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國家發(fā)改委：做好基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域REITs項目協(xié)調(diào)服務(wù)
中新經(jīng)緯12月22日電 國家發(fā)展改革委近日發(fā)布《關(guān)于進一步推進投資項目審批制度改革的若干意見》提到，對基礎(chǔ)設(shè)施REITs回收資金擬投入的新項目，加強跟蹤服務(wù)，協(xié)調(diào)加快前期工作和開工建設(shè)進度，推動盡快形成實物工作量。
意見指出，進一步明確和簡化投資審核管理。一是加快健全投資管理制度體系，二是嚴格投資審批事項管理，三是簡化特定政府投資項目審批管理。
意見要求，進一步創(chuàng)新和優(yōu)化投資審批程序。一是推進實施企業(yè)投資項目承諾制，二是創(chuàng)新投資在線平臺建設(shè)應用，三是總結(jié)推廣地方典型經(jīng)驗。
意見還提到，進一步規(guī)范和嚴格投資審批活動。一是規(guī)范投資項目前期工作。修訂印發(fā)投資項目可行性研究制度規(guī)范，落實遏制高耗能、高排放項目(以下簡稱“兩高”項目)盲目發(fā)展、推進實現(xiàn)碳達峰碳中和目標要求，將用地用海和規(guī)劃選址、節(jié)能、節(jié)水、環(huán)保等要求落實到項目可行性研究中；要立足我國國情，并體現(xiàn)投資高質(zhì)量發(fā)展要求，研究借鑒將“環(huán)境、社會和治理”(ESG)等國際先進理念融入可行性研究框架體系，從源頭上提高投資項目前期工作質(zhì)量。
二是加強投資項目決策管理。研究修訂投資項目評價規(guī)范，完善投資決策咨詢評估機制，切實把好項目“準入關(guān)”，對投資項目是否符合發(fā)展建設(shè)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策，以及政府投資項目資金籌措等建設(shè)條件落實情況等，要重點加以審查，切實防范“兩高”項目盲目發(fā)展和違規(guī)政府投資項目盲目上馬。涉及舉債融資的項目，要將融資方案作為可行性研究論證重點，結(jié)合融資結(jié)構(gòu)和項目收益來源，科學規(guī)劃項目資金平衡方案。
三是做好基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動產(chǎn)投資信托基金(REITs)項目協(xié)調(diào)服務(wù)。對擬申報基礎(chǔ)設(shè)施REITs試點的項目，與中國證監(jiān)會當?shù)嘏沙鰴C構(gòu)等有關(guān)方面加強溝通，深入了解前期工作進展，及時掌握項目進度和存在問題，做好政策解讀、解決重點問題。與本地區(qū)行業(yè)管理、自然資源、生態(tài)環(huán)境、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、國資監(jiān)管等部門加強溝通交流，幫助項目依法依規(guī)辦理或補充相關(guān)手續(xù)，落實發(fā)行基礎(chǔ)設(shè)施REITs的各項條件。對基礎(chǔ)設(shè)施REITs回收資金擬投入的新項目，加強跟蹤服務(wù)，協(xié)調(diào)加快前期工作和開工建設(shè)進度，推動盡快形成實物工作量。
意見最后指出，進一步加強和改進投資監(jiān)督管理，包括健全投資執(zhí)法監(jiān)督和廉政風險防控機制、強化廉政風險防控、及增進投資項目審批制度改革與相關(guān)改革的協(xié)同。(中新經(jīng)緯APP)
