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2021年財政收入超收部分如何應(yīng)用？財政部回應(yīng)
中新經(jīng)緯1月25日電 25日，國新辦就2021年全年財政收支情況舉行發(fā)布會。財政部副部長許宏才表示，2021年財政超收是在加大減稅降費力度的基礎(chǔ)上實現(xiàn)的，沒有增加市場主體的負擔。
有提問稱：2021年中央和地方的財政都有一定程度超收，2022年的宏觀政策要求加大力度。請問一下，這部分超收收入會怎樣應(yīng)用？另外，對2022年的財政收入形勢怎么看？
許宏才表示，2021年財政收入完成得還是比較好的，達到了20.25萬億元，同比增長了10.7%，中央和地方都實現(xiàn)了超收。
對于擔心財政收入超收會不會增加市場主體的負擔？許宏才指出，剛才其實前面也講到，財政超收是在加大減稅降費力度的基礎(chǔ)上實現(xiàn)的，主要是受經(jīng)濟穩(wěn)定恢復，特別是工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格指數(shù)漲幅較高拉動，與經(jīng)濟運行總體態(tài)勢和企業(yè)利潤增長是相適應(yīng)的，也是符合預(yù)期的。減稅降費政策紅利有效落實，沒有增加市場主體的負擔。
許宏才稱，我通報幾個數(shù)據(jù)，可以通過數(shù)據(jù)來分析：
一是財政超收建立在我國疫情防控成果持續(xù)鞏固、經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定恢復的基礎(chǔ)上。2021年我國國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)按不變價計算增長8.1%，在全球主要經(jīng)濟體中居于領(lǐng)先地位，較好地完成了6%以上經(jīng)濟增長預(yù)期目標。剛才說的8.1%是按照不變價計算的，如果按照現(xiàn)價計算的話，GDP增幅更高。財政收入是按照現(xiàn)價計算的，GDP的穩(wěn)定增長為財政收入增長打下了良好的基礎(chǔ)，這應(yīng)當說是建立在經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定恢復的基礎(chǔ)上的。
二是財政超收是建立在企業(yè)營業(yè)收入、利潤增長的基礎(chǔ)上。受經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定恢復以及大宗商品價格上漲等因素影響，我國企業(yè)特別是上游企業(yè)營業(yè)收入和利潤增幅較高，帶動財政收入增長。據(jù)統(tǒng)計，去年前11個月，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤總額同比增長38%，其中采礦業(yè)，石油、煤炭以及其他燃料加工，黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)，化學原料和化學制品制造業(yè)等，利潤增長都在1倍以上。所以，財政的超收是建立在收入和利潤增長的基礎(chǔ)之上。
三是理性客觀看待財政收入的超收。雖然2021年財政收入實現(xiàn)超收，但是與2019年相比，財政收入增長6.4%，兩年平均增長3.1%，增幅低于GDP增長，財政收入占GDP的比重持續(xù)下降，財政支撐經(jīng)濟社會發(fā)展的壓力仍然較大。這也是一個客觀實際。
許宏才強調(diào)，去年的超收，我們按照預(yù)算法規(guī)定全部用于補充預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金，沒有安排去年的支出。這會給今年的預(yù)算安排提供更多的資源和空間，也為保持今年的支出強度、推動財力下沉提供資金支持。
談及怎么看2022年財政收入形勢，許宏才指出，下一步2022年還要實施更大力度的減稅降費。2022年財政收入的預(yù)算安排，我們正在認真分析形勢，進行研究和測算。總的來說，要結(jié)合經(jīng)濟的增長，當然還要考慮很多不確定因素的影響，特別是要把實施更大力度的減稅降費在預(yù)算收入中也要作出安排。我們在綜合這幾個因素考慮的基礎(chǔ)上，合理安排2022年的預(yù)算收入。(中新經(jīng)緯APP)
