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中新經(jīng)緯12月14日電 從國家礦山安全監(jiān)察局山西局獲悉，近期國家礦山安監(jiān)局山西局針對晉能控股集團(tuán)違規(guī)無序增產(chǎn)增供、憑礦井規(guī)模“一刀切”下達(dá)增產(chǎn)指標(biāo)、取消年度月度檢修計(jì)劃等問題，對晉能控股集團(tuán)部分煤礦開展了集中專項(xiàng)監(jiān)察執(zhí)法。

集團(tuán)公司層面

通報(bào)稱，晉能控股集團(tuán)在增產(chǎn)增供期間，要求300萬噸/年以下煤礦每礦增產(chǎn)15萬噸，300-500萬噸/年煤礦每礦增產(chǎn)30萬噸，不顧安全條件“一刀切”式的違規(guī)下達(dá)增產(chǎn)指標(biāo)；要求取消所有煤礦年度、月度檢修計(jì)劃，所有生產(chǎn)系統(tǒng)包括直接或間接服務(wù)生產(chǎn)的系統(tǒng)一律不允許檢修，同時(shí)日常檢修時(shí)間一律壓縮，執(zhí)行不停產(chǎn)交接班；要求原實(shí)行夜班不生產(chǎn)的礦井恢復(fù)夜班生產(chǎn)。

晉能控股集團(tuán)不落實(shí)國家有關(guān)安全保供政策，違反《國家能源局國家礦山安全監(jiān)察局關(guān)于進(jìn)一步做好今冬明春煤炭增產(chǎn)增供工作的通知》(國能發(fā)煤炭〔2021〕50號)中關(guān)于“產(chǎn)煤地區(qū)不得超能力下達(dá)保供指標(biāo)，不得不顧安全生產(chǎn)實(shí)際考核保供任務(wù)導(dǎo)致企業(yè)超能力、超強(qiáng)度、超定員組織生產(chǎn)”“產(chǎn)煤地區(qū)要督促指導(dǎo)煤炭企業(yè)優(yōu)化采掘接替，加強(qiáng)設(shè)備日常檢修，保障煤礦平穩(wěn)生產(chǎn)運(yùn)行”等相關(guān)要求。

所屬煤礦層面

一是部分煤礦嚴(yán)重超設(shè)計(jì)(核定)能力組織生產(chǎn)。監(jiān)察發(fā)現(xiàn)，前三季度晉能控股集團(tuán)有54座煤礦超設(shè)計(jì)(核定)能力組織生產(chǎn)，超產(chǎn)幅度大于100%的有4座，超產(chǎn)幅度50～100%的有13座。

二是個(gè)別煤礦隱瞞工作面、超強(qiáng)度組織生產(chǎn)。李陽煤礦存在圖紙?jiān)旒?、隱瞞工作面、安全監(jiān)控系統(tǒng)未按規(guī)定上傳數(shù)據(jù)、采掘接續(xù)失調(diào)未采取限產(chǎn)措施超強(qiáng)度生產(chǎn)等嚴(yán)重違法違規(guī)行為；馬道頭、成莊等煤礦超過《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定，在同一采區(qū)的同一翼同時(shí)布置兩個(gè)回采工作面超強(qiáng)度組織生產(chǎn)。

三是部分煤與瓦斯突出礦井超能力組織生產(chǎn)。監(jiān)察發(fā)現(xiàn)，有5座煤與瓦斯突出礦井超能力組織生產(chǎn)，個(gè)別礦井超產(chǎn)幅度嚴(yán)重，安全風(fēng)險(xiǎn)極大。

四是個(gè)別煤礦超系統(tǒng)能力組織生產(chǎn)。塔山煤礦核定能力2500萬噸/年，截至11月20日產(chǎn)量已達(dá)2818萬噸。對照該礦2019年8月生產(chǎn)能力核定報(bào)告中各系統(tǒng)核定的能力，該礦已超過礦井采掘、瓦斯抽采、排水、供電、運(yùn)輸5個(gè)生產(chǎn)安全系統(tǒng)的能力組織生產(chǎn)。

五是煤與瓦斯突出礦井違規(guī)夜班組織生產(chǎn)。新大地煤業(yè)、長溝煤業(yè)、保安煤礦、胡底煤業(yè)、上社煤業(yè)、上社二景煤業(yè)等煤與瓦斯突出礦井均安排夜班組織生產(chǎn)，違反了《山西省加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作的特別規(guī)定》(晉政辦發(fā)〔2020〕91號)關(guān)于煤與瓦斯突出礦井嚴(yán)禁夜班采掘作業(yè)的規(guī)定。

據(jù)悉，對晉能控股集團(tuán)及部分煤礦存在的違法違規(guī)行為，國家礦山安監(jiān)局山西局已向晉能控股集團(tuán)下達(dá)了《加強(qiáng)和改善安全管理意見書》，對相關(guān)煤礦依法依規(guī)作出了責(zé)令停產(chǎn)整頓、行政罰款、礦長記分等行政處理處罰措施。各煤礦企業(yè)務(wù)必要引以為戒、吸取教訓(xùn)；務(wù)必要堅(jiān)守安全底線、紅線，依法依規(guī)組織生產(chǎn)。

國家礦山安監(jiān)局山西局表示，年末歲初歷來是煤礦事故的高發(fā)期。當(dāng)前，在新冠肺炎疫情沖擊、煤炭價(jià)格高位運(yùn)行、煤炭增產(chǎn)保供任務(wù)艱巨等因素影響下，全省煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)管控難度加大，發(fā)生生產(chǎn)安全事故的概率增加。

國家礦山安監(jiān)局山西局指出，各級各部門、各煤礦企業(yè)要清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前山西省煤礦安全生產(chǎn)工作的特殊性、復(fù)雜性和艱巨性，高度警惕煤礦企業(yè)受高額利潤驅(qū)動(dòng)違法違規(guī)冒險(xiǎn)蠻干的風(fēng)險(xiǎn)，高度警惕以保供為名突破安全底線的風(fēng)險(xiǎn)，高度警惕安全生產(chǎn)長周期造成的思想麻痹風(fēng)險(xiǎn)，深刻吸取近期國內(nèi)典型煤礦事故及俄羅斯克麥羅沃州庫茲巴斯礦區(qū)利斯特維亞日納亞礦井“11·25”特別重大事故教訓(xùn)，增強(qiáng)憂患意識(shí)，做到居安思危，真正把煤礦安全生產(chǎn)工作從思想上重視起來，行動(dòng)上落實(shí)下去。(中新經(jīng)緯APP)