迅速外溢,3月30日傍晚,廣州再次升級(jí)調(diào)控政策。不到半個(gè)月,全國已經(jīng)有超過40個(gè)城市出臺(tái)了各種房地產(chǎn)調(diào)控政策120余次。多個(gè)城市比如北京、廣州、廈門、南京、杭州等城市,已經(jīng)連續(xù)出臺(tái)多次政策,其中北京短短10天出臺(tái)了9次房地產(chǎn)相關(guān)政策。
受限購政策的影響,自6月份開始,全國的房貸利率持續(xù)上調(diào)。房貸利率的上調(diào),使得原本高額的首付和貸款壓力更“雪上加霜”。北京、上海、深圳等一線城市、以及鄭州、武漢等熱點(diǎn)城市的各大銀行逐漸調(diào)整房貸利率,取消了之前的9折或者85折優(yōu)惠,執(zhí)行基準(zhǔn)利率,甚至部分銀行已經(jīng)開始執(zhí)行首套房房貸利率上浮10%-20%,二套房房貸利率上浮30%,個(gè)別銀行已停貸。
11 月左右,受銀行額度限制全國各大銀行的放款速度持續(xù)下降,周期基本在3個(gè)月左右。傳了多年的房地產(chǎn)稅征收在2017年也有了些眉目。
以人才的名義松綁房地產(chǎn)
2017年房地產(chǎn)最嚴(yán)調(diào)控都扎堆出臺(tái)了,說好的一直嚴(yán)下去,過了個(gè)元旦怎么就變了呢?
1月4日,南京出臺(tái)重磅新政:允許40歲以內(nèi)本科生在南京可先落戶再就業(yè);長(zhǎng)沙放松調(diào)控:在長(zhǎng)沙工作、具有專科以上學(xué)歷或技師以上職業(yè)資格的人才,首套房不受戶籍和個(gè)稅、社保繳存限制;武漢:爭(zhēng)取“讓更多留漢就業(yè)創(chuàng)業(yè)的大學(xué)畢業(yè)生以低于市場(chǎng)價(jià)20%買到安居房、以低于市場(chǎng)價(jià)20%租到租賃房”;鄭州:符合條件的博士、碩士和“雙一流”建設(shè)高校的本科畢業(yè)生,在鄭首次購房分別給予10萬元、5萬元、2萬元購房補(bǔ)貼;西安:近5年畢業(yè)或35周歲以下的高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè),可申請(qǐng)貸款,額度最高50萬元,期限一般為兩年,并給予50%貼息。
近14個(gè)城市的所謂寬松政策,最明顯的共同點(diǎn)是一般為二三線城市,80%以上的政策條款都是針對(duì)人才引進(jìn)的寬松政策條款,不過有人認(rèn)為,這些動(dòng)作實(shí)質(zhì)上都是在為樓市解綁。
樓市松綁到底是為人才,還是為錢財(cái)
吸引人才是必需的,可是為什么在這個(gè)時(shí)候?為什么又是組團(tuán)?攬”人才”?樓市調(diào)控“比狠”的時(shí)候,符合現(xiàn)今人才標(biāo)準(zhǔn)的人就不是人才了?對(duì)此,有人提出:這輪結(jié)構(gòu)性樓市調(diào)控放松,是為人才,還是錢財(cái)?
根據(jù)2017年9月27日發(fā)布的國泰君安研報(bào),地市級(jí)政府負(fù)債水平和債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),蘭州、昆明、南寧、貴陽市負(fù)債率最高,蘭州、南寧、昆明、貴陽和成都市償債率最高。相對(duì)于地區(qū)綜合實(shí)力,蘭州、昆明、南寧負(fù)債率風(fēng)險(xiǎn)和償債率風(fēng)險(xiǎn)值均最高。省會(huì)城市中,蘭州、昆明、南京市的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)偏高,償債保障壓力相對(duì)較大。
看看,地級(jí)市里面負(fù)債高離不開蘭州,不賣地還有其他什么辦法?這就是一根救命稻草,得緊緊抓住。土地要賣出去,起碼房?jī)r(jià)不能跌,得穩(wěn)定,還得上漲。如果周邊板塊發(fā)展不起來,房子賣不出去,會(huì)變成蘭州最可怕的庫存噩夢(mèng)。別忘記這一輪上漲之前,蘭州的房地產(chǎn)庫存。蘭州放松調(diào)控,就是為了保持蘭州房地產(chǎn)市場(chǎng)穩(wěn)定,保證蘭州債務(wù)不崩盤,給蘭州經(jīng)濟(jì)發(fā)展騰出一點(diǎn)空間。這就明白了一個(gè)問題,樓市松綁為什么首先是蘭州了。
而更大的問題是,合肥、鄭州、武漢、長(zhǎng)沙等省會(huì)城市為什么會(huì)如此迅速緊跟蘭州呢?原因無二,財(cái)政困難。下面看看這些省會(huì)城市所在省的財(cái)政情況。
如果把省級(jí)單位比作一家公司,它通過轄區(qū)或業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)賺取的財(cái)政收入,但要應(yīng)付各種支出。假設(shè)某省開支大于收入,就由中央財(cái)政來調(diào)節(jié),讓富有的省或中央財(cái)政來補(bǔ),這就是轉(zhuǎn)移支付。從上表看出,實(shí)行樓市松綁的省會(huì)所在省,財(cái)政窟窿都不小,都缺“錢財(cái)”。不僅如此,GDP排名第三的山東,在2016年開始向中央伸手要錢。