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避免處方被濫用！在線售藥APP亟待依法規(guī)制
近日，新京報記者對20家在線售藥APP測試發(fā)現(xiàn)，在經(jīng)過多次被曝光及平臺自查后，仍有個別平臺涉嫌無處方售處方藥，同時，平臺對患者個人信息、病情真?zhèn)蔚膶徍藱C制也存在漏洞。曾因用戶使用過量導(dǎo)致死亡引發(fā)社會關(guān)注的秋水仙堿片，也有平臺不需要處方就能一次性購買多瓶。
網(wǎng)絡(luò)購物時代，在線售藥APP能夠滿足一定的市場需要。不過，藥品畢竟不同于其它商品，若缺乏有效的規(guī)制，極容易埋下隱患。比如，有的消費者表示，向在線醫(yī)生咨詢要求開處方時，隨便編個病情或者在網(wǎng)上找個處方單子提交，基本都能通過。而事實上，這種不能確定患者病情真?zhèn)蔚膯栐\流程不僅不合規(guī)，帶來的安全和法律風(fēng)險也不能小覷。
對于互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療，國家并不缺失相關(guān)法律規(guī)定。2014年5月，《互聯(lián)網(wǎng)食品藥品經(jīng)營監(jiān)督管理辦法(征求意見稿)》發(fā)布，允許互聯(lián)網(wǎng)藥品經(jīng)營者按照藥品分類管理規(guī)定的要求，憑處方銷售處方藥。即便如此，對于在線售藥APP，同樣不能缺失必要的法律規(guī)制。
筆者以為，消弭在線售藥APP存在的亂象，最為核心的是法規(guī)及相關(guān)政策和措施的完善。今年4月，國家衛(wèi)健委體制改革司相關(guān)負(fù)責(zé)人就表示，將繼續(xù)推動“互聯(lián)網(wǎng)+藥品流通”，推進(jìn)線上線下協(xié)同發(fā)展，鼓勵提供“網(wǎng)訂店取”、“網(wǎng)訂店送”服務(wù)等等?？梢哉f，有法可依靠，有政策給予保障，互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療才能規(guī)范前行，真正造福于民。
此外，強化市場監(jiān)管也是重要保障。此前就有媒體建議，在規(guī)范放開網(wǎng)售處方藥的前提下，藥監(jiān)部門同時制定網(wǎng)售藥品負(fù)面清單，確保藥品銷售的安全可控;建立統(tǒng)一處方流轉(zhuǎn)平臺，實現(xiàn)處方流轉(zhuǎn)閉環(huán)，以確保處方真實有效、藥師確認(rèn)審核，避免處方被濫用。當(dāng)然，于監(jiān)管部門而言，更須精準(zhǔn)施策，對違法違規(guī)行為給予依法懲治。
同時，買賣雙方也應(yīng)增強守法自覺與誠信意識。誠如業(yè)內(nèi)人士表示，“線上購藥痛點和亂象的根源在于病患上傳處方的真實合法性難以鑒別”。于此，消費者通過網(wǎng)絡(luò)購藥時，既要防范被非法藥品所傷，更須堅持誠信原則，避免使用虛假處方購藥;賣家也應(yīng)注意，切莫只圖一己私利，還須在法律框架內(nèi)行事。
總而言之，藥品是特殊商品，涉及人的生命健康，必須慎之又慎。在線售藥APP存在的亂象，本質(zhì)上而言并非是難治之疾，關(guān)鍵是“因病施治”。不容忽視的現(xiàn)實是，患者購買處方藥的客觀需求實際存在，網(wǎng)購大大提高了藥品的可及性。因此，相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)積極探索網(wǎng)售處方藥的合法合理發(fā)展路徑，對于其中亂象也應(yīng)早研判、早依法根治。
