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中新經(jīng)緯12月29日電 29日，在中新財(cái)經(jīng)2021年會(huì)上，談及平臺(tái)經(jīng)濟(jì)，北京大學(xué)國家發(fā)展研究院副院長黃益平表示，反壟斷很重要，要讓市場(chǎng)有效地運(yùn)行，讓各個(gè)要素的回報(bào)都由市場(chǎng)機(jī)制決定。平臺(tái)要做負(fù)責(zé)任的大平臺(tái)，要承擔(dān)更多的社會(huì)責(zé)任，來支持共同富裕。

北京大學(xué)國家發(fā)展研究院副院長黃益平。中新社記者 田雨昊 攝

中新財(cái)經(jīng)2021年會(huì)由中國新聞社主辦，中國新聞網(wǎng)、中國新聞周刊、國是直通車、中新經(jīng)緯承辦，北京大學(xué)國家發(fā)展研究院、清華大學(xué)中國發(fā)展規(guī)劃研究院、中國人民大學(xué)重陽金融研究院為智庫支持單位。

在會(huì)上，黃益平主要談了平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和共同富裕之間的關(guān)系。他用“三升三降”概括平臺(tái)經(jīng)濟(jì)對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的改變：“三升”是擴(kuò)大規(guī)模、提高效率、改善體驗(yàn)；“三降”是降低成本、控制風(fēng)險(xiǎn)、減少接觸。

黃益平指出，平臺(tái)企業(yè)發(fā)展對(duì)于財(cái)富分配既有正面作用也有負(fù)面作用。正面作用方面，平臺(tái)的長尾效應(yīng)有很強(qiáng)的普惠性，同時(shí)，平臺(tái)提供的是創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新，就業(yè)門檻降低了，對(duì)于促進(jìn)共同富裕有極大幫助。

關(guān)于負(fù)面作用，黃益平表示，平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有破壞性創(chuàng)新，一個(gè)世界級(jí)平臺(tái)起來，背后有很多實(shí)體店、實(shí)體廠倒下去。從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度說，這樣的創(chuàng)新仍可能利大于弊，因?yàn)槌杀窘档土?、生活方便了，大家都可以獲益。但也有客觀的問題，就是它造成了很大的結(jié)構(gòu)調(diào)整，一部分的結(jié)構(gòu)調(diào)整使一些階層沒有受到很好的關(guān)懷或照顧，他們的福利相對(duì)來說下降了。此外，可能很多平臺(tái)上的商家、用戶和平臺(tái)之間的關(guān)系不完全平等，這種情況下可能會(huì)出現(xiàn)反競(jìng)爭(zhēng)或欺負(fù)消費(fèi)者的行為。第三個(gè)值得關(guān)注的是，長尾效應(yīng)的好處是一個(gè)平臺(tái)可以服務(wù)很多人，但如果長尾效應(yīng)最后導(dǎo)致財(cái)富過度集中，可能也對(duì)共同富裕不利。

黃益平認(rèn)為，規(guī)范平臺(tái)的行為治理，還是要支持持續(xù)創(chuàng)新，同時(shí)規(guī)范平臺(tái)行為，支持有序發(fā)展，最終目的是要支持共同富裕。在規(guī)范平臺(tái)的行為中，支持共同富裕有幾個(gè)方面的工作可以關(guān)注：

第一，要做到公平競(jìng)爭(zhēng)，要有一個(gè)有效的市場(chǎng)規(guī)則。讓市場(chǎng)有效地運(yùn)行，它的收入分配應(yīng)該是最有效的，對(duì)大家來說也是最公平的，所以反壟斷很重要，規(guī)范那些反競(jìng)爭(zhēng)的行為也很重要，通過這樣的監(jiān)管行為，目的就是讓市場(chǎng)有效地運(yùn)行，讓各個(gè)要素的回報(bào)都由市場(chǎng)機(jī)制決定。

第二，要更多地考慮政策性的措施，包括稅收、支持社會(huì)福利體系、支持低收入群體等。整個(gè)稅收體系怎么重構(gòu)？怎么適合我們的平臺(tái)經(jīng)濟(jì)？其實(shí)還有很多可以做。國內(nèi)數(shù)字經(jīng)濟(jì)怎么征稅、怎么分配，這是值得關(guān)注的大問題。

第三，一個(gè)平臺(tái)幾乎同時(shí)具備企業(yè)、市場(chǎng)、監(jiān)管三個(gè)身份，對(duì)它的政策可能要有一些特殊性，對(duì)平臺(tái)本身也提出更高的要求。平臺(tái)要做負(fù)責(zé)任的大平臺(tái)，要承擔(dān)更多的社會(huì)責(zé)任，來支持共同富裕。

黃益平表示，上面說的三點(diǎn)，其實(shí)就是三次分配，把市場(chǎng)搞好了是一次分配；政府征收一些數(shù)字稅，同時(shí)支持共同富裕，是二次分配；平臺(tái)本身承擔(dān)社會(huì)責(zé)任、支持共同富裕是三次分配。(中新經(jīng)緯APP)