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中新經(jīng)緯12月30日電 (余妍辰)近年來，中國縣域數(shù)字普惠金融正加速發(fā)展，成為農(nóng)村金融發(fā)展的大趨勢(shì)。12月24日，中國社會(huì)科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所發(fā)布《中國縣域數(shù)字普惠金融發(fā)展指數(shù)報(bào)告2021》(下稱報(bào)告)指出，近年來，政府明確把發(fā)展普惠金融的重點(diǎn)定位在農(nóng)村，并且強(qiáng)調(diào)發(fā)展農(nóng)村數(shù)字普惠金融。政策推動(dòng)加上金融機(jī)構(gòu)的快速跟進(jìn)，農(nóng)村普惠金融體系初步形成，同時(shí)也加快了農(nóng)村普惠金融的數(shù)字化。此外，在數(shù)字支付、數(shù)字授信、數(shù)字貸款、數(shù)字理財(cái)和數(shù)字保險(xiǎn)方面，發(fā)展空間還很巨大。

報(bào)告顯示，2017-2020年全國縣域數(shù)字普惠金融發(fā)展總指數(shù)得分的中位數(shù)呈現(xiàn)快速上升的趨勢(shì)。近四年內(nèi)，在支付、信貸、授信、理財(cái)、保險(xiǎn)等五類縣域數(shù)字普惠金融服務(wù)中，數(shù)字貸款和數(shù)字授信作為基礎(chǔ)的金融服務(wù)類型，發(fā)展較快，增長最為顯著。其中，數(shù)字貸款服務(wù)廣度得分較2017年增加8倍以上，服務(wù)深度較2017年增加3.8倍，數(shù)字授信服務(wù)廣度得分增加488.74%。數(shù)字信貸已成為繼數(shù)字支付在縣域和農(nóng)村持續(xù)普及后，縣域數(shù)字普惠金融發(fā)力的重點(diǎn)領(lǐng)域。

數(shù)字普惠金融業(yè)務(wù)能取得如此亮眼的成績，與政府積極為金融行業(yè)引入新技術(shù)，探索與金融機(jī)構(gòu)合作，增強(qiáng)金融行業(yè)的線上化能力密不可分。

從新技術(shù)引用方面來看，通過運(yùn)用云計(jì)算、衛(wèi)星遙感、IOT等數(shù)字技術(shù)，農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、種植情況等數(shù)據(jù)成為反映其信用和經(jīng)營狀況的依據(jù)，原本最難識(shí)別的農(nóng)村客戶，有了更精準(zhǔn)的數(shù)字畫像、數(shù)字信用評(píng)級(jí)和數(shù)字授信，擴(kuò)大了農(nóng)村使用數(shù)字信貸的用戶基礎(chǔ)。

公開資料顯示，網(wǎng)商銀行創(chuàng)新推出了“大山雀”衛(wèi)星遙感信貸技術(shù)，在國內(nèi)首次把衛(wèi)星遙感技術(shù)應(yīng)用于農(nóng)村的金融服務(wù)，通過解析衛(wèi)星影像，判斷農(nóng)戶耕種面積和品類，預(yù)測(cè)產(chǎn)量產(chǎn)值，從而給予合理的貸款額度。目前，“大山雀”對(duì)水稻、小麥等主要作物的識(shí)別準(zhǔn)確率達(dá)到了93%，還能識(shí)別蘋果、獼猴桃等新品類。上線以來，已經(jīng)為數(shù)十萬的種植農(nóng)戶發(fā)揮了作用。

從地方政府與金融機(jī)構(gòu)合作角度來看，科技銀行或金融科技平臺(tái)公司與地方政府合作，建立大數(shù)據(jù)中心，有助于農(nóng)村地區(qū)部分政務(wù)和民生數(shù)據(jù)的歸集和利用，擴(kuò)大客戶基礎(chǔ)，促進(jìn)對(duì)客戶的精準(zhǔn)數(shù)字畫像、數(shù)字信用評(píng)級(jí)和數(shù)字授信，最終有利于擴(kuò)大對(duì)縣域內(nèi)客戶的數(shù)字信貸。同時(shí)，對(duì)于一些經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后的地區(qū)，當(dāng)?shù)亟鹑跈C(jī)構(gòu)貸款投放力度不足問題依然存在，甚至有一些傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)偏離了支農(nóng)支小和服務(wù)當(dāng)?shù)乜h域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)?？萍笺y行或金融科技平臺(tái)公司通過與其他銀行合作，對(duì)縣域聯(lián)合發(fā)放數(shù)字貸款，能夠促進(jìn)資金回流縣域，有效支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。此外，傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)與地方政府合作建設(shè)農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)中心或者農(nóng)產(chǎn)品交易管理系統(tǒng)，有助于沉淀相關(guān)數(shù)據(jù)和提煉農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)，從而有利于改善對(duì)農(nóng)戶和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的數(shù)字普惠金融服務(wù)。

據(jù)螞蟻集團(tuán)發(fā)起成立的網(wǎng)商銀行公開數(shù)據(jù)顯示，全國1/3涉農(nóng)縣區(qū)政府已經(jīng)與其達(dá)成數(shù)字普惠金融合作并上線，數(shù)量超過900個(gè)。以蘭考縣為例，據(jù)了解，與網(wǎng)商銀行合作，建立數(shù)據(jù)風(fēng)控模式，蘭考開發(fā)打造了全縣第一個(gè)縣域政務(wù)數(shù)據(jù)支持的數(shù)字化金融產(chǎn)品，目前已累計(jì)放款67億，惠及7萬農(nóng)戶。

與此同時(shí)，網(wǎng)商銀行董事長金曉龍表示，“與網(wǎng)商銀行合作數(shù)字普惠金融的縣區(qū)，其數(shù)字貸款的增速明顯高于平均值，數(shù)字技術(shù)進(jìn)一步提高了縣域及農(nóng)村的小微貸款可得率，農(nóng)村銀行網(wǎng)點(diǎn)的密度遠(yuǎn)低于城市，未來我們希望，農(nóng)村的每一部手機(jī)，都能成為一個(gè)銀行網(wǎng)點(diǎn)?！保ㄖ行陆?jīng)緯APP）