中新經(jīng)緯2月25日電 (林琬斯)當(dāng)?shù)貢r(shí)間24日,烏克蘭外長庫列巴呼吁針對(duì)俄羅斯關(guān)閉SWIFT國際結(jié)算系統(tǒng)。據(jù)路透中文網(wǎng)報(bào)道,幾位歐盟消息人士表示,歐盟目前不太可能采取措施將俄羅斯從SWIFT國際結(jié)算系統(tǒng)中排除。
報(bào)道稱,其他歐盟成員國不愿采取這一舉措,因?yàn)楸M管這將對(duì)俄羅斯銀行造成沉重打擊,但它將使歐洲債權(quán)人難以收回資金。
SWIFT系統(tǒng)有什么威力?為何能成為博弈工具?如果俄羅斯被排除在該系統(tǒng)外,將對(duì)世界經(jīng)濟(jì)有何影響?
“每天能處理幾千萬條信息”
公開報(bào)道顯示,環(huán)球同業(yè)銀行金融電訊協(xié)會(huì)也叫做SWIFT系統(tǒng),是國際銀行同業(yè)間的國際合作組織,其創(chuàng)建于1973年,總部設(shè)在比利時(shí)首都布魯塞爾,主要職能是在全球銀行系統(tǒng)之間傳遞結(jié)算信息。
“任何國際貿(mào)易中必然會(huì)有資金的結(jié)算問題,即買方如何將貨款支付給賣方。在貿(mào)易中,買方將貨款支付給賣方時(shí),買方的開戶銀行需要通過SWIFT將結(jié)算信息發(fā)送給賣方的開戶銀行,才能完成結(jié)算?!敝醒胴?cái)經(jīng)大學(xué)教授李國平在接受中新經(jīng)緯采訪時(shí)介紹。
“居民之間的跨境轉(zhuǎn)賬存在結(jié)算問題,也需要通過SWIFT進(jìn)行。SWIFT如同目前人們使用的微信,金融機(jī)構(gòu)通過它發(fā)送結(jié)算信息。”李國平表示,目前SWIFT每天能處理幾千萬條信息,效率高。沒有SWIFT也可以進(jìn)行結(jié)算,但成本高、效率低,且不安全。
李國平介紹,實(shí)際上,不只是俄羅斯,目前全球大部分的貿(mào)易結(jié)算(包括居民之間的跨境轉(zhuǎn)賬)都是通過SWIFT進(jìn)行。官網(wǎng)顯示,SWIFT目前為全球200個(gè)國家和地區(qū)的11000多家銀行機(jī)構(gòu)、證券機(jī)構(gòu)、市場基礎(chǔ)設(shè)施和企業(yè)客戶提供服務(wù)。2021年,SWIFT系統(tǒng)平均每天處理的金融信息達(dá)4200萬條。
“一旦一個(gè)國家被逐出SWIFT,那么該國家就被隔離在國際金融、貿(mào)易體系之外,無法進(jìn)行國際貿(mào)易、金融交易?!崩顕皆诮邮懿稍L時(shí)表示,全球貿(mào)易的絕大部分結(jié)算都通過上述金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行,這些金融機(jī)構(gòu)也都是全球規(guī)模最大的金融機(jī)構(gòu),中國工商銀行便是其成員。
國信證券發(fā)布的研報(bào)顯示,SWIFT于1980年接入中國香港,中國大陸則于1983年加入該體系。隨著中國經(jīng)濟(jì)蒸蒸日上和國際貿(mào)易增加,逐漸成為SWIFT的重要成員,并且在SWIFT中獲得一個(gè)董事會(huì)席位。
2019年8月,SWIFT順利完成中國全資子公司在北京的全部注冊(cè)工作,并已獲發(fā)營業(yè)執(zhí)照。SWIFT落地北京后,SWIFT歐亞非區(qū)總裁何亞倫也曾對(duì)媒體表示,未來該全資子公司所提供的產(chǎn)品和服務(wù)將能夠?qū)崿F(xiàn)商務(wù)合同適用中國法律,并以人民幣來計(jì)價(jià)和支付。這是SWIFT在全球范圍內(nèi)繼美元、歐元之后,接受的第三個(gè)國際貨幣。
關(guān)閉“SWIFT系統(tǒng)”有何影響?
SWIFT是銀行間傳遞信息的一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化體系,其本身是一家政治中立的國際組織,為何能成為博弈工具?如果俄羅斯被排除在該系統(tǒng)外,將有何影響?
李國平直言,目前全球貿(mào)易仍然是以美元、歐元為主,特別是以美元為主。而只要是以美元結(jié)算,就幾乎必然通過SWIFT進(jìn)行。將俄羅斯逐出SWIFT,意味著俄羅斯被排除在國際金融貿(mào)易體系之外,俄羅斯的對(duì)外貿(mào)易(特別是與歐美國家的貿(mào)易)可能完全停擺。
中國銀行研究院的研究員趙雪情向中新經(jīng)緯表示,美歐等西方經(jīng)濟(jì)體,特別是美國,對(duì)SWIFT具有主導(dǎo)力和控制力,歷史上曾將朝鮮、伊朗等國完全除名。
趙雪情判斷,如果SWIFT完全剔除俄羅斯,將帶來三方面影響:一是俄羅斯跨境金融渠道將面臨癱瘓的風(fēng)險(xiǎn),俄羅斯境內(nèi)金融機(jī)構(gòu)與境外同業(yè)無法開展支付、資金等業(yè)務(wù),國際資產(chǎn)實(shí)質(zhì)性完全凍結(jié);二是國際投融資受阻,俄羅斯將不得不完全告別國際市場,加劇俄羅斯資本外流與金融震蕩;三是對(duì)外貿(mào)易、企業(yè)國際往來乃至居民涉外收支將面臨中斷,進(jìn)而嚴(yán)重影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)秩序。
“近年來,俄羅斯加快去美元化進(jìn)程,并啟動(dòng)SPFS系統(tǒng)(俄羅斯的金融信息傳輸系統(tǒng))建設(shè),但難以對(duì)沖切斷SWIFT帶來的負(fù)面沖擊?!壁w雪情表示。
國信證券也曾在研報(bào)中介紹,目前除了SWIFT之外,也有一些可替代的跨境金融信息傳遞方案,但遠(yuǎn)不能真正取代SWIFT,這其中的典型代表是俄羅斯央行開發(fā)的SPFS。俄羅斯之所以開發(fā)SPFS,是因?yàn)?014年烏克蘭危機(jī)時(shí)美國曾威脅將俄羅斯從SWIFT除名。該系統(tǒng)在2017年投入使用,但目前主要還是俄羅斯的銀行在用。
據(jù)李國平分析,目前俄羅斯經(jīng)濟(jì)主要依靠出口石油天然氣等,如果無法進(jìn)行對(duì)外貿(mào)易,無法出口石油天然氣等,俄羅斯的經(jīng)濟(jì)將很可能受到重創(chuàng)。
同時(shí),歐洲對(duì)俄羅斯石油天然氣的依賴程度較高,如果將俄羅斯逐出SWIFT,歐洲無法從俄羅斯進(jìn)口石油天然氣,那么國際石油天然氣的價(jià)格將大幅度上漲,可能對(duì)全球經(jīng)濟(jì)造成較大的負(fù)面影響。
他認(rèn)為,考慮到歐美國家(特別是德國、法國)應(yīng)該不會(huì)選擇繼續(xù)將沖突升級(jí),西方國家應(yīng)該會(huì)慎重考慮將俄羅斯逐出SWIFT的問題。(中新經(jīng)緯APP)
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