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中新經(jīng)緯12月23日電 題：薇婭稅案中征納雙方的良性互動(dòng)值得肯定

作者 賈康 華夏新供給經(jīng)濟(jì)學(xué)研究院院長、財(cái)政部原財(cái)政科學(xué)研究所所長

我沒有體驗(yàn)過網(wǎng)上直播帶貨，但知道近年“帶貨女王”薇婭的熱鬧非凡。這也是經(jīng)濟(jì)受疫情沖擊下，市場上的一道亮色。薇婭(本名黃薇)因偷逃稅款被追繳處罰13.41億元的消息上網(wǎng)絡(luò)熱搜后，有朋友詢問我的看法。我愿意根據(jù)現(xiàn)已可得的媒體公開報(bào)道內(nèi)容，談一下自己的幾點(diǎn)初步想法。

第一，稅務(wù)部門已依法向黃薇送達(dá)稅務(wù)行政處理處罰決定書，隨后黃薇很快回應(yīng)：承認(rèn)錯(cuò)誤，愿自己承擔(dān)一切后果。雙方的態(tài)度都相當(dāng)理性：稅務(wù)部門依法征稅和處罰，對納稅人黃薇追繳并處罰的13.41億元中，是區(qū)別三種不同情況分開按0.6倍、1倍和4倍合計(jì)而成的，體現(xiàn)了執(zhí)法中追求的精準(zhǔn)和內(nèi)含的引導(dǎo)性質(zhì)(主動(dòng)補(bǔ)繳、主動(dòng)報(bào)告的，處罰力度最輕)；黃薇方面接受處罰，表示承擔(dān)一切后果，也體現(xiàn)了其守法改錯(cuò)的態(tài)度。這使我回想起過去的劉曉慶稅案等，納稅人方是以身陷囹圄、傾家蕩產(chǎn)來作一輪收場的。而近年從范冰冰稅案，到此次薇婭稅案，顯然嚴(yán)肅執(zhí)法的“剛性”和人性執(zhí)法的“溫度”有了與時(shí)俱進(jìn)的新結(jié)合，確保讓犯錯(cuò)的納稅人“吐血”的同時(shí)，又能以認(rèn)罰避免牢獄之災(zāi)。從整個(gè)社會(huì)生活中增進(jìn)稅收文明和社會(huì)和諧角度看，這體現(xiàn)著一種進(jìn)步。隨后新華社報(bào)道稱，近日已有上千名網(wǎng)絡(luò)主播主動(dòng)自查補(bǔ)繳稅款。我覺得，這種征納雙方的良性互動(dòng)值得肯定。執(zhí)法部門工作中“剛性”與“溫度”的結(jié)合，將有助于市場主體在“試錯(cuò)式創(chuàng)新發(fā)展”中“糾偏糾錯(cuò)”時(shí)，盡可能保持其創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的可持續(xù)性。

第二，有關(guān)消息的表述，是“稅務(wù)部門經(jīng)稅收大數(shù)據(jù)分析發(fā)現(xiàn)……”，這一點(diǎn)很有啟發(fā)意義。新經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展(包括薇婭式直播帶貨的爆發(fā)式增長)依托著稅務(wù)等政府部門的監(jiān)管，也在依托數(shù)字化。未來，國民經(jīng)濟(jì)的數(shù)字化運(yùn)行和高質(zhì)量發(fā)展，將給政府和市場主體帶來什么樣的新式博弈？如何“正確處理兩方關(guān)系”？可想而知，信息技術(shù)的創(chuàng)新是一定會(huì)與制度、機(jī)制的優(yōu)化如影隨形的。

第三，從稅法到實(shí)施細(xì)則，都具有十分明顯的專業(yè)性，并客觀地需要處理其相對穩(wěn)定性和必要的“動(dòng)態(tài)優(yōu)化”的關(guān)系。流轉(zhuǎn)稅、所得稅等合成的現(xiàn)代復(fù)合稅制的專業(yè)性、復(fù)雜性，使發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體早已形成了“稅收籌劃”概念和相關(guān)的規(guī)范化供給體系。中國在推進(jìn)現(xiàn)代化進(jìn)程中，也已借鑒國際經(jīng)驗(yàn)，出現(xiàn)了合法地做稅務(wù)咨詢與籌劃的中介機(jī)構(gòu)，它們以專業(yè)團(tuán)隊(duì)適應(yīng)社會(huì)需要、服務(wù)納稅人，大前提是合法合規(guī)地利用稅法與實(shí)施細(xì)則必然會(huì)有的“彈性”，來提供定制化解決方案為市場主體的“減負(fù)”服務(wù)。我建議，發(fā)展到一定規(guī)模的企業(yè)(包括互聯(lián)網(wǎng)+的數(shù)字化創(chuàng)新平臺(tái))應(yīng)重視這個(gè)情況，可挑選有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)以“購買服務(wù)”的方式，處理自己企業(yè)的稅收實(shí)務(wù)，力求在降低企業(yè)負(fù)擔(dān)的同時(shí)，提高防范稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的能力。(中新經(jīng)緯APP)

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