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中新經(jīng)緯1月17日電 題：京滬雙城GDP破四萬億后的機(jī)遇與挑戰(zhàn)

作者 許維鴻 甬興證券副總裁兼首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家

2021年北京市、上海市的GDP預(yù)計(jì)將突破四萬億規(guī)模，這是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展史上里程碑式的事件，標(biāo)志著中國城鎮(zhèn)化規(guī)模達(dá)到了世界級(jí)水平，國家現(xiàn)代化城鎮(zhèn)體系初具規(guī)模，未來發(fā)展將更加注重效率和質(zhì)量，以及城鎮(zhèn)化生活的幸福指數(shù)和獲得感。

按照最新匯率計(jì)算，北京、上海兩大城市的年經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出總量分別都已超過6300億美元，穩(wěn)居世界前十名之列。包括“四萬億俱樂部”的京滬，和深圳、廣州、蘇州等二十余個(gè)“萬億俱樂部”城市共同構(gòu)建了中國現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系下的城市群，成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體的“骨骼框架”。

北京、上海是中國經(jīng)濟(jì)中心城市，規(guī)模達(dá)到世界頂級(jí)規(guī)模后，如何避免出現(xiàn)“大都市病”，更好地發(fā)揮城市對(duì)國家經(jīng)濟(jì)民生的引領(lǐng)作用，這對(duì)城市管理者提出了挑戰(zhàn)。

首先，巨型城市容易產(chǎn)生貧民窟、房地產(chǎn)泡沫等問題，這需要我們時(shí)刻警惕。無論是歐美的紐約、巴黎，還是印度的孟買、新德里，世界上人口超過千萬的巨型城市，大多都有環(huán)境差、治安差的窮人聚居區(qū)、貧民窟；相對(duì)應(yīng)的是美國次貸危機(jī)之后，歐美央行量化寬松，進(jìn)一步推高了歐美房地產(chǎn)泡沫化傾向，加劇了大都市富人區(qū)的畸形高房價(jià)和奢靡消費(fèi)。

美國和日本的經(jīng)濟(jì)發(fā)展教訓(xùn)顯示，當(dāng)城鎮(zhèn)化達(dá)到一定規(guī)模后，低利率和寬松貨幣政策是能讓執(zhí)政者“上癮”的刺激經(jīng)濟(jì)手段，反復(fù)使用兩大金融工具會(huì)加劇社會(huì)貧富分化、激化社會(huì)矛盾。這也是為什么中國采取穩(wěn)健的貨幣政策、信貸上對(duì)房地產(chǎn)泡沫零容忍的原因。

其次，要尊重市場(chǎng)規(guī)律，差異化確立城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位。中國人口眾多、幅員遼闊、經(jīng)濟(jì)體量巨大，中西部和鄉(xiāng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展縱深是中國進(jìn)一步發(fā)展的最大底氣。隨著京滬GDP突破四萬億，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的訴求正從規(guī)模轉(zhuǎn)向質(zhì)量，從總量轉(zhuǎn)向人均，從東南沿海地區(qū)轉(zhuǎn)向全國，也就是讓更多老百姓從發(fā)展中獲取實(shí)惠，讓中國人均可支配收入再上一個(gè)臺(tái)階。

要想實(shí)現(xiàn)城市富裕帶動(dòng)鄉(xiāng)村振興，東南沿海地區(qū)帶動(dòng)中西部，就必須摒棄計(jì)劃經(jīng)濟(jì)思維和盲目的微觀調(diào)控手段，讓每一個(gè)城市的管理者在未來新格局中找到自己城市的產(chǎn)業(yè)定位。

最后，中國城市打造科創(chuàng)型企業(yè)集群，必須主動(dòng)培育城市的現(xiàn)代金融生態(tài)。北京和上海兩大城市的發(fā)展要想再上一個(gè)新臺(tái)階，離不開金融的助力。以北京為例，要持續(xù)擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)規(guī)模、提升人均產(chǎn)出，就必須依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)升級(jí)和高附加值產(chǎn)業(yè)比重的提升，尤其是要形成科創(chuàng)型企業(yè)集群化發(fā)展。2021年北京證券交易所成功開市，是北京多層次資本市場(chǎng)金融生態(tài)建設(shè)的重要基礎(chǔ)設(shè)施，為眾多中小企業(yè)融資帶來了新希望。

未來，國內(nèi)外各大城市間，在吸引科創(chuàng)型企業(yè)投資、發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)中，可以將政府財(cái)政補(bǔ)助改為國有股權(quán)投資，吸引多樣化投資機(jī)構(gòu)和資本中介服務(wù)企業(yè)入駐，形成親和的城市現(xiàn)代資本市場(chǎng)服務(wù)體系、常規(guī)化的資本招商，這將成為一個(gè)城市發(fā)展的重要核心競(jìng)爭(zhēng)力。(中新經(jīng)緯APP)

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責(zé)任編輯：李惠聰