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《點(diǎn)石成金》由浙江大學(xué)財(cái)稅大數(shù)據(jù)與政策研究中心匯集每周財(cái)訊商情，邀請(qǐng)專家深度點(diǎn)評(píng)，為您呈現(xiàn)有態(tài)度、有價(jià)值的新聞。

本周熱點(diǎn)

藍(lán)皮書：中國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化任務(wù)仍顯繁重

北京推出營(yíng)商環(huán)境改革5.0版 更多市場(chǎng)主體“準(zhǔn)入即準(zhǔn)營(yíng)”

聚焦醫(yī)院陪護(hù)難點(diǎn) 浙江發(fā)布全國(guó)首個(gè)服務(wù)合同示范文本

元宇宙未至，買“房”竟已先行？2萬7一平，你會(huì)入坑嗎？

美國(guó)會(huì)批準(zhǔn)調(diào)高政府債務(wù)上限2.5萬億美元

藍(lán)皮書：中國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化任務(wù)仍顯繁重

據(jù)中國(guó)新聞網(wǎng)報(bào)道，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院產(chǎn)業(yè)與企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力研究中心與社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社12月15日共同在京發(fā)布的《產(chǎn)業(yè)藍(lán)皮書：中國(guó)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力報(bào)告(2021)No.10》指出，2021年產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化過程中遇到的最大沖擊是產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的不穩(wěn)定性不確定性大幅度上升，國(guó)際循環(huán)出現(xiàn)局部性梗阻，“卡鏈”“斷鏈”現(xiàn)象全球蔓延，中國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化面臨新挑戰(zhàn)：要素結(jié)構(gòu)升級(jí)滯后，產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈發(fā)展不平衡，影響產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的轉(zhuǎn)型升級(jí)；區(qū)域發(fā)展不平衡不充分影響產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的區(qū)域布局優(yōu)化；美國(guó)產(chǎn)業(yè)政策的泛風(fēng)險(xiǎn)化轉(zhuǎn)向影響全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定；企業(yè)供應(yīng)鏈戰(zhàn)略調(diào)整帶來不確定性。

點(diǎn)評(píng)：供應(yīng)鏈?zhǔn)侵竾@核心企業(yè)，從配套零件開始，制成中間產(chǎn)品以及最終產(chǎn)品，最后由銷售網(wǎng)絡(luò)把產(chǎn)品送到消費(fèi)者手中的，將供應(yīng)商、制造商、分銷商直到最終用戶連成一個(gè)整體的功能網(wǎng)鏈結(jié)構(gòu)。供應(yīng)鏈?zhǔn)窃跀?shù)字化技術(shù)時(shí)代產(chǎn)生的一種新型生產(chǎn)組織方式，被廣泛應(yīng)用于第四次工業(yè)革命。供應(yīng)鏈的現(xiàn)代化離不開人才，而創(chuàng)新體現(xiàn)了人的能動(dòng)性。近日，題為“高學(xué)歷人才進(jìn)入制造業(yè)工廠 有何不可？”的報(bào)道指出，建設(shè)制造業(yè)強(qiáng)國(guó)，既需要頂層設(shè)計(jì)和制度安排，也需要人才引領(lǐng)。這篇報(bào)道提出了一個(gè)引人深思的問題：目前制造業(yè)對(duì)工廠的重視程度仍不夠，吸引力仍需提升。社會(huì)上對(duì)制造業(yè)工廠還有一定的偏見，對(duì)其評(píng)價(jià)仍不算高。與人們認(rèn)同的白領(lǐng)、金領(lǐng)相比，制造業(yè)工人的地位仍需提高。

北京推出營(yíng)商環(huán)境改革5.0版 更多市場(chǎng)主體“準(zhǔn)入即準(zhǔn)營(yíng)”

據(jù)中國(guó)新聞網(wǎng)報(bào)道，12月14日，北京市政府常務(wù)會(huì)審議通過《關(guān)于開展北京市營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)工作的實(shí)施方案》，稱之為“1+1”5.0版改革，也就是“創(chuàng)新+活力=5.0版改革”，包括保護(hù)市場(chǎng)主體、維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、行政審批、投資建設(shè)、政務(wù)服務(wù)、監(jiān)管執(zhí)法、外資外貿(mào)等12個(gè)方面362項(xiàng)任務(wù)。5.0版改革以告知承諾制為基礎(chǔ)，在更大范圍推動(dòng)簡(jiǎn)化涉企審批，著力推進(jìn)照后減證并證，進(jìn)一步降低企業(yè)制度性交易成本。完善告知承諾審批制度，全面推行政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)和證明事項(xiàng)告知承諾制。實(shí)現(xiàn)“證照分離”改革全覆蓋，重點(diǎn)在自貿(mào)區(qū)推動(dòng)工程建設(shè)、市政基礎(chǔ)設(shè)施、資格資質(zhì)認(rèn)定等領(lǐng)域涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)告知承諾制。

點(diǎn)評(píng)：這條新聞指出了降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)制度性交易成本的重要性。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的核心思想是降低制度性交易成本，有利于增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新能力、提高供給質(zhì)量與效率、改善供給結(jié)構(gòu)，最終提高全要素生產(chǎn)率。降低制度性交易成本，要減少政府對(duì)于企業(yè)經(jīng)營(yíng)的干預(yù)，提高企業(yè)進(jìn)入產(chǎn)業(yè)的便利程度。在改善營(yíng)商環(huán)境之后，企業(yè)將面臨生產(chǎn)過程的經(jīng)營(yíng)管理問題和產(chǎn)品的市場(chǎng)營(yíng)銷問題。除了企業(yè)治理和政府監(jiān)管之外，不能忽視由社會(huì)組織組成的第三方對(duì)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任和保護(hù)消費(fèi)者的作用。全面改善營(yíng)商環(huán)境，要發(fā)揮勞動(dòng)者和消費(fèi)者參與的積極性。正如《人民日?qǐng)?bào)》所說，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境就是解放生產(chǎn)力、提高競(jìng)爭(zhēng)力。

聚焦醫(yī)院陪護(hù)難點(diǎn) 浙江發(fā)布全國(guó)首個(gè)服務(wù)合同示范文本

據(jù)中國(guó)新聞網(wǎng)報(bào)道，在老齡化日趨嚴(yán)重、家庭規(guī)模小型化、社會(huì)生活節(jié)奏越來越快的當(dāng)下，家庭成員對(duì)住院病人難以做到應(yīng)有的陪護(hù)，護(hù)工需求急劇增加。但因缺乏相應(yīng)規(guī)范，陪護(hù)事故屢屢發(fā)生，應(yīng)如何破解醫(yī)院陪護(hù)服務(wù)行業(yè)的難點(diǎn)痛點(diǎn)？記者從浙江省市場(chǎng)監(jiān)管局獲悉，《浙江省醫(yī)院陪護(hù)服務(wù)合同(示范文本)》已正式發(fā)布，將于2022年1月1日起在浙江全省范圍內(nèi)生效實(shí)施。在新的《示范文本》中，三方居間合同明確了護(hù)工公司、護(hù)工、患者三者之間的法律關(guān)系，雙方合同則明確了護(hù)工公司與患者之間的服務(wù)法律關(guān)系。此外，新發(fā)布的《示范文本》首次引入醫(yī)院陪護(hù)服務(wù)責(zé)任保險(xiǎn)條款，從而降低事故賠償風(fēng)險(xiǎn)。

點(diǎn)評(píng)：當(dāng)住院患者難以自理時(shí)，應(yīng)該雇傭護(hù)工?；颊吲c護(hù)工形成雇傭關(guān)系，是通過市場(chǎng)交易實(shí)現(xiàn)的。目前，醫(yī)院陪護(hù)服務(wù)行業(yè)呈現(xiàn)一定程度的亂象。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不是隨意經(jīng)濟(jì)，而是契約經(jīng)濟(jì)。毋庸置疑，市場(chǎng)交易必須是公平的。契約，即合同是實(shí)現(xiàn)交易公平的必要條件。浙江省的做法體現(xiàn)了對(duì)市場(chǎng)契約精神的尊重。鑒于護(hù)工的勞動(dòng)性質(zhì)，在護(hù)工問題上，除了護(hù)工公司、護(hù)工、患者三者之間的法律關(guān)系之外，醫(yī)院向患者提供醫(yī)療服務(wù)，必然涉及對(duì)患者的護(hù)理，就不能不影響護(hù)工與患者之間的關(guān)系。在醫(yī)院陪護(hù)中，醫(yī)院應(yīng)該是主要參與方，要參與關(guān)于護(hù)工的契約制定，切實(shí)保護(hù)患者和護(hù)工的利益不受侵害。

元宇宙未至，買“房”竟已先行？2萬7一平，你會(huì)入坑嗎？

據(jù)中新經(jīng)緯報(bào)道，2.7萬元/平，單件價(jià)值超千萬！這并非是國(guó)內(nèi)一線城市的房?jī)r(jià)，而僅是存在于網(wǎng)絡(luò)世界的“土地”。為何由一串串代碼組成的“房子”，竟能屢屢拍出高價(jià)？是誰在購(gòu)置這些虛擬地產(chǎn)？是投機(jī)還是投資？所謂元宇宙“房產(chǎn)”，實(shí)際上就是指元宇宙中部分虛擬空間。根據(jù)媒體報(bào)道，在Decentraland、The Sandbox等平臺(tái)，11月虛擬土地成交金額達(dá)2.28億美元。Decentraland和The Sandbox是基于虛擬世界的元宇宙游戲，參與者可以在這些平臺(tái)購(gòu)置虛擬土地，蓋房或進(jìn)行裝修，也可以在買后等待土地升值。11月23日，歌手林俊杰表示，他在Decentraland上持有三塊虛擬土地。據(jù)估算，總價(jià)值約12.3萬美元，折合78.4萬元人民幣。

點(diǎn)評(píng)：有一種觀點(diǎn)認(rèn)為，元宇宙是虛擬世界的虛擬產(chǎn)品，欠缺現(xiàn)實(shí)世界的使用效用，其心理效用能維持多久，受到很多外在因素的影響。言外之意是元宇宙只有心理效用?！饵c(diǎn)石成金》談過，這個(gè)虛擬世界是數(shù)字化技術(shù)空間，是生產(chǎn)知識(shí)的場(chǎng)所，它當(dāng)然具有實(shí)際使用效用。另一種觀點(diǎn)認(rèn)為，元宇宙概念目前仍處早期階段，涉及到諸多領(lǐng)域及概念，很多相關(guān)技術(shù)仍然不成熟，對(duì)應(yīng)的虛擬與現(xiàn)實(shí)層面的經(jīng)濟(jì)體系仍然需要大量的時(shí)間去驗(yàn)證和實(shí)現(xiàn)，元宇宙概念的實(shí)現(xiàn)具有重大不確定性。資本運(yùn)作是造成元宇宙不確定性的主要因素。第一次工業(yè)革命之后，資本成為重要的生產(chǎn)要素。資本確實(shí)推動(dòng)了工業(yè)化。但是，近三十年以來，資本的虛擬化特性越來越突出，也就越來越脫離實(shí)體經(jīng)濟(jì)。參與虛擬世界的投資炒作是資本虛擬化邁向又一個(gè)新高度的體現(xiàn)，資本運(yùn)動(dòng)對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)體系的影響將進(jìn)一步加深。資本過度投機(jī)是元宇宙發(fā)展的一大障礙。普通投資者要警惕被大資本割“韭菜”。

美國(guó)會(huì)批準(zhǔn)調(diào)高政府債務(wù)上限2.5萬億美元

據(jù)新華網(wǎng)報(bào)道，美國(guó)國(guó)會(huì)眾議院12月15日凌晨通過聯(lián)合決議案，將聯(lián)邦政府債務(wù)上限調(diào)高2.5萬億美元，使美國(guó)財(cái)政部的借款授權(quán)可延長(zhǎng)至2023年，暫時(shí)避免政府債務(wù)違約。債務(wù)上限是美國(guó)國(guó)會(huì)為聯(lián)邦政府設(shè)定的為履行已產(chǎn)生的支付義務(wù)而舉債的最高額度，觸及這條“紅線”，意味著美國(guó)財(cái)政部借款授權(quán)用盡。調(diào)高債務(wù)上限后，財(cái)政部可以通過發(fā)行新債來履行現(xiàn)有支付義務(wù)。美國(guó)聯(lián)邦政府已于10月底觸及28.9萬億美元的債務(wù)上限，此后美國(guó)財(cái)政部采取非常規(guī)措施來避免出現(xiàn)債務(wù)違約。該機(jī)構(gòu)此前預(yù)計(jì)，如果美國(guó)國(guó)會(huì)不通過新的立法調(diào)高債務(wù)上限或暫停其生效，聯(lián)邦政府可能會(huì)在12月中旬出現(xiàn)債務(wù)違約。

點(diǎn)評(píng)：顧名思義，舉債是因?yàn)樽陨韯?chuàng)造的財(cái)富不夠用，于是要用外債彌補(bǔ)不足。在債務(wù)越來越高的同時(shí)，美國(guó)還出現(xiàn)了供應(yīng)短缺，PPI(生產(chǎn)者價(jià)格指數(shù))大幅上漲。美國(guó)勞工部數(shù)據(jù)顯示，11月最終需求PPI同比增長(zhǎng)9.6%，創(chuàng)2010年開始統(tǒng)計(jì)該數(shù)據(jù)以來的最大增幅。美國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)不振，金融經(jīng)濟(jì)卻異常發(fā)達(dá)。美國(guó)成了食利國(guó)，即俗話說的“干吃飯不干活”。食利的含義是尋租行為。在現(xiàn)代，尋租行為中的“租金”是指通過資產(chǎn)所有權(quán)和對(duì)市場(chǎng)的支配能力，而非通過生產(chǎn)活動(dòng)獲取的收入。美國(guó)已經(jīng)走上了這條路。歷史證明，國(guó)家靠食利是經(jīng)濟(jì)衰落的表現(xiàn)。我們拭目以待：美國(guó)是不是這樣呢？

本周熱詞

本周的新聞評(píng)論談到要素，即構(gòu)成事物的必要因素。在經(jīng)濟(jì)學(xué)中，生產(chǎn)要素指進(jìn)行社會(huì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)時(shí)所需要的各種社會(huì)資源，包括勞動(dòng)、土地和資本。隨著科技的發(fā)展和知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的建立，技術(shù)作為相對(duì)獨(dú)立的要素投入生產(chǎn)。這些生產(chǎn)要素進(jìn)行市場(chǎng)交換，形成各種各樣的生產(chǎn)要素價(jià)格及其體系。在資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，資本一家獨(dú)大，對(duì)其他生產(chǎn)要素起到支配作用。監(jiān)管資本成為生產(chǎn)要素管理的重要任務(wù)。

(編寫 點(diǎn)評(píng) 侯若石)(中新經(jīng)緯APP)

《點(diǎn)石成金》第561期。本欄目嘉賓觀點(diǎn)不代表中新經(jīng)緯觀點(diǎn)。中新經(jīng)緯版權(quán)所有，未經(jīng)書面授權(quán)，任何單位及個(gè)人不得轉(zhuǎn)載、摘編或以其它方式使用。