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公募基金20年 改革永遠在路上
1997亞洲金融危機的第二年，中國第一家公募基金宣告成立，拉開了中國基金業(yè)快速發(fā)展的序幕。20年來，秉承“受人所托、代人理財”的理念，甫一開始就打破剛兌的公募基金，在大資管中站穩(wěn)腳跟，成為最透明、最規(guī)范的金融機構，幫助上億持有人實現了財富增值。
公募基金的20年，是規(guī)范發(fā)展的20年?；赝?997年11月，國務院證券委員會頒布《證券投資基金管理暫行辦法》，這是我國首次制定頒布的規(guī)范證券投資基金運作的行為法規(guī)，結束了1997年之前投資基金草莽運作的時代，為中國基金業(yè)奠定了規(guī)范運作的法律基礎。
隨后的20年間，公募基金仍不斷完善投資管理制度，健全各項法規(guī)和自律新規(guī)。2003年，《證券投資基金法》的發(fā)布，再度明確了公募基金的法律地位。2013年修訂后的《證券投資基金法》，已經將公募基金機構管理、投資運作、資產托管、信息披露等各個環(huán)節(jié)進行了細致化的規(guī)范，做到“有法可依、有章可循”，更加完善地保護了持有人的利益。
公募基金的20年，是激揚奮進的20年。截至2018年7月末，公募基金管理規(guī)模達13.8萬億元，產品數量也已接近5000只。截至2018年7月底，我國境內共有基金管理公司118家，其中中外合資公司44家，內資公司74家。
公募基金的20年，是踐行普惠金融的20年。20年里公募基金砥礪前行，始終將持有人利益放在首位，為投資者提供可觀的長期回報，累計分紅已達1.66萬億元。從投資回報看，20年間，偏股型基金平均年化收益率為16.18%，跑贏上證綜指1倍。公募基金累計為居民賺取收益1.9萬億元，作為低門檻的大眾理財工具，公募基金持有人數量也已超3.4億人。
公募基金的20年，也是推陳出新的20年，公募基金產品線在不斷創(chuàng)新的同時，也順應時代發(fā)展，摒棄不符合市場和監(jiān)管思路的產品。從傳統(tǒng)封閉式基金的謝幕，到開放式基金占據市場主流，從余額寶掀起的寶寶類貨幣基金潮，到主動控規(guī)?；貧w主動管理，從保本基金、分級基金的沒落，到公募FOF、養(yǎng)老目標基金的推動，公募基金鼎故革新的步伐沒有一刻停歇。
公募基金的20年，更是助力金融改革的20年，作為傳統(tǒng)金融機構，公募基金行業(yè)也在不斷激發(fā)自己的發(fā)展活力，2013年公募基金牌照正式放開，允許符合規(guī)定的保險、PE、券商機構申請開展公募基金業(yè)務，這一舉措，吸引了大批保險資管、PE、陽光私募、券商機構涌入。
同年，公募基金股權激勵制度改革也破冰試水，新基金法正式允許專業(yè)人士持有基金公司股權，同時放開基金公司5%以下股變動審批，鼓勵基金管理人實行專業(yè)人士持股計劃，建立長效激勵約束機制。
然而，正值青春芳華的公募基金業(yè)，仍需百尺竿頭更進一步。展望未來，A股納入MSCI、養(yǎng)老金入市、養(yǎng)老目標基金的落地，以及QDII額度的再度放開都為公募基金的發(fā)展帶來新的發(fā)展機遇。
凡是過去，皆為序章。今年是資管新規(guī)實施的第一年，對于忠實履行信托設計的“乖孩子”，公募基金如何乘勢而上，在新的大資管時代C位出道，成為每個家庭必備且主要的理財產品，是下一個20年的重要使命。
