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八部門:優(yōu)先支持打造西部地區(qū)私募股權投資基金服務平臺

中新經緯12月24日電 據(jù)央行網(wǎng)站消息,中國人民銀行、國家發(fā)展改革委等八部門印發(fā)《成渝共建西部金融中心規(guī)劃》(簡稱“規(guī)劃”)。其中,規(guī)劃提出,支持開展私募基金管理模式創(chuàng)新試點,待條件成熟時,優(yōu)先支持打造西部地區(qū)私募股權投資基金服務平臺。鼓勵以市場化方式設立私募股權投資基金,特別是創(chuàng)業(yè)投資基金。

規(guī)劃明確,到2025年,西部金融中心初步建成。金融體制機制更加優(yōu)化,金融機構創(chuàng)新活力不斷增強,金融開放程度顯著提高,輻射集聚能力不斷增強,支撐人民幣“走出去”的區(qū)域戰(zhàn)略地位更加凸顯,金融生態(tài)環(huán)境明顯優(yōu)化,金融營商環(huán)境居全國前列?,F(xiàn)代金融體系更加健全,金融服務“一帶一路”建設格局初步形成??苿?chuàng)金融、普惠金融、綠色金融、消費金融、供應鏈金融等特色金融服務體系更加完善,基本建成中國(西部)金融科技發(fā)展高地。

到2035年,西部金融中心地位更加鞏固。基本確立具有較強金融資源配置能力和輻射影響力的區(qū)域金融市場地位,形成支撐區(qū)域產業(yè)發(fā)展、引領全國高質量發(fā)展、西部陸海貿易和國內國際雙循環(huán)的內陸金融開放服務體系,金融服務“一帶一路”功能更加完善,西部金融中心的國際影響力顯著增強。

規(guī)劃提出了28點主要任務,具體如下。

(一)加快形成具有競爭力的金融機構組織體系,增強金融創(chuàng)新活力和綜合服務能力。

1.加快培育法人金融機構。支持符合條件的主體依法依規(guī)發(fā)起設立證券公司、理財公司、保險資產管理公司、公募基金管理公司等法人金融機構。支持符合條件的成渝地區(qū)法人金融機構利用永續(xù)債等方式補充資本。推動農村金融機構改革。

2.引進境內外金融機構。支持內外資金融控股集團、銀行保險機構在成渝地區(qū)發(fā)展。支持境內外金融機構在成渝地區(qū)設立后臺服務中心。支持外資金融機構在成渝地區(qū)依法有序發(fā)起設立、參股控股銀行、證券等法人金融機構,依法依規(guī)設立分支機構。鼓勵國際多邊開發(fā)金融機構設立服務共建“一帶一路”、中歐班列和西部陸海新通道的業(yè)務拓展中心和運營管理中心。鼓勵國際金融組織、境外交易所和東盟地區(qū)中央銀行設立駐華代表機構。

3.規(guī)范發(fā)展地方金融組織。支持重慶市和四川省完善地方金融組織監(jiān)管體系,地方金融監(jiān)管部門按照中央金融管理部門制定的相關規(guī)則,加強地方金融組織監(jiān)管,完善相關監(jiān)管細則,引導小額貸款公司、商業(yè)保理公司、融資租賃公司、融資擔保公司等規(guī)范發(fā)展。支持完善政府性融資擔保體系,優(yōu)化風險分擔機制。

4.健全金融中介服務和專業(yè)服務體系。支持發(fā)展會計審計、法律咨詢、資產評估等中介服務機構。鼓勵發(fā)展金融數(shù)據(jù)處理、金融軟件開發(fā)等服務外包產業(yè)。支持金融專業(yè)服務機構在符合規(guī)定條件下創(chuàng)新經營模式和服務業(yè)態(tài),開展多元化經營。支持中外信用評級機構、全國性信用增進公司、資信評估公司等在成渝地區(qū)設立分支機構,支持設立市場化征信、信用評級、信用增進等法人機構,推廣“信易貸”模式,推動信用融資產品和服務創(chuàng)新,研發(fā)適合西部地區(qū)的信用產品。

(二)構建具有區(qū)域輻射力的金融市場體系,增強金融資源配置能力和影響力。

5.推進金融市場一體化。推動在擔保、不良資產處置、創(chuàng)業(yè)投資和私募股權投資等領域跨區(qū)域合作。在金融基礎設施統(tǒng)籌規(guī)劃建設與監(jiān)管框架下推進區(qū)域金融市場建設。探索建設西部數(shù)據(jù)資產交易場所,在健全數(shù)據(jù)資源產權等基礎制度和標準規(guī)范的基礎上,建立大數(shù)據(jù)產權交易和行業(yè)自律機制。探索將現(xiàn)有相關交易場所升級為成渝一體化的知識產權和技術轉讓交易中心。在依法合規(guī)前提下探索建設跨區(qū)域政銀企信息化平臺。開展與上海黃金交易所、上海票據(jù)交易所戰(zhàn)略合作,在業(yè)務落地、產品推廣等方面積極探索。

6.深化境內外金融市場互聯(lián)互通。在中新互聯(lián)互通示范項目、中日地方發(fā)展合作示范區(qū)框架下,研究建立資金互通機制,研究開展與新加坡、日本雙向投融資,逐步擴大至共建“一帶一路”國家和地區(qū)。探索成渝地區(qū)與新加坡、日本之間債券、基金、理財、票據(jù)等業(yè)務合作。支持新加坡、日本等國家符合條件的非金融企業(yè)在成渝地區(qū)開展股權、債權等融資。支持成渝兩地融資路演平臺與新加坡交易所、香港交易所等對接,實現(xiàn)跨境投融資信息互通共享。支持開展共建“一帶一路”金融服務。

7.優(yōu)化區(qū)域多層次資本市場服務。支持上海證券交易所、深圳證券交易所和全國中小企業(yè)股份轉讓系統(tǒng)在成渝地區(qū)打造面向中西部的綜合性服務窗口,發(fā)揮其培訓、考試、地方政府債券招標、技術開發(fā)職能和部分監(jiān)管職能。支持上海證券交易所、深圳證券交易所西部基地承接中西部地區(qū)在上海證券交易所、深圳證券交易所發(fā)行證券的路演。支持全國中小企業(yè)股份轉讓系統(tǒng)西南基地發(fā)揮市場宣傳、企業(yè)培育、資源對接、培訓交流、信息共享等綜合功能,大力推動中西部中小創(chuàng)新企業(yè)在新三板掛牌。支持重慶開展區(qū)域性股權市場制度和業(yè)務創(chuàng)新,同步探索與新三板市場對接機制。支持成渝地區(qū)股權交易平臺依法開展登記托管、交易品種等業(yè)務創(chuàng)新,研究探索創(chuàng)業(yè)投資和私募股權投資基金份額轉讓的可行性。建立輻射西部、共建“一帶一路”國家和地區(qū)的多層次資本市場合作機制,研究支持符合條件的境外投資者投資區(qū)域性股權市場。探索建設市場化債轉股股權資產交易平臺。在有效防范風險前提下,按程序將國際陸海貿易新通道公益性建設項目納入地方政府專項債券支持范圍。探索聯(lián)合建設成渝銀行間債券發(fā)行輔導平臺,為共建“一帶一路”國家和地區(qū)、中歐班列和西部陸海新通道相關企業(yè)和項目提供融資服務。支持符合要求的地方法人金融機構取得國內債券市場主承銷商資格,支持符合條件的基金、證券公司等機構依法申請基金投資顧問資格。支持符合要求的地方法人銀行業(yè)金融機構依法依規(guī)為各類主體參與柜臺債券市場提供債券托管和結算服務。

8.打造西部股權投資基金發(fā)展高地。支持開展私募基金管理模式創(chuàng)新試點,待條件成熟時,優(yōu)先支持打造西部地區(qū)私募股權投資基金服務平臺。鼓勵以市場化方式設立私募股權投資基金,特別是創(chuàng)業(yè)投資基金,引導創(chuàng)業(yè)投資基金和天使投資人重點支持初創(chuàng)型企業(yè)和成長型企業(yè)。探索完善創(chuàng)業(yè)投資、私募股權投資退出機制,允許合格的資產管理產品在依法合規(guī)、商業(yè)自愿、風險可控的前提下投資創(chuàng)業(yè)投資基金或私募股權投資基金。支持以市場化方式設立服務實體經濟的境內外私募平行基金、人民幣海外投貸基金、技術并購基金,提升對外投資質量效益。在省市級產業(yè)發(fā)展投資引導基金框架下,研究設立招商引資子基金集群,定向投資擬引進的重大項目。支持市場化設立西部(國際)陸海新通道(私募)基金,加大對重大基礎設施投資力度。在房地產長效機制框架下,支持住房租賃金融業(yè)務創(chuàng)新和規(guī)范發(fā)展。

9.促進成渝地區(qū)保險業(yè)協(xié)同發(fā)展。建立健全成渝地區(qū)保險監(jiān)管協(xié)調機制、保險行業(yè)自律協(xié)調機制,統(tǒng)籌推進成渝兩地保險監(jiān)管協(xié)調、行業(yè)協(xié)作和市場協(xié)同。探索建立成渝地區(qū)保險理賠通賠通付制度,完善異地出險理賠流程,優(yōu)化理賠查勘相互委托和結果互認操作。積極引入商業(yè)保險機構等社會力量參與基本醫(yī)保的經辦服務。支持保險機構投資成渝地區(qū)醫(yī)療和健康產業(yè)。支持成渝地區(qū)開展社商融合型普惠式健康保險試點,加快發(fā)展各類意外險和責任險。

(三)構建支持高質量發(fā)展的現(xiàn)代金融服務體系,助推國家重大發(fā)展戰(zhàn)略實施。

10.促進金融服務鄉(xiāng)村振興。深入實施金融支持鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。依法拓寬農業(yè)農村抵押質押物范圍,加大對農業(yè)農村基礎設施建設等領域的中長期信貸投放力度,鼓勵創(chuàng)新開發(fā)適應農業(yè)農村發(fā)展、農民需求的金融產品。圍繞建設成渝地區(qū)現(xiàn)代高效特色農業(yè)帶,穩(wěn)步推廣價格指數(shù)、氣象指數(shù)等農業(yè)保險產品。支持期貨交易所研究上市成渝地區(qū)優(yōu)勢特色農產品的期貨品種的可行性。加快“農貸通”等涉農金融服務平臺在成渝地區(qū)的推廣應用。完善農村產權交易服務平臺,建設統(tǒng)一農村產權交易市場。在有效防范風險前提下,按程序將鄉(xiāng)村振興、農村產業(yè)融合領域符合條件的公益性建設項目納入地方政府專項債券支持范圍。

11.推進綠色金融改革創(chuàng)新。共同推動開展綠色金融改革創(chuàng)新。深化跨省市環(huán)境權益交易合作。依托成渝兩地綠色企業(yè)(項目)庫,打造綠色金融數(shù)字化發(fā)展平臺。支持重慶、成都成為中歐綠色金融標準認定及應用試點城市,在碳排放計量和認證、零碳技術孵化與應用等方面加強與歐盟合作。推動與新加坡綠色金融合作,搭建聯(lián)結重慶、成都與新加坡的環(huán)境權益交易與綠色金融服務有關平臺,探索低碳領域跨境合作有效途徑。鼓勵金融機構將環(huán)境、社會和公司治理(ESG)及企事業(yè)單位的環(huán)保信用等級與環(huán)境信用信息納入投融資決策。推動成熟的碳核算方法和成果在金融系統(tǒng)應用。推動金融機構、上市公司、發(fā)債企業(yè)按要求做好環(huán)境信息強制性披露。推動金融機構支持碳捕獲、利用與封存(CCUS)等技術研發(fā)和實踐應用,打造綠色技術創(chuàng)新高地。支持探索開展跨境綠色項目貸款。在符合政策前提下,支持地方法人金融機構在境外募集資金用于成渝地區(qū)綠色企業(yè)、綠色項目。鼓勵綠色企業(yè)通過發(fā)行債券、上市等方式融資。鼓勵相關企業(yè)投保環(huán)境污染責任保險。

12.推進供應鏈金融和貿易融資創(chuàng)新發(fā)展。支持金融機構依法合規(guī)開發(fā)航運金融產品,開展倉單和應收賬款質押貸款等業(yè)務。深化鐵路運單和鐵海聯(lián)運“一單制”試點,研究探索解決鐵路運單物權化憑證問題,擴大鐵路運單在貿易結算融資業(yè)務中的運用,開展單證融資創(chuàng)新。支持保險機構開展物流相關保險,大力發(fā)展出口信用保險、國內貿易信用保險。支持建設跨區(qū)域物流金融數(shù)據(jù)庫,與公共信息服務平臺、物流貿易信息平臺、國際貿易“單一窗口”互聯(lián)互通。探索建設集境內外貨物物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管、投融資對接及市場化融資增信服務于一體的“一站式”綜合金融服務平臺,支持在符合條件情況下,對接人民銀行征信中心動產融資統(tǒng)一登記公示系統(tǒng)。對接上海票據(jù)交易所供應鏈票據(jù)平臺,試點開展應收賬款票據(jù)化、標準化票據(jù)、票據(jù)經紀、票付通等業(yè)務創(chuàng)新。依托現(xiàn)有交易場所開展跨境商品交易、物流交易及投融資對接,研究探索有關政策創(chuàng)新、規(guī)范銜接、模式創(chuàng)新。

13.探索特色金融服務。規(guī)范發(fā)展消費金融,完善線上消費信貸場景,發(fā)揮好直銷銀行、消費金融公司、小額貸款公司等機構的功能,開發(fā)適應新消費趨勢的金融產品和服務。支持消費金融公司在風險可控前提下多渠道融資,依法合規(guī)與境外金融機構開展合作。探索非銀行支付機構穩(wěn)妥拓展非現(xiàn)金支付應用領域,便利真實合規(guī)的經常項下交易跨境支付。支持成渝地區(qū)開展文化與金融相結合的創(chuàng)新試點,加大金融支持巴蜀文化旅游走廊建設力度,探索拓寬文化和旅游企業(yè)抵押質押物范圍。鼓勵金融機構為養(yǎng)老、托育、家政行業(yè)發(fā)展提供銀行保險服務。支持符合條件的境內外金融機構在成渝地區(qū)設立普惠金融專營機構,創(chuàng)新普惠金融產品和服務。構建成渝地區(qū)普惠金融指標體系,大力發(fā)展數(shù)字普惠金融。

(四)建設服務高質量發(fā)展的金融創(chuàng)新體系,打造創(chuàng)新驅動發(fā)展新引擎。

14.深化科創(chuàng)金融產品和服務創(chuàng)新。推動西部(重慶)科學城、西部(成都)科學城、中國(綿陽)科技城開展科創(chuàng)金融先行先試,支持成渝地區(qū)符合條件的城市建設科創(chuàng)金融改革試驗區(qū)。探索創(chuàng)建知識產權金融生態(tài)示范區(qū)。在成渝地區(qū)規(guī)范探索知識產權證券化。鼓勵成渝地區(qū)銀行業(yè)金融機構設立科技支行或科技金融專營機構。支持保險機構創(chuàng)新科技保險產品和服務,探索建立科技保險獎補機制,推廣專利保險試點。支持成都加快建設基于區(qū)塊鏈技術的知識產權融資服務平臺。建立覆蓋西部地區(qū)的科創(chuàng)企業(yè)信息共享平臺,搭建科創(chuàng)項目評審公共服務中心。優(yōu)化科創(chuàng)金融融資擔保服務,適當提高政府性融資擔保機構業(yè)務損失的風險容忍度,建立盡職免責制度,落實績效評價指引要求,以政策效益、經營能力、風險控制、體系建設為正向指標,完善科創(chuàng)融資擔保業(yè)務的正向激勵機制。

15.拓寬科創(chuàng)企業(yè)融資渠道。強化區(qū)域性股權市場與科創(chuàng)基金聯(lián)動。探索研究適合科創(chuàng)企業(yè)和科技成果轉化企業(yè)的掛牌交易規(guī)則,推動科技成果市場化估值和轉化融資。支持成渝地區(qū)高新技術企業(yè)利用股權、知識產權開展質押融資。鼓勵符合條件的金融機構和企業(yè)在債券市場發(fā)行創(chuàng)業(yè)投資基金類債券、雙創(chuàng)債務融資工具、雙創(chuàng)金融債券和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)公司債。探索科技型中小企業(yè)定向發(fā)行高收益?zhèn)?。提升科?chuàng)企業(yè)跨境投融資便利化水平。探索提升科技型中小企業(yè)外債便利化水平。支持境外私募基金參與成渝地區(qū)科創(chuàng)企業(yè)融資。支持創(chuàng)業(yè)投資基金跨境資本流動,便利科技創(chuàng)新行業(yè)收入跨境匯兌。

16.打造中國(西部)金融科技發(fā)展高地。推進政務數(shù)據(jù)與金融數(shù)據(jù)融合共享。推動金融科技研究領先發(fā)展,開展金融科技領域基礎、共性和關鍵技術研發(fā)以及重大應用試點示范,推進人工智能、大數(shù)據(jù)、云計算、區(qū)塊鏈等金融科技領域研究成果在成渝地區(qū)率先落地應用。支持成都穩(wěn)步推進數(shù)字人民幣試點,開展數(shù)字人民幣研究及移動支付創(chuàng)新應用,拓展數(shù)字人民幣應用場景。支持在重慶建設國家金融科技認證中心。探索建設重慶區(qū)域性金融科技監(jiān)管信息平臺。規(guī)劃建設中新金融科技合作示范區(qū),落實國家金融科技應用和金融標準化創(chuàng)新試點。

(五)建設支持全球資本配置的內陸金融開放體系,提高服務國內國際雙循環(huán)能力。

17.穩(wěn)步推進人民幣跨境使用。鼓勵成渝地區(qū)在與共建“一帶一路”國家和地區(qū)的對外貿易合作中使用人民幣計價結算。支持成渝地區(qū)銀行業(yè)金融機構按現(xiàn)行政策規(guī)定向境外符合條件的企業(yè)和項目發(fā)放人民幣貸款,支持使用境外機構人民幣銀行結算賬戶(NRA賬戶)辦理境外項目人民幣貸款。支持成渝地區(qū)金融機構與境內外金融機構聯(lián)動,依法開發(fā)并投放面向國際市場的人民幣金融產品,探索開展跨國企業(yè)集團本外幣合一跨境資金池試點。支持境外投資者以人民幣進行直接投資和參與境內企業(yè)股權、債權、大宗商品交易等。探索更高水平對非居民個人和非居民企業(yè)的人民幣金融服務。

18.穩(wěn)妥創(chuàng)新跨境資本流動管理。在風險可控前提下,探索實施更高水平的貿易投融資便利化試點,積極推進川渝自貿試驗區(qū)金融先行先試。在跨境直接投資交易環(huán)節(jié),按照準入前國民待遇加負面清單模式簡化管理,提升兌換環(huán)節(jié)登記和兌換的便利性。探索適應市場需求新形態(tài)的跨境投資管理,開展合格境內有限合伙人(QDLP)、合格境外有限合伙人(QFLP)業(yè)務試點。支持成渝地區(qū)符合條件的機構申請合格境內機構投資者(QDII)、人民幣合格境內機構投資者(RQDII)業(yè)務資格,將合格境內機構投資者主體資格范圍擴大至境內外機構在成渝地區(qū)發(fā)起設立的投資管理機構,包括境內證券公司、基金管理公司等。在符合監(jiān)管規(guī)定條件下,推動在成渝地區(qū)取消企業(yè)異地開立外債賬戶事前核準。試點企業(yè)境外上市外匯登記直接到銀行辦理。支持跨國企業(yè)在成渝地區(qū)設立全球資金管理中心或服務國際陸海貿易新通道的資金管理中心并依法成立財務公司,鼓勵相關機構經批準進入銀行間外匯市場交易。支持符合條件的財務公司、證券公司等非銀行金融機構獲得結售匯業(yè)務資格,依法合規(guī)開展外匯即期及衍生品交易。放寬外商投資設立投資性公司的要求。

19.有序推進跨境金融業(yè)務創(chuàng)新。探索開展跨境資產管理業(yè)務試點,提升跨境證券投融資匯兌便利水平。支持符合條件的證券期貨經營機構開展跨境業(yè)務。支持符合條件的金融機構依法開展跨境貸款、跨境發(fā)行債券、跨境投資并購、跨境證券投資、跨境資金集中運營等跨境金融服務。允許符合要求的金融機構成為合格境外投資者投資境內證券期貨市場的托管人。在符合條件情況下,探索成渝地區(qū)征信評級產品與境外實現(xiàn)互認,支持境外評級機構的境內全資或控股子公司依法依規(guī)開展境內評級業(yè)務,鼓勵境內評級機構積極拓展國際業(yè)務。支持符合條件的融資租賃企業(yè)通過境外借款、境外發(fā)行債券、資產證券化等方式拓寬融資渠道。支持成渝地區(qū)法人金融機構按監(jiān)管規(guī)定在東盟國家爭取境外保薦上市、發(fā)行債券等業(yè)務牌照資格。支持外國人才個人外匯收支便利化,便利境外赴成渝地區(qū)的游客境內小額支付。擴大跨境金融區(qū)塊鏈服務平臺試點,在依法合規(guī)、風險可控前提下,結合實際需求,研究探索在區(qū)塊鏈服務平臺上推出更多改善中小企業(yè)金融服務、支持國際陸海貿易新通道建設的應用場景。探索建立統(tǒng)一的跨境電商金融服務平臺。

(六)建設法治透明高效的金融生態(tài)體系,營造安全、穩(wěn)定的金融發(fā)展環(huán)境。

20.加快推進金融法治建設。結合地方金融監(jiān)管實際和防范處置金融風險需要,完善地方金融監(jiān)管法規(guī)制度。健全金融審判體系,研究設立金融法庭、破產法庭和金融法院。完善網(wǎng)絡司法維權,探索建立在線審判機制,實現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)金融糾紛批量線上審理,提高司法效率。建立與國際接軌的跨境金融法律服務體系,探索通過司法裁判妥善解決國際貿易中新類型金融糾紛。建立跨地區(qū)金融糾紛非訴調解機制(ADR),探索建立成渝地區(qū)調解與仲裁、訴訟的對接機制以及集體訴訟制度,健全金融消費者和投資者合法權益保護制度。建立成渝地區(qū)司法安全聯(lián)動合作會議,構建聯(lián)合懲戒制度,加大對惡意逃廢金融債權、違法違規(guī)金融活動的懲罰力度。發(fā)展行業(yè)自律組織,加強行業(yè)協(xié)會等自律組織建設,提升行業(yè)自律管理水平。

21.持續(xù)優(yōu)化金融發(fā)展環(huán)境。探索在國際金融業(yè)務拓展、動產權益抵押、投資者合法權益保護、金融人才流動等方面,合理借鑒國際規(guī)則和風險管理政策。支持川渝自貿試驗區(qū)內的交易場所在會員、交易、清算、交割、反洗錢等方面,在符合我國法律法規(guī)政策規(guī)定基礎上,探索建立與國際慣例接軌的規(guī)則和制度。切實推動成渝地區(qū)金融“放管服”改革,進一步落實公平競爭審查制度,加快清理廢除妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的各種規(guī)定和做法,持續(xù)深入開展不正當競爭行為治理,優(yōu)化營商環(huán)境。

22.有效防范化解金融風險。構建適應成渝地區(qū)的金融監(jiān)管協(xié)調機制,加強中央金融管理部門駐成渝機構與地方金融監(jiān)管部門在信息共享、風險處置和消費者權益保護等領域的協(xié)調配合。加強跨區(qū)域、跨行業(yè)、跨市場的金融監(jiān)管合作。完善成渝地區(qū)金融風險監(jiān)測體系,建立金融穩(wěn)定信息共享合作機制,搭建金融風險信息共享平臺,強化金融風險聯(lián)防聯(lián)控。加強對重點金融風險摸底排查,防范局部金融風險跨區(qū)域、跨行業(yè)、跨市場蔓延。完善金融風險突發(fā)事件應急管理處置機制和協(xié)同處置機制,確保地方政府風險可控、不變相新設地方融資平臺公司、不新增地方政府隱性債務,堅決守住風險底線。建立成渝地區(qū)反洗錢監(jiān)管信息交流機制和風險評估機制。探索建立川渝自貿試驗區(qū)本外幣一體化跨境資金流動預警監(jiān)測和協(xié)調聯(lián)系機制。積極創(chuàng)建防范非法集資示范區(qū)。

23.加強清廉金融文化建設。發(fā)揮成渝地區(qū)高校密集的優(yōu)勢,建設全國清廉金融教育基地,試點開展清廉金融文化進校園活動。督促金融機構開展清廉金融文化建設。依托重點院校建立清廉金融文化研究平臺。金融監(jiān)管部門、金融機構、社團組織和研究院校四方聯(lián)動,深入開展清廉金融文化建設。

(七)推動金融基礎設施互聯(lián)互通,夯實西部金融中心建設基礎。

24.建立適應改革創(chuàng)新的多功能開放賬戶體系。開展本外幣合一銀行結算賬戶體系試點,探索開展與川渝自貿試驗區(qū)建設相適應的本外幣合一銀行結算賬戶業(yè)務。推動賬戶制度改革和創(chuàng)新工作在成渝地區(qū)先行先試。研究境外投資者用一個境外機構人民幣銀行結算賬戶處理境內證券投資事宜。

25.協(xié)同推進支付體系一體化建設。探索移動支付跨區(qū)域協(xié)同發(fā)展路徑,推動移動支付在成渝地區(qū)公共服務領域互聯(lián)互通。拓展移動支付使用范圍,提升境外人員在境內使用移動支付便利化水平。建立聯(lián)合打擊支付領域違法犯罪聯(lián)防機制,服務實體經濟發(fā)展和群眾高品質生活。

26.加強信用體系基礎設施互聯(lián)互通。大力發(fā)展征信、信用評級市場,推動成渝地區(qū)信用體系一體化、市場化建設,在行業(yè)政策制度體系框架下,逐步形成統(tǒng)一的區(qū)域信用政策制度和標準體系。推動成渝地區(qū)地方征信平臺互聯(lián)互通,建立信用信息共享機制,依法加大信用信息歸集、共享和開發(fā)利用力度。推動地方資產管理公司等地方法人金融機構接入人民銀行征信系統(tǒng)。

27.安全有序推進金融統(tǒng)計數(shù)據(jù)共建共享共用。加大成渝地區(qū)金融統(tǒng)計基礎設施建設投入,推動成渝地區(qū)金融綜合統(tǒng)計數(shù)據(jù)共享,提升成渝地區(qū)金融統(tǒng)計數(shù)據(jù)處理能力。

28.支持全國性交易所和金融機構在成渝地區(qū)設立交易系統(tǒng)和數(shù)據(jù)備份中心。支持有條件的期貨交易所在成渝地區(qū)設立交易系統(tǒng)備份中心、研發(fā)中心和業(yè)務分中心。支持上海票據(jù)交易所在成渝地區(qū)設立分中心或災備中心,輻射西南地區(qū)票據(jù)業(yè)務。鼓勵和支持境內外金融機構在成渝地區(qū)建設信息化平臺、信息服務中心和數(shù)據(jù)備份中心。(中新經緯APP)

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