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中新經(jīng)緯12月21日電 21日，由中國(guó)新聞社中新經(jīng)緯主辦，北京大學(xué)國(guó)家發(fā)展研究院聯(lián)合主辦的“2022財(cái)經(jīng)中國(guó)V峰會(huì)·創(chuàng)新的力量”在線上舉行。中金公司首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家、研究部負(fù)責(zé)人、中金研究院執(zhí)行院長(zhǎng)彭文生表示，依靠碳價(jià)格能否實(shí)現(xiàn)碳中和是有爭(zhēng)議的；要利用科技創(chuàng)新降低清潔能源使用成本，降低綠色溢價(jià)，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)綠色轉(zhuǎn)型。

彭文生在演講中指出，碳排放相關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)具有超時(shí)空的外部性，這是典型的經(jīng)濟(jì)學(xué)問(wèn)題，即排放帶來(lái)的收益是個(gè)體自己的，但由此造成的二氧化碳排放危害由社會(huì)承擔(dān)。這種外部性很難通過(guò)現(xiàn)有的市場(chǎng)交易或者價(jià)格內(nèi)部化形成約束機(jī)制。

彭文生指出，為解決外部性，碳價(jià)格肯定能夠發(fā)揮一定作用，但是能不能夠幫助全球?qū)崿F(xiàn)碳中和是有爭(zhēng)議的。

彭文生解釋到，一方面，碳排放不是一般經(jīng)濟(jì)的外部性，它影響的是50年、100年以后的氣候，如何評(píng)估多年以后的危害具有很大不確定性。二是碳排放的影響力是全球，局部和全部之前存在沖突，再者國(guó)際之間的協(xié)同一直存在爭(zhēng)議，“不同的國(guó)家，不同的收入水平，不同的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制”，有爭(zhēng)議就很難有共識(shí)，這就是現(xiàn)在全球面臨的挑戰(zhàn)。

“在此背景下，綠色溢價(jià)相較于碳價(jià)格是一個(gè)更合適的思維框架。”彭文生介紹，所謂的綠色溢價(jià)，簡(jiǎn)單來(lái)講是清潔能源的成本和化石能源成本的差別，“現(xiàn)在綠色溢價(jià)還是正的，清潔能源的成本高于化石能源。所以從操作層面來(lái)講，綠色轉(zhuǎn)型實(shí)際上就是要把綠色溢價(jià)降下來(lái)，把清潔能源成本降到低于化石能源成本?！?/p>

如何降低綠色溢價(jià)？彭文生指出，其中一個(gè)方式是通過(guò)碳價(jià)格來(lái)增加化石能源成本，促使人們減少化石能源使用；另一方式是技術(shù)進(jìn)步，利用科技創(chuàng)新降低清潔能源的使用成本。彭文生還強(qiáng)調(diào)，還有一點(diǎn)是社會(huì)治理的問(wèn)題，“很多時(shí)候化石能源、清潔能源的使用，包括技術(shù)進(jìn)步，是我們的文化、社會(huì)理念、生活習(xí)慣的問(wèn)題?！?/p>

“所以綠色溢價(jià)更綜合、更具有優(yōu)勢(shì)，它反映的是經(jīng)濟(jì)綠色轉(zhuǎn)型這個(gè)體系，而不僅僅是碳價(jià)格或者是技術(shù)本身?！迸砦纳Q(chēng)。

宏觀層面來(lái)看，綠色溢價(jià)對(duì)思考整個(gè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、政策帶來(lái)哪些啟示？

彭文生認(rèn)為，一是綠色轉(zhuǎn)型需要系統(tǒng)性創(chuàng)新，不僅僅是科學(xué)技術(shù)，還包括規(guī)劃設(shè)計(jì)、城市化、整個(gè)社會(huì)的習(xí)慣文化理念等，也需要政府公共投入發(fā)揮關(guān)鍵作用，是個(gè)系統(tǒng)性的問(wèn)題。

二是技術(shù)進(jìn)步形成發(fā)展新機(jī)遇，在綠色轉(zhuǎn)型領(lǐng)域要大力推進(jìn)科技創(chuàng)新，推進(jìn)政府公共投入，短期來(lái)看對(duì)經(jīng)濟(jì)是支持，同時(shí)又為未來(lái)帶來(lái)重要的驅(qū)動(dòng)力。

三是對(duì)現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)學(xué)主流經(jīng)濟(jì)思維帶來(lái)挑戰(zhàn)，怎樣更好地處理人和自然、市場(chǎng)和政府、效率和公平的關(guān)系?！斑@點(diǎn)除了中國(guó)，全球也在向著這個(gè)方向發(fā)展，所以碳中和不僅僅是綠色轉(zhuǎn)型，實(shí)際上是個(gè)整個(gè)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行模式、思維模式和政策框架，轉(zhuǎn)型進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段的一個(gè)重要載體?！?中新經(jīng)緯APP)

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