中新經緯1月25日電 25日,國新辦就2021年全年財政收支情況舉行發(fā)布會。財政部副部長許宏才表示,2021年財政超收是在加大減稅降費力度的基礎上實現的,沒有增加市場主體的負擔。
有提問稱:2021年中央和地方的財政都有一定程度超收,2022年的宏觀政策要求加大力度。請問一下,這部分超收收入會怎樣應用?另外,對2022年的財政收入形勢怎么看?
許宏才表示,2021年財政收入完成得還是比較好的,達到了20.25萬億元,同比增長了10.7%,中央和地方都實現了超收。
對于擔心財政收入超收會不會增加市場主體的負擔?許宏才指出,剛才其實前面也講到,財政超收是在加大減稅降費力度的基礎上實現的,主要是受經濟穩(wěn)定恢復,特別是工業(yè)生產者出廠價格指數漲幅較高拉動,與經濟運行總體態(tài)勢和企業(yè)利潤增長是相適應的,也是符合預期的。減稅降費政策紅利有效落實,沒有增加市場主體的負擔。
許宏才稱,我通報幾個數據,可以通過數據來分析:
一是財政超收建立在我國疫情防控成果持續(xù)鞏固、經濟持續(xù)穩(wěn)定恢復的基礎上。2021年我國國內生產總值(GDP)按不變價計算增長8.1%,在全球主要經濟體中居于領先地位,較好地完成了6%以上經濟增長預期目標。剛才說的8.1%是按照不變價計算的,如果按照現價計算的話,GDP增幅更高。財政收入是按照現價計算的,GDP的穩(wěn)定增長為財政收入增長打下了良好的基礎,這應當說是建立在經濟持續(xù)穩(wěn)定恢復的基礎上的。
二是財政超收是建立在企業(yè)營業(yè)收入、利潤增長的基礎上。受經濟持續(xù)穩(wěn)定恢復以及大宗商品價格上漲等因素影響,我國企業(yè)特別是上游企業(yè)營業(yè)收入和利潤增幅較高,帶動財政收入增長。據統(tǒng)計,去年前11個月,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤總額同比增長38%,其中采礦業(yè),石油、煤炭以及其他燃料加工,黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè),化學原料和化學制品制造業(yè)等,利潤增長都在1倍以上。所以,財政的超收是建立在收入和利潤增長的基礎之上。
三是理性客觀看待財政收入的超收。雖然2021年財政收入實現超收,但是與2019年相比,財政收入增長6.4%,兩年平均增長3.1%,增幅低于GDP增長,財政收入占GDP的比重持續(xù)下降,財政支撐經濟社會發(fā)展的壓力仍然較大。這也是一個客觀實際。
許宏才強調,去年的超收,我們按照預算法規(guī)定全部用于補充預算穩(wěn)定調節(jié)基金,沒有安排去年的支出。這會給今年的預算安排提供更多的資源和空間,也為保持今年的支出強度、推動財力下沉提供資金支持。
談及怎么看2022年財政收入形勢,許宏才指出,下一步2022年還要實施更大力度的減稅降費。2022年財政收入的預算安排,我們正在認真分析形勢,進行研究和測算??偟膩碚f,要結合經濟的增長,當然還要考慮很多不確定因素的影響,特別是要把實施更大力度的減稅降費在預算收入中也要作出安排。我們在綜合這幾個因素考慮的基礎上,合理安排2022年的預算收入。(中新經緯APP)