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國辦：創(chuàng)新新三板股債結(jié)合型產(chǎn)品，鼓勵引導(dǎo)上市公司現(xiàn)金分紅
中新經(jīng)緯1月6日電 據(jù)中國政府網(wǎng)6日消息，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《要素市場化配置綜合改革試點總體方案》(下稱《方案》)，其中明確，推動資本要素服務(wù)實體經(jīng)濟發(fā)展。
《方案》提出，增加有效金融服務(wù)供給。
依托全國信用信息共享平臺，加大公共信用信息共享整合力度。充分發(fā)揮征信平臺和征信機構(gòu)作用，建立公共信用信息同金融信息共享整合機制。推廣“信易貸”模式，用好供應(yīng)鏈票據(jù)平臺、動產(chǎn)融資統(tǒng)一登記公示系統(tǒng)、應(yīng)收賬款融資服務(wù)平臺，鼓勵金融機構(gòu)開發(fā)與中小微企業(yè)需求相匹配的信用產(chǎn)品。探索建立中小企業(yè)壞賬快速核銷制度。探索銀行機構(gòu)與外部股權(quán)投資機構(gòu)深化合作，開發(fā)多樣化的科技金融產(chǎn)品。支持在零售交易、生活繳費、政務(wù)服務(wù)等場景試點使用數(shù)字人民幣。支持完善中小銀行和農(nóng)村信用社治理結(jié)構(gòu)，增強金融普惠性。
發(fā)展多層次股權(quán)市場。
創(chuàng)新新三板市場股債結(jié)合型產(chǎn)品，豐富中小企業(yè)投融資工具。選擇運行安全規(guī)范、風險管理能力較強的區(qū)域性股權(quán)市場，開展制度和業(yè)務(wù)創(chuàng)新試點。探索加強區(qū)域性股權(quán)市場和全國性證券市場板塊間合作銜接的機制。
完善地方金融監(jiān)管和風險管理體制。
支持具備條件的試點地區(qū)創(chuàng)新金融監(jiān)管方式和工具，對各類地方金融組織實施標準化的準入設(shè)立審批、事中事后監(jiān)管。按照屬地原則壓實省級人民政府的監(jiān)管職責和風險處置責任。
《方案》還明確，進一步發(fā)揮要素協(xié)同配置效應(yīng)。
對此，《方案》提出，提高全球先進要素集聚能力。
支持探索制定外國高端人才認定標準，為境外人才執(zhí)業(yè)出入境、停居留等提供便利。支持符合條件的境內(nèi)外投資者在試點地區(qū)依法依規(guī)設(shè)立證券、期貨、基金、保險等金融機構(gòu)。探索國際科技創(chuàng)新合作新模式，支持具備條件的試點地區(qū)圍繞全球性議題在世界范圍內(nèi)吸引具有頂尖創(chuàng)新能力的科學(xué)家團隊“揭榜掛帥”。支持行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)牽頭組建國際性產(chǎn)業(yè)與標準組織，積極參與國際規(guī)則制定。
完善按要素分配機制。
提高勞動報酬在初次分配中的比重，強化工資收入分配的技能價值激勵導(dǎo)向。構(gòu)建充分體現(xiàn)知識、技術(shù)、管理等創(chuàng)新要素價值的收益分配機制。創(chuàng)新宅基地收益取得和使用方式，探索讓農(nóng)民長期分享土地增值收益的有效途徑。合理分配集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市增值收益，兼顧國家、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)村居民權(quán)益。探索增加居民財產(chǎn)性收入，鼓勵和引導(dǎo)上市公司現(xiàn)金分紅，完善投資者權(quán)益保護制度。(中新經(jīng)緯APP)
