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中新經(jīng)緯1月24日電 據(jù)銀保監(jiān)會(huì)網(wǎng)站24日消息，中國銀保監(jiān)會(huì)發(fā)布《關(guān)于規(guī)范銀行服務(wù)市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)管理的指導(dǎo)意見》(簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見》)。其中提到，銀行不得利用價(jià)格手段開展不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)；對(duì)于融資類業(yè)務(wù)，不得未提供實(shí)質(zhì)性服務(wù)而收取費(fèi)用等。

根據(jù)《指導(dǎo)意見》，其主要目標(biāo)為銀行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)服務(wù)項(xiàng)目設(shè)置適當(dāng)，定價(jià)科學(xué)合理，價(jià)格管理機(jī)制更加健全，金融服務(wù)質(zhì)效進(jìn)一步提高，服務(wù)能力持續(xù)增強(qiáng)，形成價(jià)格公平競(jìng)爭(zhēng)、管理規(guī)范有效、服務(wù)優(yōu)質(zhì)透明、權(quán)益保障充分的市場(chǎng)環(huán)境。

在規(guī)范服務(wù)項(xiàng)目定價(jià)方面，《指導(dǎo)意見》提到，實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)的服務(wù)項(xiàng)目，其價(jià)格由銀行依法自主制定，通過市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形成。銀行制定和調(diào)整市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)服務(wù)項(xiàng)目?jī)r(jià)格，要體現(xiàn)質(zhì)價(jià)相匹配、成本風(fēng)險(xiǎn)覆蓋、價(jià)值創(chuàng)造和行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力等。根據(jù)服務(wù)項(xiàng)目的不同性質(zhì)，單獨(dú)或綜合采取固定金額定價(jià)、比例定價(jià)、區(qū)間定價(jià)、協(xié)議定價(jià)、基于外部成本定價(jià)或其他方法。

此外，采取比例定價(jià)方法制定和調(diào)整服務(wù)項(xiàng)目?jī)r(jià)格，要科學(xué)評(píng)估服務(wù)涉及金額與服務(wù)價(jià)格的關(guān)系，綜合考慮成本負(fù)擔(dān)和規(guī)模經(jīng)濟(jì)等因素確定費(fèi)率；采取區(qū)間定價(jià)方法制定和調(diào)整服務(wù)項(xiàng)目?jī)r(jià)格，要綜合考慮客戶群體特征、交易幣種或金額、服務(wù)渠道等方面差異，科學(xué)厘定定價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，合理控制價(jià)格區(qū)間，確定適當(dāng)?shù)膮^(qū)間上限值和下限值；采取協(xié)議定價(jià)方法制定和調(diào)整服務(wù)項(xiàng)目?jī)r(jià)格，要明確針對(duì)個(gè)性化服務(wù)的執(zhí)行參照標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持為客戶創(chuàng)造價(jià)值，明確服務(wù)內(nèi)容、價(jià)格構(gòu)成和定價(jià)考慮因素，規(guī)范服務(wù)定價(jià)測(cè)算方法，留存相應(yīng)記錄。

在建立健全定價(jià)校準(zhǔn)機(jī)制方面，《指導(dǎo)意見》提到，銀行要評(píng)估市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)服務(wù)項(xiàng)目?jī)r(jià)格標(biāo)準(zhǔn)的合理性，選取內(nèi)外部項(xiàng)目進(jìn)行同質(zhì)同類比較。同時(shí)，銀行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)服務(wù)項(xiàng)目定價(jià)要以服務(wù)質(zhì)量為核心，兼顧市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和客戶接受度，避免服務(wù)實(shí)際執(zhí)行價(jià)格超出合理水平。對(duì)于有固定價(jià)格的服務(wù)項(xiàng)目，要嚴(yán)格以服務(wù)價(jià)格目錄公示的標(biāo)準(zhǔn)為上限，實(shí)際執(zhí)行價(jià)格不得高于公示的價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于比例定價(jià)項(xiàng)目，除風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)等特定類型外，原則上需要設(shè)定執(zhí)行價(jià)格上限值。對(duì)于協(xié)議定價(jià)項(xiàng)目，要明確內(nèi)部執(zhí)行參照標(biāo)準(zhǔn)，建立內(nèi)部超限審核機(jī)制，防止濫用協(xié)議方式獲取不當(dāng)利益。

此外，銀行不得利用價(jià)格手段開展不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)；對(duì)于融資類業(yè)務(wù)，不得未提供實(shí)質(zhì)性服務(wù)而收取費(fèi)用；在設(shè)置價(jià)格區(qū)間時(shí)，不得過度擴(kuò)大上下限間隔、規(guī)避價(jià)格管理要求；在基于外部成本定價(jià)時(shí)，不得收取顯著高于外部服務(wù)價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)的費(fèi)用；不得對(duì)服務(wù)項(xiàng)目重復(fù)收取費(fèi)用，或以降價(jià)為由降低服務(wù)質(zhì)量或數(shù)量。

在支持特定服務(wù)領(lǐng)域方面，《指導(dǎo)意見》要求，鼓勵(lì)銀行優(yōu)化對(duì)老年人、殘疾人等特定群體的賬戶管理、存取款、支付匯劃等基礎(chǔ)銀行服務(wù)，結(jié)合自身經(jīng)營(yíng)策略給予適當(dāng)減免優(yōu)惠。對(duì)于賬戶管理及維護(hù)等服務(wù)項(xiàng)目，鼓勵(lì)結(jié)合客戶類型、交易規(guī)模、交易頻率予以減免。銀行要確保客戶知悉本行對(duì)特定群體的服務(wù)價(jià)格減免優(yōu)惠措施，保護(hù)金融消費(fèi)者知情權(quán)。

同時(shí)，《指導(dǎo)意見》還指出，銀行要設(shè)定清晰的內(nèi)部服務(wù)價(jià)格減免權(quán)限和審批流程，通過規(guī)范服務(wù)流程、優(yōu)化系統(tǒng)控制功能、完善考核激勵(lì)等方式，加強(qiáng)對(duì)分支機(jī)構(gòu)服務(wù)價(jià)格行為的管理；銀行要通過公開渠道公示服務(wù)項(xiàng)目與價(jià)格；銀行要設(shè)定清晰的內(nèi)部服務(wù)價(jià)格減免權(quán)限和審批流程，通過規(guī)范服務(wù)流程、優(yōu)化系統(tǒng)控制功能、完善考核激勵(lì)等方式，加強(qiáng)對(duì)分支機(jī)構(gòu)服務(wù)價(jià)格行為的管理。(中新經(jīng)緯APP)