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一本票據(jù)四五千 暗藏了多少“貓膩”？
據(jù)7月14日《央視財經(jīng)》報道，2014年12月，山西省啟動煤炭焦炭公路銷售體制改革，撤銷并拆除了過去的煤檢站、取消煤炭、焦炭公路運銷票據(jù)。山西省境內(nèi)，運煤路上再也沒有這些卡子，可謂一路通途?？墒牵浾呓瞻l(fā)現(xiàn)，在山西安澤縣境內(nèi)，原來的煤檢站變成了一個“公正計量站”，運煤車需要一輛一輛等待，過站通行。
煤炭銷售，企業(yè)普遍采取的做法是煤炭出廠過磅，由生產(chǎn)企業(yè)開具磅碼單交給負責(zé)運輸?shù)乃緳C或車主，到了購買方后，再由客戶重新驗收過磅，確認重量無誤后，進行貨款結(jié)算。然在山西省境內(nèi)的安澤縣，卻有當?shù)胤嵌愂杖胝魇站衷诿考颐禾科髽I(yè)出廠必經(jīng)之路上設(shè)置了“公正計量站”，所有煤炭運輸車輛都必須經(jīng)過他們進行計量。盡管很多煤炭企業(yè)均認為這純屬多此一舉，并不能起到任何公正作用，但當?shù)胤嵌愂杖胝魇站忠廊粯反瞬槐?。原來煤炭企業(yè)所使用的計量單，都必須從縣非稅收入征收局購買，雖然每本計量單只能供25輛車使用，但價格卻不菲，薄薄的一本三聯(lián)單票據(jù)，需要企業(yè)付出四五千元。
由此可見，這種“公正計量站”，名義上是為企業(yè)提供免費服務(wù)，實際上卻是醉翁之意不在酒。調(diào)查顯示，為了“忽悠”企業(yè)就范，該局先是要求企業(yè)與自己簽訂“免費服務(wù)”協(xié)議，又將天價計量單的原因解釋為包含工會經(jīng)費和殘疾人就業(yè)保障金以及水土保持補償費等收費項目。但其實，除了水土保持補償費有法律依據(jù)之外，其余費用都由稅務(wù)部門按相關(guān)標準進行核收，這也意味著他們是在稅務(wù)部門征收之后再收一次。不僅如此，企業(yè)在購買計量單費用超出這些應(yīng)交工費經(jīng)費等總額后，當?shù)胤嵌愂杖胝魇站钟炙Ｆ鹆?ldquo;少補多不退”的無賴行徑。原本是一個依照國家政策為企業(yè)提供服務(wù)的事業(yè)單位，如今成了徹頭徹尾的吃拿卡要。
報道顯示，問題被披露曝光之后，安澤縣已成立調(diào)查組展開調(diào)查。同時，拆除計量站，停止違規(guī)征收，啟動違規(guī)征收退還程序，糾正違規(guī)收費行為。但若深思，山西省針對煤炭運輸銷售亂象所采取的一系列改革，在讓運煤車輛一路暢通的同時，也斷了某些地方基層部門的“財路”。拆了關(guān)卡冒出了“公正計量站”，攔路亂收費變成隱秘性更強的“天價票據(jù)”，安澤縣應(yīng)當不是個例。若讓安澤縣相關(guān)部門組成調(diào)查組對本縣非稅收入征收局的違規(guī)行為進行查處，其權(quán)威性和公正性存疑，畢竟從違規(guī)亂收費中受益的，不見的只有當?shù)胤嵌愂杖胝魇站帧?/p>
更顯而易見的是，當?shù)胤嵌愂杖胝魇站帜軌蛟诒姸嗝禾科髽I(yè)出廠的必經(jīng)之路上設(shè)置“公正計量站”，既大張旗鼓地為煤炭企業(yè)提供所謂免費服務(wù)，又毫不掩飾地向各企業(yè)兜售天價計量單，這樣公開違規(guī)甚至違法收費，安澤縣政府及相關(guān)部門本身就難辭其咎，這個“臉”能不能翻，其查處的誠意更值得懷疑，也很難保證在查處了“公正計量站”之后，不會再冒出其它收費名目。
既然要查處，徹底斷了基層部門和單位違規(guī)亂收費的念頭，不妨由上級相關(guān)部門直接介入調(diào)查。如此，一是可以確保查處結(jié)果的權(quán)威與公正;二是可以舉一反三，對其它縣市的違規(guī)起到威懾作用，確保煤炭出廠不再被“揩油”。
