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全國政協(xié)委員李大進：應設立網絡安全和數(shù)據保護窗口
【財眼觀兩會】全國政協(xié)委員李大進：應設立網絡安全和數(shù)據保護窗口
中新經緯3月4日電 (林琬斯)隨著網絡安全與數(shù)據保護頂層立法與配套法規(guī)逐步完善，個人對于個人隱私和個人信息保護的意識也不斷提升。全國政協(xié)委員、天達共和律師事務所主任李大進4日在接受中新經緯采訪時表示，應設立網絡安全和數(shù)據保護的窗口提供指導咨詢服務，盡快落實和明晰個人信息保護投訴、舉報渠道和方式。
全國政協(xié)委員、天達共和律師事務所主任李大進 受訪者供圖
從事律師職業(yè)三十余年，李大進觀察到，從歷史和現(xiàn)實出發(fā)，當前落實網絡安全和數(shù)據保護實踐中的突出問題是，網絡安全和數(shù)據保護領域在當前并將在一段時期內采取“多頭共管”的監(jiān)管機制。
李大進認為，“多頭共管”機制形成了維護網絡與數(shù)據安全的監(jiān)管合力，對于全方位多角度落實監(jiān)管職能具有一定的積極作用。但李大進強調，“多頭共管”機制也造成了各部門間的職責邊界模糊，企業(yè)及個人乃至監(jiān)管部門自身無法明確某一具體問題的對應責任主體，實踐中的指導以及投訴需求無法得到快速有效地對應。
李大進同時表示，近年來網絡安全與數(shù)據保護領域的立法正處于活躍期，法律法規(guī)、規(guī)范性文件、國家及行業(yè)標準等層出不窮，企業(yè)在面對大量法律法規(guī)及指導文件時，難以準確把握相關要求的落實，特別是對于小微企業(yè)、科技創(chuàng)新型企業(yè)，從監(jiān)管部門獲得的有效咨詢指導是其落實法律法規(guī)要求的最直接、最便捷、最經濟的途徑。
而對于個人信息主體，李大進也認為，日益完善的個人信息保護制度賦予了其廣泛的權利，但在行使權利的過程中卻無法及時得到有效的反饋與響應?！巴对V無門，投訴后個人信息侵害行為仍繼續(xù)存在的情況屢見不鮮。這極大地打擊著個人信息主體維護自身權益的積極性，阻礙了個人信息資源的合理利用，不利于進一步促進數(shù)據流動?！崩畲筮M說。
針對上述問題，李大進提出三點建議。一是加強履行相關職責部門之間的統(tǒng)籌和協(xié)調。他指出，應當加強部門之間的統(tǒng)籌協(xié)調，在打破部門界限，形成監(jiān)管合力的同時，也應當明晰統(tǒng)籌工作的具體內涵外延，各部門在網絡安全及數(shù)據保護領域的監(jiān)管重點和邊界，促進部門間的資源共享與協(xié)作，逐步健全跨部門和統(tǒng)一的綜合監(jiān)管制度。
二是設立網絡安全和數(shù)據保護的窗口提供指導咨詢服務。李大進指出，應當設立便捷、有效、公開的網絡安全和數(shù)據保護的綜合性咨詢指導窗口，負責接受投訴舉報，指導宣傳法律法規(guī)要求，傳達監(jiān)管政策精神，解答企業(yè)、個人及專業(yè)服務機構在網絡安全與數(shù)據保護方面的實際問題。對于涉及不同主管部門的咨詢內容，窗口應該具備能力進行內部的資源共享、協(xié)調統(tǒng)合，通過統(tǒng)一窗口給出權威的答復。
三是盡快落實和明晰個人信息保護投訴、舉報渠道和方式。李大進表示，應當盡快落實并設置個人信息保護投訴舉報渠道，明確投訴舉報方式，公開投訴舉報渠道，對于投訴舉報的問題應當依法進行處理并公示相關結果?！斑@樣既能彰顯法律規(guī)定的威懾效力，同時也是監(jiān)管部門借助社會力量廣泛掌握實際情況，提高監(jiān)管工作效率的有效途徑?！?中新經緯APP)
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責任編輯：魏薇
