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中新經(jīng)緯12月6日電 中國社科院舉行2022年《經(jīng)濟(jì)藍(lán)皮書》發(fā)布會(huì)暨中國經(jīng)濟(jì)形勢(shì)報(bào)告會(huì)?！督?jīng)濟(jì)藍(lán)皮書》建議，要積極推動(dòng)房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)軟著陸，既要防止土地拍賣頻繁流標(biāo)、熱點(diǎn)城市供給不足，導(dǎo)致后期房?jī)r(jià)暴漲，又要防止四五線城市房?jī)r(jià)過快下跌，引發(fā)連帶風(fēng)險(xiǎn)。

會(huì)上，中國社科院數(shù)量經(jīng)濟(jì)與技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)李雪松研究員在代表課題組發(fā)布2022年《經(jīng)濟(jì)藍(lán)皮書》“中國經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析與預(yù)測(cè)”主題報(bào)告時(shí)表示，對(duì)于做好2022年經(jīng)濟(jì)工作的政策建議，有以下四方面：

一是積極財(cái)政政策加力提效，繼續(xù)保持一定的支出強(qiáng)度，更加注重促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和以人為核心的城鎮(zhèn)化，對(duì)沖經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)下行壓力。繼續(xù)保持適當(dāng)赤字規(guī)模，財(cái)政支出節(jié)奏適當(dāng)前移。2022年全國一般公共預(yù)算赤字率可設(shè)為3%左右，財(cái)政赤字規(guī)模大約為3700億元，比2021年增加300億元。優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，積極財(cái)政政策應(yīng)加大對(duì)“兩新一重”建設(shè)，技術(shù)改造、產(chǎn)能綠化等領(lǐng)域支持力度，通過財(cái)政支出助力供給側(cè)固本培元。

二是穩(wěn)健的貨幣政策要穩(wěn)量降負(fù)，增強(qiáng)信貸總量增長(zhǎng)的穩(wěn)定性，引導(dǎo)實(shí)體經(jīng)濟(jì)平均融資利率下行，降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)利息負(fù)擔(dān)，有效應(yīng)對(duì)成本推升型通脹。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的情況下，貨幣政策在堅(jiān)持穩(wěn)健基調(diào)的基礎(chǔ)上，邊際上可適度寬松，保持實(shí)際經(jīng)濟(jì)流動(dòng)性合理充裕，既要用再貸款、再貼現(xiàn)、直達(dá)工具等結(jié)構(gòu)性工具，也要注重貨幣政策總量工具在宏觀調(diào)控中的基礎(chǔ)性作用。

三是堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先政策，加快破除勞動(dòng)力市場(chǎng)結(jié)構(gòu)結(jié)構(gòu)性矛盾，強(qiáng)化城鎮(zhèn)就業(yè)擴(kuò)容體制。發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，增強(qiáng)穩(wěn)崗擴(kuò)就業(yè)的持續(xù)性。以鼓勵(lì)勞動(dòng)者就業(yè)或創(chuàng)業(yè)為導(dǎo)向，提高財(cái)政就業(yè)補(bǔ)助資金使用效率，推動(dòng)財(cái)政就業(yè)政策更多向末端勞動(dòng)者延伸，更好發(fā)揮各類公共資金的就業(yè)促進(jìn)作用。

四是加強(qiáng)財(cái)政、貨幣、產(chǎn)業(yè)、區(qū)域、競(jìng)爭(zhēng)方面的政策協(xié)調(diào)，既要防止相互掣肘，也要避免政策疊加共振。要把握經(jīng)濟(jì)周期波動(dòng)規(guī)律，提高能耗雙控限產(chǎn)政策的分階段分區(qū)域?qū)嵤椥浴?strong>在執(zhí)行房地產(chǎn)“三條紅線”“兩集中”的過程中，要積極推動(dòng)房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)軟著陸，既要防止土地拍賣頻繁流標(biāo)、熱點(diǎn)城市供給不足，導(dǎo)致后期房?jī)r(jià)暴漲，又要防止四五線城市房?jī)r(jià)過快下跌，引發(fā)連帶風(fēng)險(xiǎn)。要注重反壟斷監(jiān)管的市場(chǎng)溝通，引導(dǎo)市場(chǎng)預(yù)期，凝聚多方共識(shí)，減輕市場(chǎng)振蕩。(中新經(jīng)緯APP)