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中新經(jīng)緯2月16日電 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部網(wǎng)站16日公布《“十四五”全國(guó)農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》(簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》)，其中提出，鼓勵(lì)企業(yè)兼并重組，全鏈條生產(chǎn)布局，推進(jìn)農(nóng)藥企業(yè)集團(tuán)化、品牌化、國(guó)際化發(fā)展，逐步改變農(nóng)藥企業(yè)多小散的格局。

《規(guī)劃》由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國(guó)家發(fā)展改革委、科技部、工業(yè)和信息化部、生態(tài)環(huán)境部、市場(chǎng)監(jiān)管總局、國(guó)家糧食和物資儲(chǔ)備局以及國(guó)家林草局聯(lián)合制定印發(fā)。

《規(guī)劃》提出，到2025年，著力培育10家產(chǎn)值超50億元企業(yè)、50家超10億元企業(yè)、100家超5億元企業(yè)，園區(qū)內(nèi)農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)值提高10個(gè)百分點(diǎn)；力爭(zhēng)50%的農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)門(mén)店實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)營(yíng)服務(wù)；三大糧食作物統(tǒng)防統(tǒng)治覆蓋率達(dá)到45%，持續(xù)推進(jìn)化學(xué)農(nóng)藥減量使用；構(gòu)建國(guó)家農(nóng)藥數(shù)字監(jiān)管平臺(tái)，完善信息化、智能化監(jiān)管服務(wù)。

構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)藥生產(chǎn)體系方面，《規(guī)劃》指出，鼓勵(lì)企業(yè)兼并重組，全鏈條生產(chǎn)布局，推進(jìn)農(nóng)藥企業(yè)集團(tuán)化、品牌化、國(guó)際化發(fā)展，逐步改變農(nóng)藥企業(yè)多小散的格局。

支持發(fā)展高效低風(fēng)險(xiǎn)新型化學(xué)農(nóng)藥，大力發(fā)展生物農(nóng)藥，逐步淘汰退出抗性強(qiáng)、藥效差、風(fēng)險(xiǎn)高的老舊農(nóng)藥品種和劑型，嚴(yán)格管控具有環(huán)境持久性、生物累積性等特性的高毒高風(fēng)險(xiǎn)農(nóng)藥及助劑。嚴(yán)格控制粉劑和有毒有害助劑的加工使用，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)藥劑型的高效化、綠色化、無(wú)害化。

規(guī)范農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)服務(wù)體系方面，《規(guī)劃》要求，按照農(nóng)藥風(fēng)險(xiǎn)管控和供應(yīng)便民的要求，分區(qū)域分層級(jí)優(yōu)化農(nóng)藥批發(fā)市場(chǎng)和零售網(wǎng)點(diǎn)布局，嚴(yán)格控制限制使用農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)數(shù)量，到2025年，農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)單位數(shù)量不超過(guò)30萬(wàn)家，限制使用農(nóng)藥定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)門(mén)店數(shù)量控制在1.5萬(wàn)家以內(nèi)，農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)使用一體化企業(yè)達(dá)到2000家。

制定互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)營(yíng)農(nóng)藥負(fù)面清單和網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)行為規(guī)范，嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可制度，實(shí)行線上線下一體化經(jīng)營(yíng)。推行農(nóng)藥網(wǎng)上實(shí)名購(gòu)買(mǎi)、溯源管理。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)跨部門(mén)協(xié)同監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊違法經(jīng)營(yíng)行為，防止互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)營(yíng)者違規(guī)銷售農(nóng)藥造成安全隱患。

《規(guī)劃》還要求推進(jìn)化學(xué)農(nóng)藥使用減量化。大力推廣高效施藥器械、智能化精準(zhǔn)化施藥技術(shù)、交替輪換用藥等措施，提高農(nóng)藥利用率。推廣應(yīng)用生物防治、生態(tài)控制、理化誘控、科學(xué)用藥等綠色防控措施，減少化學(xué)農(nóng)藥使用。“十四五”時(shí)期，推進(jìn)實(shí)施農(nóng)藥減量行動(dòng)和綠色防控，示范引領(lǐng)化學(xué)農(nóng)藥使用減量化。

與此同時(shí)，《規(guī)劃》提出推進(jìn)農(nóng)藥使用專業(yè)化。扶持發(fā)展專業(yè)化防治服務(wù)組織，改善設(shè)施設(shè)備條件，著力提升糧食主產(chǎn)區(qū)、重大病蟲(chóng)源頭區(qū)統(tǒng)防統(tǒng)治服務(wù)能力。加強(qiáng)植保專業(yè)隊(duì)伍培訓(xùn)，在糧食、蔬菜、水果、茶葉等主產(chǎn)區(qū)及松材線蟲(chóng)病、美國(guó)白蛾、草原鼠害等主要發(fā)生區(qū)，逐步推行農(nóng)藥安全使用指導(dǎo)員制度，明確熟悉病蟲(chóng)害防治和農(nóng)藥安全使用的專家或技術(shù)員分區(qū)包干巡回指導(dǎo)，推進(jìn)落實(shí)農(nóng)藥交替使用、安全使用、按照安全間隔期使用等措施，推廣普及農(nóng)藥科學(xué)安全使用技術(shù)。(中新經(jīng)緯APP)