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溫彬等:降準(zhǔn)符合市場主體所需

中新經(jīng)緯12月6日電 題:降準(zhǔn)符合市場主體所需

作者 溫彬 中國民生銀行首席研究員 馮柏 中國民生銀行研究員

12月6日,央行發(fā)布公告,為支持實體經(jīng)濟發(fā)展,促進(jìn)綜合融資成本穩(wěn)中有降,中國人民銀行決定于2021年12月15日下調(diào)金融機構(gòu)存款準(zhǔn)備金率0.5個百分點(不含已執(zhí)行5%存款準(zhǔn)備金率的金融機構(gòu))。本次下調(diào)后,金融機構(gòu)加權(quán)平均存款準(zhǔn)備金率為8.4%。

我們可以從以下幾個方面,理解本次降準(zhǔn)的政策含義。

第一,選擇在當(dāng)前時點進(jìn)行降準(zhǔn),體現(xiàn)了貨幣政策做好跨周期調(diào)節(jié)。降準(zhǔn)可以釋放長期流動性,引導(dǎo)金融機構(gòu)加大對實體經(jīng)濟的支持力度,提升金融服務(wù)能力。在2021年收官和2022年開局之際,進(jìn)行降準(zhǔn)有助于緩解經(jīng)濟下行壓力,平滑經(jīng)濟增長曲線,不僅有空間,而且有必要,這是做好跨周期調(diào)節(jié)的應(yīng)有之意。

第二,此次降準(zhǔn)符合市場主體所需,體現(xiàn)了貨幣政策加大對實體經(jīng)濟特別是中小微企業(yè)的支持力度。中小企業(yè)是穩(wěn)就業(yè)和保民生的關(guān)鍵,是中國經(jīng)濟的韌性和潛力所在。在國家系列保供穩(wěn)價政策作用下,近期大宗商品漲價勢頭基本被遏制,電力供應(yīng)緊張狀況有所緩解,以制造業(yè)PMI(采購經(jīng)理指數(shù))代表的經(jīng)濟景氣度有所回升,但小型企業(yè)復(fù)蘇基礎(chǔ)仍然不穩(wěn)固,對進(jìn)一步的政策支持仍有需求。此次降準(zhǔn)便體現(xiàn)了宏觀政策圍繞市場主體需求所展開,是貨幣政策加大對企業(yè)紓困的具體體現(xiàn)。

第三,此次降準(zhǔn)有助于優(yōu)化金融體系的資金結(jié)構(gòu),但穩(wěn)健的貨幣政策基調(diào)并沒有改變。本次降準(zhǔn)0.5個百分點(不含已執(zhí)行5%存款準(zhǔn)備金率的金融機構(gòu)),大約釋放長期資金1.2萬億元,為金融機構(gòu)每年節(jié)約資金成本150億元。這不僅直接降低了銀行資金成本,而且有助于銀行優(yōu)化資金結(jié)構(gòu),提升資金配置能力,更好地服務(wù)實體經(jīng)濟。同時,本次降準(zhǔn)不應(yīng)被解讀為貨幣政策取向發(fā)生改變。中國在2020年疫情高峰過后,貨幣政策就逐漸回歸常態(tài),央行主要通過逆回購和MLF(中期借貸便利)操作調(diào)節(jié)市場流動性,引導(dǎo)市場利率圍繞政策利率運行,這種流動性調(diào)節(jié)的常規(guī)模式基本形成。本次降準(zhǔn)釋放的一部分資金可用于歸還到期的MLF,減輕央行的公開市場操作壓力,另一部分資金用于補充中長期資金,有助于保持流動性合理充裕。因此,本次降準(zhǔn)是貨幣政策的常規(guī)操作,不改變穩(wěn)健的貨幣政策取向。

第四,此次降準(zhǔn)體現(xiàn)了貨幣政策“以我為主”,未來還會通過多種形式繼續(xù)加大對實體經(jīng)濟的支持力度。近期,美聯(lián)儲貨幣政策收緊的預(yù)期比較明確,削減購債規(guī)模已經(jīng)落地,2022年開始加息幾成定局。中國在此時點進(jìn)行降準(zhǔn),說明了中國貨幣政策具有充分的獨立性。一方面,美聯(lián)儲貨幣政策轉(zhuǎn)向雖然可能對中國產(chǎn)生外溢效應(yīng),但中國貨幣政策調(diào)節(jié)主要依據(jù)國內(nèi)經(jīng)濟的恢復(fù)狀況和市場主體所需,這是促進(jìn)中國經(jīng)濟運行在合理區(qū)間的關(guān)鍵。另一方面,不宜盲目地對中美貨幣政策操作進(jìn)行比較,中國經(jīng)濟先于美國經(jīng)濟復(fù)蘇,經(jīng)濟周期的不同步?jīng)Q定著貨幣政策也具有差異,不可一概而論。未來,央行將繼續(xù)實施穩(wěn)健的貨幣政策,進(jìn)一步提升貨幣政策的自主性、前瞻性和有效性,兼顧內(nèi)外平衡,繼續(xù)利用結(jié)構(gòu)性和直達(dá)性政策工具,加大對中小企業(yè)、綠色發(fā)展、科技創(chuàng)新等重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的支持力度,推動經(jīng)濟爬坡過坎,促進(jìn)經(jīng)濟運行在合理區(qū)間。(中新經(jīng)緯APP)

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