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為引流發(fā)“無抵押無擔(dān)?!辟J款廣告 無錫一公司被罰40萬

中新經(jīng)緯12月16日電 “江蘇市場監(jiān)管”微信號16日消息,江蘇省市場監(jiān)管局15日召開新聞發(fā)布會,通報該省市場監(jiān)管“鐵拳”行動和“兩反兩?!毙袆訄?zhí)法工作情況并發(fā)布2021年度“鐵拳”行動和“兩反兩?!毙袆又卮蟮湫桶咐,F(xiàn)發(fā)布反不正當(dāng)競爭十大典型案例和侵害消費(fèi)者權(quán)益十大典型案例。

反不正當(dāng)競爭十大典型案例

案例一

徐州清悅餐具消毒服務(wù)有限公司低價傾銷案

案情簡介

2021年3月25日,省市場監(jiān)管局根據(jù)舉報線索,對徐州清悅餐具消毒服務(wù)有限公司進(jìn)行現(xiàn)場檢查。經(jīng)查,當(dāng)事人自2018年起一直在徐州市經(jīng)營消毒餐具,2018年至2020年當(dāng)事人共銷售各類消毒餐具約6000萬套,銷售金額達(dá)1577萬元,平均銷售單價為0.26元/套,平均生產(chǎn)成本為0.33元/套。受當(dāng)事人低價傾銷行為影響,同行業(yè)部分公司虧損嚴(yán)重,逐漸減少或者停止生產(chǎn)經(jīng)營。當(dāng)事人的上述行為違反了《價格法》第十四條第(二)項的規(guī)定,2021年5月,依據(jù)《價格法》第四十條第一款、《價格違法行為行政處罰規(guī)定》第四條的規(guī)定,省市場監(jiān)管局責(zé)令當(dāng)事人改正違法行為,并處罰款40萬元

典型意義

本案中,當(dāng)事人長期以虧損補(bǔ)貼的方式低價銷售消毒餐具,導(dǎo)致同行業(yè)規(guī)模較小的企業(yè)無力競爭,只能同樣進(jìn)行虧損補(bǔ)貼或者停業(yè)倒閉,對同行業(yè)經(jīng)營者的正常經(jīng)營和市場發(fā)展造成了嚴(yán)重?fù)p害,最終也會損害消費(fèi)者的利益。對當(dāng)事人的處罰,規(guī)范了行業(yè)發(fā)展,保護(hù)了公平競爭,維護(hù)了市場秩序。

案例二

南通市松達(dá)醫(yī)療器械有限公司商業(yè)賄賂案

案情簡介

2020年12月22日,如皋市市場監(jiān)管局對如皋市人民醫(yī)院檢查時,發(fā)現(xiàn)南通市松達(dá)醫(yī)療器械有限公司以開票價18.95元/張的價格銷售給該醫(yī)院315500張醫(yī)用干式膠片,合計5978725元。當(dāng)事人與該醫(yī)院二次議價后膠片單價為:14in*17in是15.8元/張,11in*14in是12.8元/張,10in*12in是11.8元/張。根據(jù)約定,開票價和二次議價產(chǎn)生的差額,當(dāng)事人以贈送膠片的形式返還,合計贈送36950張醫(yī)用干式膠片,貨值673911.25元,并將醫(yī)院現(xiàn)有膠片打印機(jī)升級為多功能自助取片機(jī)。當(dāng)事人通過差額返貨贈送給該院的醫(yī)用干式膠片未在財務(wù)帳上如實記載。當(dāng)事人的上述行為違反了《反不正當(dāng)競爭法》第七條第一款第(三)項的規(guī)定,2021年9月,依據(jù)《反不正當(dāng)競爭法》第十九條的規(guī)定,如皋市市場監(jiān)管局對當(dāng)事人作出沒收違法所得199.28萬元、罰款50萬元,罰沒款合計249.28萬元的行政處罰。

典型意義

本案中,當(dāng)事人通過贈送醫(yī)用干式膠片給醫(yī)院的形式賄賂該院,謀取到銷售醫(yī)用干式膠片的交易機(jī)會和競爭優(yōu)勢,侵害了患者和其他競爭對手的合法權(quán)益。該案的查辦能夠促進(jìn)醫(yī)療器械供應(yīng)商與醫(yī)院內(nèi)部的整改,加強(qiáng)行業(yè)自律,規(guī)范日常經(jīng)營,保障患者和其他經(jīng)營者的合法權(quán)益。

案例三

張家港保稅區(qū)江畔漁廬酒樓虛假宣傳案

案情簡介

2021年1月26日,張家港保稅區(qū)市場監(jiān)管局對餐飲市場進(jìn)行檢查時發(fā)現(xiàn),張家港市金港鎮(zhèn)江畔漁廬酒樓經(jīng)營場所內(nèi)的部分濕紙巾有“長江特色餐飲”“長江鮮 家常菜”等字樣,打火機(jī)上和塑料打包帶上有“江畔漁廬”“長江鮮”等字樣,宣傳頁有“春暖花開,吃長江三鮮請到江畔漁廬”等字樣,使用的點餐平板電腦上有“紅燒長江雜魚 ¥68.00/份”等內(nèi)容。當(dāng)事人在長江禁捕后并未銷售過長江鮮。當(dāng)事人在長江禁捕之后未銷售長江鮮的情況下,繼續(xù)使用“長江特色餐飲”“長江鮮”“長江三鮮”等內(nèi)容,易使消費(fèi)者誤認(rèn)為當(dāng)事人在銷售長江鮮,違反了《反不正當(dāng)競爭法》第八條第一款的規(guī)定,2021年3月,依據(jù)《反不正當(dāng)競爭法》第二十條第一款的規(guī)定,該局責(zé)令當(dāng)事人停止上述違法行為,并處以罰款20萬元

典型意義

中央關(guān)于長江“十年禁捕”政策出臺以后,仍有少數(shù)商戶頂風(fēng)作案,為謀取相關(guān)利益,以“長江鮮”作為宣傳賣點對外招攬客戶,謀取不正當(dāng)利益,本案就是此類行為的典型表現(xiàn)。對此,市場監(jiān)管部門深挖細(xì)查長江岸線周邊涉嫌非法經(jīng)營、宣傳長江漁獲物的違法線索,嚴(yán)厲查處“禁漁期、禁漁區(qū)”內(nèi)各類違法違規(guī)行為,為保護(hù)長江流域水生生物資源和水域生態(tài)環(huán)境提供堅強(qiáng)保障。

案例四

泰興市中南世紀(jì)城房地產(chǎn)發(fā)展有限公司虛假宣傳案

案情簡介

2021年4月13日,根據(jù)信訪線索,泰興市市場監(jiān)管局對泰興市中南世紀(jì)城房地產(chǎn)發(fā)展有限公司進(jìn)行檢查。經(jīng)查,為了達(dá)到促進(jìn)小高層一樓商品房銷售的目的,當(dāng)事人銷售人員向相關(guān)意向客戶宣稱:購買小高層一樓商品房的業(yè)主有房前院子的專有使用權(quán)。當(dāng)事人在其所銷售的12棟小高層的南側(cè)的公共綠地上用墩柱、木柵欄、綠籬等圍成一塊封閉區(qū)域,銷售人員會帶相關(guān)意向客戶去現(xiàn)場看房,向其證明小高層一樓業(yè)主確實有院子使用。實際上該場地在規(guī)劃上屬于公共綠地,銷售時并未獲得批準(zhǔn)由一樓業(yè)主享有專有使用權(quán)。當(dāng)事人的上述行為,違反了《反不正當(dāng)競爭法》第八條第一款的規(guī)定。2021年7月,依據(jù)《反不正當(dāng)競爭法》第二十條第一款的規(guī)定,該局責(zé)令當(dāng)事人停止違法行為,并給予罰款人民幣50萬元的行政處罰。

典型意義

為達(dá)到商品房銷售的目的,部分商品房銷售人員在向購房客戶介紹宣傳時,會提供虛假信息誘騙客戶進(jìn)行購買。等到商品房銷售完成后,購房者發(fā)現(xiàn)問題再進(jìn)行投訴舉報,很難得到滿意的處理結(jié)果,因此購房者在買房時對銷售人員宣傳的、影響自己購買行為的關(guān)鍵信息一定要仔細(xì)核實,辨別真?zhèn)巍J袌霰O(jiān)管部門對于發(fā)現(xiàn)的房地產(chǎn)企業(yè)違法行為,也會給予嚴(yán)厲懲處,嚴(yán)格規(guī)范房地產(chǎn)企業(yè)的經(jīng)營行為,維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。

案例五

江陰市顧山天之音琴行商業(yè)詆毀案

案情簡介

2021年7月,江陰市市場監(jiān)管局根據(jù)舉報反映情況,對江陰市顧山天之音琴行進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人通過微信朋友圈,向1155名微信好友發(fā)布了一則商業(yè)宣傳信息,含有“顧山鎮(zhèn)唯一一家由中國音樂學(xué)院授權(quán)的定級考級機(jī)構(gòu),望各位家長及親友們周知,以防上當(dāng)受騙”等文字內(nèi)容,另有2張附圖,一張圖片標(biāo)有該琴行銅牌照片、“中國音樂學(xué)院社會藝術(shù)水平考級 江陰地區(qū)報名考級點”及相應(yīng)紅色“√”的示意宣傳,一張圖片標(biāo)有該琴行所在鎮(zhèn)街另一家培訓(xùn)部銅牌照片、“art exam 音樂考級 全國音樂考級定點機(jī)構(gòu) 文化部藝術(shù)發(fā)展中心 No.M0510023”及相應(yīng)紅色“×”的示意宣傳。當(dāng)事人通過誤導(dǎo)性文字,輔以打√打×的形式,形成直接對比,誤導(dǎo)藝考學(xué)生及家長,對其競爭對手的商業(yè)信譽(yù)、服務(wù)聲譽(yù)造成了損害。當(dāng)事人的上述行為違反了《反不正當(dāng)競爭法》第十一條的規(guī)定。2021年11月,依據(jù)《反不正當(dāng)競爭法》第二十三條的規(guī)定,該局對當(dāng)事人作出罰款3萬元的行政處罰。

典型意義

互聯(lián)網(wǎng)并非法外之地,各類網(wǎng)絡(luò)商業(yè)宣傳需遵守相應(yīng)的法律法規(guī),不得虛構(gòu)事實或?qū)Ω偁帉κ诌M(jìn)行商業(yè)詆毀。本案的查辦對網(wǎng)絡(luò)商業(yè)宣傳行為具有警示教育意義。

案例六

常州長興諾廷山房地產(chǎn)開發(fā)有限公司不正當(dāng)有獎銷售案

案情簡介

2021年5月28日,常州市市場監(jiān)管局對常州長興諾廷山房地產(chǎn)開發(fā)有限公司檢查時發(fā)現(xiàn),當(dāng)事人為宣傳其開發(fā)的“汝悅春秋苑”樓盤,于2020年12月5日至2021年3月31日期間開展了“你買房、我買單,最高單套贊助200萬元現(xiàn)金”活動。按照該活動規(guī)則,采取隨機(jī)抽獎方式,確定了最高獎中獎人業(yè)主朱某,最終獎金為193.35萬元。當(dāng)事人抽獎式有獎銷售最高獎金額超過五萬元的行為,違反了《反不正當(dāng)競爭法》第十條第三項的規(guī)定。2021年7月,依據(jù)《反不正當(dāng)競爭法》第二十二條的規(guī)定,該局對當(dāng)事人作出罰款15萬元的行政處罰。

典型意義

有獎銷售是經(jīng)營活動中常見的營銷手段,《反不正當(dāng)競爭法》和市場監(jiān)管總局《規(guī)范促銷行為暫行規(guī)定》都對有獎促銷活動進(jìn)行了嚴(yán)格規(guī)定。聚焦“促銷”這一熱點現(xiàn)象,市場監(jiān)管部門精準(zhǔn)打擊不正當(dāng)有獎銷售,著力規(guī)范經(jīng)營者促銷行為,維護(hù)市場競爭秩序。

案例七

胡某鏵互聯(lián)網(wǎng)刷單炒信案

案情簡介

2021年9月2日,無錫市市場監(jiān)管局通過線索摸排,組織屬地?zé)o錫市新吳區(qū)市場監(jiān)管局,對胡某鏵運(yùn)營的建材超市門店、物流發(fā)貨倉庫進(jìn)行突擊檢查。經(jīng)查,以胡某某為主要負(fù)責(zé)人的瑪麗五金電子商務(wù)中心,通過“聚水潭”軟件,操作運(yùn)營淘寶、天貓、京東、拼多多等平臺的多個網(wǎng)店,并以“買A發(fā)B”形式實施虛構(gòu)銷售交易記錄、刷單炒信的違法行為。自2019年8月至案發(fā),共向各網(wǎng)絡(luò)刷單平臺充值達(dá)580.91萬元。當(dāng)事人的上述行為違反了《反不正當(dāng)競爭法》第八條的規(guī)定。2021年11月,依據(jù)《反不正當(dāng)競爭法》第二十條第一款的規(guī)定,無錫市新吳區(qū)市場監(jiān)管局對當(dāng)事人作出罰款100萬元的行政處罰。

典型意義

消費(fèi)者網(wǎng)購商品時,所購商品的歷史銷量是影響其下單購買的重要因素,虛構(gòu)交易、刷單炒信嚴(yán)重影響消費(fèi)者的購買行為。本案中,胡某某以網(wǎng)絡(luò)刷單的形式,短時間內(nèi)在五金建材商品銷售領(lǐng)域迅速獲取流量加持,并在細(xì)分商品品類形成“頭部品牌”效應(yīng),損害了網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者的知情權(quán)、選擇權(quán)等合法權(quán)益,破壞了公平競爭的市場秩序,不利于互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)健康發(fā)展,必須堅決予以整治和清理。

案例八

淮安市淮安區(qū)烏茶邦奶茶店制售假冒“味佳”紅茶案

案情簡介

2021年1月14日,淮安市淮安區(qū)市場監(jiān)管局對淮安區(qū)烏茶邦奶茶店檢查時發(fā)現(xiàn),當(dāng)事人從南京晟宣餐飲管理有限公司購進(jìn)“晟宣”經(jīng)典錫蘭紅茶400袋。為獲取更多不正當(dāng)利益,當(dāng)事人在其租住的某小區(qū)房屋內(nèi)使用電吹風(fēng)機(jī)、粘膠去除劑將購進(jìn)的“晟宣”紅茶包裝袋上原有的標(biāo)簽去除,再粘貼上“味佳”經(jīng)典錫蘭紅茶標(biāo)簽,然后將該茶葉作為“味佳”經(jīng)典錫蘭紅茶以45元/袋的價格對外銷售。當(dāng)事人使用的“味佳”經(jīng)典錫蘭紅茶標(biāo)簽與北京味佳委托生產(chǎn)的“味佳”經(jīng)典錫蘭紅茶的標(biāo)簽完全相同,但并未取得授權(quán)許可。當(dāng)事人的上述行為違反了《反不正當(dāng)競爭法》第六條第(一)項的規(guī)定,2021年6月,依據(jù)《反不正當(dāng)競爭法》第十八條第一款規(guī)定,該局沒收假冒80袋“味佳”經(jīng)典錫蘭紅茶,并處以5萬元罰款

典型意義

近年來,奶茶逐漸成為了深受年輕人喜愛的茶飲。更換茶葉標(biāo)識,冒充他人暢銷的茶葉,不僅擾亂了正常的市場秩序,更侵害了奶茶店經(jīng)營者和消費(fèi)者的合法權(quán)益。對于此種行為,市場監(jiān)管部門將堅決依法予以嚴(yán)厲打擊。

案例九

南京寶昱星電子設(shè)備有限公司侵犯商業(yè)秘密案

案情簡介

2020年5月,南京市雨花臺區(qū)市場監(jiān)管局收到艾科美公司舉報,要求查處南京寶昱星電子設(shè)備有限公司侵犯商業(yè)秘密的違法行為。經(jīng)查,艾科美公司將部分車載通訊用機(jī)箱委托當(dāng)事人完成,上述車載通訊用機(jī)箱圖紙由艾科美公司歷經(jīng)多次研發(fā)制作完成,公司對圖紙采取了相應(yīng)的保密措施,屬于艾科美公司的商業(yè)秘密。當(dāng)事人在加工承攬艾科美公司訂制的機(jī)箱時,獲取了產(chǎn)品的圖紙,但是在未經(jīng)權(quán)利人同意下擅自使用,為他人生產(chǎn)產(chǎn)品,其行為違反了《反不正當(dāng)競爭法》第九條第一款第三項的規(guī)定。2021年11月,依據(jù)《反不正當(dāng)競爭法》第二十一條的規(guī)定,該局對當(dāng)事人作出責(zé)令停止違法行為并處罰款50萬元的行政處罰。

典型意義

本案屬于加工承攬領(lǐng)域違反保密合同引發(fā)侵犯商業(yè)秘密的案件,不同于常見的非法獲取他人商業(yè)秘密案,是一種合法獲取、非法使用的案件。在此提醒經(jīng)營者對自己的技術(shù)一定要采取嚴(yán)格的保密措施,可以通過申請專利等形式認(rèn)真做好保護(hù)工作,不要受到損失后再做補(bǔ)救,同時在開展業(yè)務(wù)的過程中不要侵犯他人的商業(yè)秘密,否則除了民事責(zé)任之外,還可能會承擔(dān)行政責(zé)任。

案例十

徐州市賈汪區(qū)老礦恒盛緣家居用品經(jīng)銷處虛假宣傳案

案情簡介

2020年11月20日,接徐州市公安局移送案件,徐州市賈汪區(qū)市場監(jiān)管局對賈汪區(qū)老礦恒盛緣家居用品經(jīng)銷處開展調(diào)查。經(jīng)查,當(dāng)事人自2020年6月28日開始,通過到鄉(xiāng)下宣傳、發(fā)放小禮品、口頭講解、抽獎的方式吸引消費(fèi)者,之后以“以免費(fèi)去旅游參觀,免費(fèi)接送,還管吃飯”吸引消費(fèi)者集中乘坐當(dāng)事人聯(lián)系的大巴車,到賈汪區(qū)臥龍泉景區(qū)進(jìn)行參觀體驗,并通過會議講座、口頭講解、現(xiàn)場演示等方式宣傳“乳膠產(chǎn)品能改善睡眠,促進(jìn)血液循環(huán),減輕腰腿疼,對糖尿病、高血壓、頭暈有預(yù)防改善效果”以夸大乳膠產(chǎn)品的功效,吸引消費(fèi)者購買。產(chǎn)品是否具有所述功效,無科學(xué)依據(jù),當(dāng)事人無法提供有效的證據(jù)予以證明。當(dāng)事人的上述行為違反了《反不正當(dāng)競爭法》第八條第一款的規(guī)定,2021年1月,依據(jù)《反不正當(dāng)競爭法》第二十條第一款的規(guī)定,該局對當(dāng)事人作出罰款人民幣20萬元的行政處罰。

典型意義

農(nóng)村老年人現(xiàn)在成為部分不法商家的目標(biāo)群體。本案中,當(dāng)事人先通過發(fā)放禮品、包車“旅游”等優(yōu)惠措施吸引老年人參加活動,在活動時進(jìn)行集中宣講,夸大宣傳產(chǎn)品不具備的功能,來謀取高額利潤。案后執(zhí)法人員對當(dāng)?shù)乩夏耆诉M(jìn)行了普法宣傳,并聯(lián)合警方對不法分子進(jìn)行了打擊,對此類不正當(dāng)競爭行為形成了有效震懾。

侵害消費(fèi)者權(quán)益十大典型案例

案例一

蘇州萬店掌網(wǎng)絡(luò)科技有限公司侵害消費(fèi)者個人信息案

案情簡介

2021年央視“315”晚會曝光擅自收集人臉信息問題后,江蘇省市區(qū)三級市場監(jiān)管部門連夜對曝光蘇州萬店掌網(wǎng)絡(luò)科技有限公司現(xiàn)場檢查。經(jīng)查,當(dāng)事人于2019年開始經(jīng)營人臉識別業(yè)務(wù),銷售萬店掌會員識別分析儀(FR3)及人臉識別服務(wù)(FRS)。購買萬店掌FRS人臉識別服務(wù)的客戶可通過“萬店掌APP”或定制的相關(guān)APP及網(wǎng)頁端復(fù)核抓拍的人臉照片,查看精準(zhǔn)的客流統(tǒng)計情況,包括進(jìn)店人數(shù)、進(jìn)店人員男女比例、到店次數(shù)分析。該公司客戶可將進(jìn)店人員標(biāo)注為店員、熟客、會員等。截至2021年3月,當(dāng)事人共計銷售人臉識別服務(wù)(FRS)4110點位,服務(wù)費(fèi)金額共計243.6萬元。檢查后,當(dāng)事人已將所有人臉識別服務(wù)數(shù)據(jù)刪除,云底庫照片刪除,萬店掌APP人臉識別模塊下架。依據(jù)《侵害消費(fèi)者權(quán)益行為處罰辦法》第十四條、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第五十六條第一款第九項的規(guī)定,2021年5月,蘇州市虎丘區(qū)市場監(jiān)管局給予當(dāng)事人罰款50萬元的行政處罰。

典型意義

市場監(jiān)管部門以315晚會曝光擅自收集人臉信息為契機(jī),部署專項治理,及時查處侵害消費(fèi)者個人信息的違法行為,強(qiáng)化典型案件查辦,切實維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。

案例二

江蘇萊至網(wǎng)絡(luò)科技有限公司欺詐消費(fèi)者案

案情簡介

2020年11月(雙十一活動期間),徐州市泉山區(qū)市場監(jiān)管局多次接到消費(fèi)者舉報,反映江蘇萊至網(wǎng)絡(luò)科技有限公司在天貓網(wǎng)店“秋卡旗艦店”銷售螃蟹活動過程中涉嫌欺詐消費(fèi)者。經(jīng)查,2020年10月,當(dāng)事人法定代表人邱某與楊某慶雙方通過口頭協(xié)商達(dá)成共識(未簽訂書面協(xié)議),楊某慶通過“直播帶貨”銷售當(dāng)事人的螃蟹,共出訂單21562單,每單給楊某慶提成銷售金額的4%。當(dāng)事人實際銷售螃蟹重量與其在“天天白菜優(yōu)選”微博推廣和天貓“秋卡旗艦店”客服反饋的螃蟹重量嚴(yán)重不符,微博推廣人員和天貓客服人員與網(wǎng)紅楊某慶為同伙,網(wǎng)紅楊某慶已經(jīng)失聯(lián)。當(dāng)事人的上述行為違反了《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第二十條的規(guī)定,2021年4月,該局依據(jù)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第五十六條第一款第六項的規(guī)定,對當(dāng)事人處以罰款2萬元的行政處罰。

典型意義

“直播帶貨”成為消費(fèi)新時尚,然而“直播帶貨”中兜售“三無”產(chǎn)品、銷售產(chǎn)品缺斤少兩、售后服務(wù)維權(quán)難等問題,影響了公眾的消費(fèi)體驗。市場監(jiān)管部門將繼續(xù)壓實網(wǎng)絡(luò)平臺和商品經(jīng)營者的經(jīng)營責(zé)任,切實維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。

案例三

南京孩托邦商業(yè)管理有限公司侵害消費(fèi)者權(quán)益案

案情簡介

2021年4月,南京市玄武區(qū)市場監(jiān)管局根據(jù)舉報,對南京孩托邦商業(yè)管理有限公司(多元寶貝世界)進(jìn)行現(xiàn)場檢查。經(jīng)查,當(dāng)事人提供的會員協(xié)議為格式條款,內(nèi)容含有“單次卡及其體驗卡一律不做退費(fèi)”“會員一旦進(jìn)入樂園,應(yīng)熟讀并知曉本樂園的規(guī)章制度及安全須知,并承擔(dān)樂園內(nèi)相應(yīng)的風(fēng)險及責(zé)任”等不合理加大消費(fèi)者義務(wù)、免除了自己責(zé)任的條款。當(dāng)事人現(xiàn)場銷售的飲料、巧克力等預(yù)包裝食品和兒童玩具等未按規(guī)定明碼標(biāo)價。當(dāng)事人行為違反了《價格法》第十三條、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第二十六條第二款、《合同違法行為監(jiān)督處理辦法》第九條、第十條、第十一條的規(guī)定。2021年5月,該局依據(jù)《價格法》第四十二條、《合同違法行為監(jiān)督處理辦法》第十二條的規(guī)定,責(zé)令當(dāng)事人改正違法行為,并給予當(dāng)事人罰款1.5萬元的行政處罰。

典型意義

商家與消費(fèi)者簽訂合同時,往往通過約定“概不退費(fèi)” “最終解釋權(quán)歸商家所有”等方式拒絕消費(fèi)者的合理要求,來達(dá)到保障自身利益,這樣的免責(zé)條款不僅是霸王條款,也是違反法律規(guī)定的。市場監(jiān)管部門提醒廣大消費(fèi)者:經(jīng)營者以格式條款、通知、聲明、店堂告示等方式,作出排除或者限制消費(fèi)者權(quán)利、減輕或者免除經(jīng)營者責(zé)任、加重消費(fèi)者責(zé)任等對消費(fèi)者不公平、不合理的規(guī)定,內(nèi)容均無效。

案例四

江蘇傳澄文化傳播有限公司不適用七日無理由退貨商品案

案情簡介

2021年6月,無錫市江陰市市場監(jiān)管局根據(jù)舉報,對江蘇傳澄文化傳播有限公司進(jìn)行現(xiàn)場檢查。經(jīng)查,當(dāng)事人以運(yùn)營某購物微信小程序的形式,開展電子商務(wù)活動,該微信小程序首頁設(shè)有今日上新、活動專區(qū)、買手眾籌等欄目,推介展示銷售商品,其中未見有經(jīng)營者主體信息或鏈接標(biāo)識的公示;當(dāng)事人為避免與消費(fèi)者之間的糾紛,在家居用品、日用百貨等普通商品網(wǎng)絡(luò)銷售頁面中,擅自標(biāo)注有“不支持7天無理由”等內(nèi)容,明確表示不支持七天無理由退貨,而上述商品均不屬于《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》《網(wǎng)絡(luò)購買商品七日無理由退貨暫行辦法》規(guī)定的不適用七日無理由退貨的商品范圍。當(dāng)事人未在主頁面公示經(jīng)營者主體信息或者該信息的鏈接標(biāo)識,擅自擴(kuò)大不適用七日無理由退貨的商品范圍的行為分別違反了《網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督管理辦法》第十二條第一款、《網(wǎng)絡(luò)購買商品七日無理由退貨暫行辦法》第三條第一款的規(guī)定,2021年9月,該局依據(jù)《電子商務(wù)法》第七十六條第一款、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第五十六條第一款等規(guī)定,責(zé)令當(dāng)事人停止違法行為,并作出警告、罰款3.1萬元的行政處罰。

典型意義

本案是由消費(fèi)者網(wǎng)購后要求退貨,而商家以“不支持七天無理由退貨”為由拒絕退貨而引發(fā)的。當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)購物方便快捷,已成為消費(fèi)者的重要選擇。但部分經(jīng)營者的法律意識淡薄,在網(wǎng)絡(luò)交易中處于強(qiáng)勢地位,往往會作出一些單方面規(guī)定,排除限制消費(fèi)者的合法權(quán)利。本案的查處,教育警示網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營者要誠信守法經(jīng)營,維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。

案例五

盱眙縣管仲鎮(zhèn)社會事務(wù)服務(wù)站未按標(biāo)準(zhǔn)收取墓葬費(fèi)案

案情簡介

2020年11月,淮安市盱眙縣市場監(jiān)管局對盱眙縣管仲鎮(zhèn)社會事務(wù)服務(wù)站涉嫌未按照批準(zhǔn)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取公益性公墓墓葬費(fèi)進(jìn)行立案調(diào)查。經(jīng)查,2019年1月至2020年10月期間,當(dāng)事人分別以雙穴4500元/座、5000元/座、5500元/座、6000元/座等不同的標(biāo)準(zhǔn)收取雙穴公益性公墓墓葬費(fèi)。依據(jù)淮安市行政事業(yè)性收費(fèi)項目目錄相關(guān)文件規(guī)定,“公益性公墓墓葬費(fèi)”屬行政事業(yè)性收費(fèi)。當(dāng)事人上述收費(fèi)行為與盱眙縣發(fā)展和改革委員會《關(guān)于公布縣級殯葬服務(wù)收費(fèi)項目的通知》(盱發(fā)改發(fā)〔2018〕53號)中“鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益性公墓墓葬費(fèi)雙穴3000元/座、單穴1900元/座”的規(guī)定不符。當(dāng)事人未按照批準(zhǔn)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)的行為,違反了《江蘇省價格條例》第三十條第二項的規(guī)定,2021年3 月,該局依據(jù)《江蘇省價格條例》第六十一條的規(guī)定,沒收逾期未退還的違法所得39.75萬元。

典型意義

公益性公墓墓葬費(fèi)關(guān)系百姓的切身利益。本案的查處,對墓葬經(jīng)營者有一定震懾作用。市場監(jiān)管部門將繼續(xù)依職責(zé)加強(qiáng)殯葬領(lǐng)域價格監(jiān)管,嚴(yán)查殯葬領(lǐng)域亂收費(fèi)行為,切實減輕群眾喪葬負(fù)擔(dān)。

案例六

揚(yáng)州亞太置業(yè)有限公司侵害消費(fèi)者個人信息及違法廣告案

案情簡介

2021年3月,揚(yáng)州市江都區(qū)市場監(jiān)管局對揚(yáng)州亞太置業(yè)有限公司戶外LED電子顯示屏房地產(chǎn)視頻廣告、金奧文昌公館營銷中心進(jìn)行檢查。經(jīng)查,當(dāng)事人為判別購房者到訪途徑,于2020年11月,在售樓處大廳安裝了5個帶有人臉抓拍功能的網(wǎng)絡(luò)攝像機(jī),抓拍、記錄和使用消費(fèi)者人臉信息,人臉圖像數(shù)據(jù)存儲在明源云客平臺,共抓拍9381條消費(fèi)者的人臉數(shù)據(jù)。當(dāng)事人未予以明確提示和告知,未征得消費(fèi)者同意。當(dāng)事人廣告內(nèi)容含有“本案就是滿貫揚(yáng)州城的絕版圈層典范與豪宅標(biāo)桿”“榮華”-建筑設(shè)計之最、“當(dāng)為文昌路上最閃耀的寶石”等絕對化用語以及“項目車行5分鐘至高鐵站”“30分鐘至機(jī)場”等含有以項目到某一位置的時間代表距離內(nèi)容的用語。當(dāng)事人的行為違反了《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第二十九條第一款、《廣告法》第九條第三項及第二十六第二項等規(guī)定,2021年6月,該局依據(jù)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第五十六條、《廣告法》第五十七條等規(guī)定,責(zé)令當(dāng)事人停止違法行為,并給予罰款55萬元的行政處罰。

典型意義

隨著信息技術(shù)的發(fā)展,無感人臉識別應(yīng)用越來越廣泛。享受信息技術(shù)紅利與保護(hù)個人隱私的矛盾也日益凸顯。該案中,當(dāng)事人抓拍、記錄和使用消費(fèi)者人臉信息,未征得消費(fèi)者確認(rèn)同意,侵犯了消費(fèi)者的個人隱私權(quán),市場監(jiān)管部門將堅決打擊非法收集使用消費(fèi)者個人信息違法行為,切實維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。

案例七

無錫源石云科技有限公司發(fā)布違法金融廣告案

案情簡介

2020年7月, 無錫市新吳區(qū)市場監(jiān)管局對無錫源石云科技有限公司檢查時發(fā)現(xiàn),當(dāng)事人和重慶某小額貸款公司、深圳某融資擔(dān)保公司建立合作關(guān)系,由當(dāng)事人通過其控制的“小象優(yōu)品”APP提供目標(biāo)借款人引流推送,深圳某融資擔(dān)保公司提供擔(dān)保,重慶某小額貸款公司發(fā)放貸款。當(dāng)事人為自身參與合作業(yè)務(wù),提高引流推送的數(shù)據(jù)服務(wù)效應(yīng),自行發(fā)布包含“無抵押無擔(dān)?!钡茸謽拥膹V告。經(jīng)查,在實際貸款交易中,部分借款人需要提供擔(dān)保,并繳納了擔(dān)保費(fèi)用,該行為屬于發(fā)布虛假廣告。2021年3月,該局依據(jù)《廣告法》第五十五條第一款,責(zé)令當(dāng)事人消除影響、改正違法行為,并處罰款40萬元的行政處罰。

典型意義

“無抵押、無擔(dān)保、零利率”等貸款小廣告隨處可見,然而消費(fèi)者在申請貸款時,往往會遇到種種陷阱。市場監(jiān)管部門提醒廣大消費(fèi)者在貸款前,要確認(rèn)貸款機(jī)構(gòu)的正規(guī)與合法性,走正規(guī)的貸款流程,謹(jǐn)防上當(dāng)受騙。

案例八

靖江市賢合莊鹵味火鍋店未提供免費(fèi)餐具供消費(fèi)者選擇案

案情簡介

2021年3月,泰州市靖江市市場監(jiān)管局根據(jù)舉報,對靖江市賢合莊鹵味火鍋店進(jìn)行檢查。經(jīng)查,當(dāng)事人在經(jīng)營過程中按就餐人數(shù)收取1元/套的餐包,未提供免費(fèi)餐具。執(zhí)法人員現(xiàn)場調(diào)取的當(dāng)事人的收費(fèi)小票顯示,每桌均按就餐人數(shù)收入相應(yīng)餐包費(fèi)用,且餐包項目前標(biāo)注“(必)”字樣。當(dāng)事人使用集中消毒套裝收費(fèi)餐具且未提供免費(fèi)餐具供消費(fèi)者選擇的行為,違反了《江蘇省消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)條例》第三十五條第二款的規(guī)定,2021年5月,該局依據(jù)《江蘇省消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)條例》第六十五條之規(guī)定,對當(dāng)事人處以罰款0.5萬元的行政處罰。

典型意義

使用收費(fèi)餐具在多數(shù)人看來是司空見慣的。但部分就餐場所長時間不提供免費(fèi)餐具供消費(fèi)者選擇,傷害的不僅僅是個體利益,而是所有消費(fèi)者權(quán)益都存在受侵害的可能。本案的查處,不僅維護(hù)了消費(fèi)者的合法權(quán)益,也對其他餐飲業(yè)市場主體起到了警示作用。

案例九

張家港保稅區(qū)農(nóng)貿(mào)市場部分經(jīng)營戶使用帶有作弊功能的電子秤集群案

案情簡介

“鬼秤”,即非法改裝的電子秤,賣家通過輸入密碼即可進(jìn)入作弊模式,調(diào)整電子秤上的按鈕控制稱重顯示。為進(jìn)一步加強(qiáng)集貿(mào)市場計量監(jiān)督,有效遏制不法商家短斤少兩、弄虛作假等行為,2021年4月,張家港保稅區(qū)市場監(jiān)管局開展轄區(qū)集貿(mào)市場電子秤專項整治行動,對轄區(qū)7個農(nóng)貿(mào)市場、300余家經(jīng)營戶進(jìn)行現(xiàn)場突擊檢查,共對74個涉嫌作弊的電子秤采取了強(qiáng)制措施,并針對部分“鬼秤”作弊密碼尚未掌握難以有效取證的情況,委托無錫市計量測試院運(yùn)用信息技術(shù)手段進(jìn)行破解,核實其存在密碼可以進(jìn)入作弊模式的事實。部分經(jīng)營戶在經(jīng)營活動中使用帶有作弊功能的電子秤,依據(jù)《計量法》第二十七條和《計量法實施細(xì)則》第四十八條的規(guī)定,2021年6月,該局依法對轄區(qū)7個農(nóng)貿(mào)市場中52家經(jīng)營戶在經(jīng)營活動中使用帶有作弊功能的電子秤的違法行為作出行政處罰,沒收具有作弊功能的電子秤74臺,罰款合計6萬余元。

典型意義

市場電子秤不準(zhǔn)、缺斤少兩的投訴舉報一直居高不下,事情雖小,涉案金額不大,但猶如頑疾,為群眾所詬病。市場監(jiān)管部門本著“民有呼我必應(yīng)”的宗旨,嚴(yán)厲打擊“鬼秤”等侵害消費(fèi)者合法權(quán)益的行為,努力營造誠信、公平、和諧的計量環(huán)境。

案例十

南通市通州區(qū)水務(wù)有限公司泄露消費(fèi)者個人信息案

案情簡介

2021年7月,南通市通州區(qū)市場監(jiān)管局根據(jù)區(qū)人民檢察院《檢察建議書》,對通州區(qū)水務(wù)有限公司泄露公民個人信息案進(jìn)行調(diào)查。經(jīng)查,當(dāng)事人的工作系統(tǒng)“水星一號”,主要存儲當(dāng)事人提供用水服務(wù)而收集使用的用戶姓名、戶號、聯(lián)系電話、用水量和繳費(fèi)記錄等信息。因當(dāng)事人未健全消費(fèi)者個人信息保密和管理制度,致使其原職工張某杰通過非常規(guī)渠道獲取其無使用權(quán)限的“水星一號”系統(tǒng)的賬號及密碼,并于2019年10月至2020年4月期間將系統(tǒng)內(nèi)的用戶姓名、住址、通訊聯(lián)系方式等消費(fèi)者個人信息累計45484條,非法提供給張某等三人。張某杰犯侵犯公民個人信息罪,已被刑事處罰。當(dāng)事人未建立健全消費(fèi)者個人信息保密和管理制度致使消費(fèi)者個人信息泄露,違反了《江蘇省消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)條例》第十七條的規(guī)定,2021年9月,該局依據(jù)《江蘇省消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)條例》第六十二條第二項的規(guī)定,責(zé)令當(dāng)事人改正違法行為,并處罰款5萬元的行政處罰。

典型意義

經(jīng)營者在經(jīng)營過程中收集、使用消費(fèi)者個人信息,應(yīng)當(dāng)遵循合法、正當(dāng)、必要的原則,對消費(fèi)者個人信息應(yīng)當(dāng)予以保護(hù),確保信息安全。當(dāng)事人因未建立健全消費(fèi)者個人信息保密和管理制度,致使消費(fèi)者個人信息泄露,理應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。本案的查處,對經(jīng)營者加強(qiáng)對收集的消費(fèi)者個人信息保護(hù)、避免信息泄露有一定警示教育作用。(中新經(jīng)緯APP)

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