中新經(jīng)緯2月15日電 據(jù)銀保監(jiān)會網(wǎng)站15日消息,為明確融資租賃公司非現(xiàn)場監(jiān)管的職責分工,規(guī)范非現(xiàn)場監(jiān)管的程序、內(nèi)容、方法和報告路徑,完善非現(xiàn)場監(jiān)管報表制度,近日,中國銀保監(jiān)會印發(fā)了《融資租賃公司非現(xiàn)場監(jiān)管規(guī)程》(以下簡稱《規(guī)程》)。
中國銀保監(jiān)會有關部門負責人指出,在制定的總體原則方面,一是堅持法人監(jiān)管原則。重點壓實地方各級金融監(jiān)管部門的法人監(jiān)管責任,明確分支機構和特殊項目公司的并表管理。二是堅持風險為本原則。全面、客觀、準確地反映融資租賃公司真實風險狀況、合規(guī)情況和服務實體經(jīng)濟質(zhì)量,持續(xù)監(jiān)測、評估融資租賃公司風險,督促指導地方不斷提升公司經(jīng)營管理和風險防控水平。三是堅持聯(lián)動監(jiān)管原則。明確各地方金融監(jiān)管部門要將非現(xiàn)場監(jiān)管分析評估結果作為現(xiàn)場檢查、分類處置的重要參考,根據(jù)機構的風險和合規(guī)程度實施分類監(jiān)管,建立健全監(jiān)管評價機制,努力提高監(jiān)管有效性和震懾力。
具體來看,《規(guī)程》共六章二十七條,主要包括總則、信息收集與核實、風險監(jiān)測與評估、信息報送與使用、監(jiān)管措施、附則等內(nèi)容。在總則部分,規(guī)定了起草目的和依據(jù),非現(xiàn)場監(jiān)管的定義、原則、階段,銀保監(jiān)會和地方金融監(jiān)管部門的職責分工等;在信息收集與核實部分,規(guī)定了地方金融監(jiān)管部門信息收集、數(shù)據(jù)審核、確認證實、檔案管理等義務;在風險監(jiān)測與評估部分,規(guī)定了地方金融監(jiān)管部門的監(jiān)測分析、監(jiān)督檢查、指標異常變動處理、重大風險事件報告、年度監(jiān)管報告撰寫等職責;在信息報送與使用部分,規(guī)定了報表報告的報送路徑和時間要求、分析評估結果運用;在監(jiān)管措施部分,規(guī)定了差異化監(jiān)管措施和處罰;在附則部分,規(guī)定了實施細則制定、銀保監(jiān)會對規(guī)程的修訂和解釋權、施行日期等。
銀保監(jiān)會強調(diào),各地方金融監(jiān)管部門應當加大對融資租賃公司信用風險、流動性風險的監(jiān)督檢查力度。結合其他監(jiān)管手段,認真核實融資租賃公司資產(chǎn)質(zhì)量和風險,重點核查租賃物是否符合監(jiān)管要求、是否存在違法違規(guī)融資、不良資產(chǎn)是否如實反映、業(yè)務集中度和關聯(lián)度是否超標等情況。
“融資租賃公司分支機構主要承擔業(yè)務營銷、屬地租賃資產(chǎn)風險管控等職責,其收支、財務管理由法人機構統(tǒng)一管控,多數(shù)無獨立財務會計核算,無獨立會計報表,無法填報相關非現(xiàn)場監(jiān)管數(shù)據(jù)?!痹趯Ψ种C構和特殊項目公司的非現(xiàn)場監(jiān)管職責方面,銀保監(jiān)會有關部門負責人在答記者問中表示,“按照法人監(jiān)管原則,《規(guī)程》第四條明確規(guī)定,分支機構和特殊項目公司(SPV)的非現(xiàn)場監(jiān)管工作由融資租賃公司法人機構注冊地地方金融監(jiān)管部門負責,監(jiān)管指標和業(yè)務指標與融資租賃公司法人機構合并計算。”
銀保監(jiān)會還表示,《規(guī)程》的出臺對彌補融資租賃公司監(jiān)管制度短板,提高融資租賃公司非現(xiàn)場監(jiān)管質(zhì)量具有積極意義。下一步,銀保監(jiān)會將進一步完善融資租賃公司業(yè)務經(jīng)營和監(jiān)管規(guī)則,引導融資租賃行業(yè)規(guī)范健康發(fā)展。(中新經(jīng)緯APP)